政府工作報(bào)告提出,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)效如何提升,,“活水”如何解經(jīng)營主體之“渴”,?全國兩會期間,代表委員就此紛紛建言獻(xiàn)策,。
保持適當(dāng)力度 貨幣信貸“閘門”合理打開
如何解經(jīng)營主體之“渴”,?從源頭上來看,貨幣政策要保持對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,,保持流動性合理充裕,,為經(jīng)營主體營造一個(gè)良好的貨幣信貸環(huán)境。
回顧2022年,,人民銀行兩次降準(zhǔn),,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供超1萬億元長期流動性;全年人民幣貸款增加21.31萬億元,,比上年多增1.36萬億元,;社會融資規(guī)模增量為32.01萬億元,比上年多增6689億元,。
展望今年,,中國人民銀行行長易綱近日在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示,一方面,,貨幣信貸的總量要適度,,節(jié)奏要平穩(wěn),要鞏固實(shí)際貸款利率下降的成果,;另一方面,,要適度發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用,繼續(xù)對普惠小微,、綠色金融,、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域保持有力的支持力度。
近兩年,,我國結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具使用較多,,余額達(dá)到6.4萬億元,,占人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的15%左右。全國政協(xié)委員,、民建中央財(cái)政金融委員會主任,、民建貴州省委主委李瑤表示,結(jié)構(gòu)性貨幣政策措施向金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)定向注入流動性,,發(fā)揮了精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用,。
“但結(jié)構(gòu)性貨幣政策的針對性、有效性尚需進(jìn)一步提高,,傳導(dǎo)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,。建議進(jìn)一步提升結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的靈活性,逐步推動結(jié)構(gòu)性貨幣政策向更加市場化轉(zhuǎn)變,,以及適時(shí)擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的銀行適用范圍,。”李瑤委員說,。
保持對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,,要避免“大水漫灌”和“大收大放”。全國人大代表,、中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)在審議政府工作報(bào)告時(shí)表示,,建議引導(dǎo)各方面從高質(zhì)量發(fā)展的高度出發(fā),支持金融,、用好金融,,處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,不盲目追求信貸高增長,。
打通梗阻 提高“滴灌”水平
現(xiàn)實(shí)中,,金融體系有“活水”,但仍有部分經(jīng)營主體感到不“解渴”,,究其原因,,在于仍存在信息不對稱、金融產(chǎn)品針對性不強(qiáng)等痛點(diǎn)堵點(diǎn),。讓經(jīng)營主體真正“解渴”,,亟須打通上述梗阻。
不少代表委員認(rèn)為,,金融服務(wù)供需雙方之間存在的信息不對稱,,增加了民營企業(yè)、中小微企業(yè)的綜合融資成本,,降低了政策支持效果,。
全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田注意到,,農(nóng)村地區(qū)數(shù)字信息基礎(chǔ)建設(shè)落后,、信用體系不健全,、金融活力低等問題依然存在。甘華田委員建議創(chuàng)建信用體系,,通過利用互聯(lián)網(wǎng),,加快在農(nóng)村地區(qū)建立信用體系和支付體系,依托大數(shù)據(jù)建立更精準(zhǔn)的農(nóng)村金融信息管理系統(tǒng),。
產(chǎn)品針對性不強(qiáng),、不能很好滿足融資需求也是經(jīng)營主體感到不夠“解渴”的原因之一。
民進(jìn)中央在《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮金融助企紓困作用的提案》中建議,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深入掌握特定領(lǐng)域企業(yè)的融資需求,、企業(yè)經(jīng)營狀況和業(yè)務(wù)情況,,研發(fā),、創(chuàng)新各類精準(zhǔn)匹配的產(chǎn)品及擔(dān)保措施。對于科技創(chuàng)新,、生物醫(yī)藥等企業(yè),,結(jié)合該類企業(yè)普遍輕資產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn),進(jìn)一步提高該領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的融資利用率,,探索將應(yīng)收賬款,、知識產(chǎn)權(quán)作為資產(chǎn)證券化底層資產(chǎn)進(jìn)行融資的方式,逐步降低對不動產(chǎn)等傳統(tǒng)抵押物的依賴,。
全國政協(xié)委員,、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席馬秀珍建議,深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,。圍繞工業(yè)綠色發(fā)展各領(lǐng)域融資需求,,引導(dǎo)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大合格擔(dān)保品范圍,探索將碳排放權(quán),、排污權(quán),、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益資產(chǎn)納入其中。
拓寬渠道 間接融資與直接融資并行
以金融“活水”“解渴”經(jīng)營主體,,“拓渠”同樣重要,。提交審查的《關(guān)于2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》指出,持續(xù)深化資本市場改革,,完善多層次資本市場體系,,健全資本市場功能,提高直接融資比重,。
今年2月1日,,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動?!叭孀灾葡?,多層次資本市場體系將更加清晰,,基本覆蓋不同行業(yè)、不同類型,、不同成長階段的企業(yè),,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度深度不斷拓展?!比珖舜蟠?、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒表示。
他建議,,加強(qiáng)金融結(jié)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì),,以增量思維變革,激發(fā)直接融資“活水”效應(yīng),。以全面實(shí)行注冊制為引領(lǐng),,進(jìn)行資本市場邏輯重構(gòu),提升直接融資比重,,改變依靠以商業(yè)銀行為主體的間接融資格局,,釋放資本市場的資源配置潛能。
全國人大代表,、博發(fā)康安控股集團(tuán)有限公司董事長陸曉琳坦言,,融資期限過短會限制企業(yè)發(fā)展。她建議,,加強(qiáng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動基金設(shè)立與發(fā)展,為民營企業(yè)發(fā)展提供長期接續(xù)的資本支持,。
針對一些創(chuàng)新型企業(yè),,更要發(fā)揮直接融資的推動作用。全國政協(xié)委員,、中信資本控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸表示,,為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),近年來,,國家各部委及各級地方政府牽頭設(shè)立了大量的政府引導(dǎo)基金,,這些引導(dǎo)基金充分發(fā)揮了導(dǎo)向效應(yīng)、杠桿效應(yīng),,極大地推動了我國科技創(chuàng)新的發(fā)展,。建議鼓勵各級政府引導(dǎo)基金進(jìn)行循環(huán)投資,持續(xù)支持創(chuàng)投行業(yè),。
女性用戶占據(jù)健身房“半邊天”,,拉力帶、瑜伽褲“火出圈”,。
1月份,,鞍山鋼鐵、攀鋼,、本鋼,、鞍鋼礦業(yè)等子企業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史佳績,,為助力穩(wěn)增長貢獻(xiàn)了力量,。
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