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　　政府工作報告提出,，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,，支持實體經(jīng)濟發(fā)展,。

　　金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和質(zhì)效如何提升，“活水”如何解經(jīng)營主體之“渴”,？全國兩會期間,，代表委員就此紛紛建言獻策。

　　保持適當力度　貨幣信貸“閘門”合理打開

　　如何解經(jīng)營主體之“渴”,？從源頭上來看,，貨幣政策要保持對實體經(jīng)濟的支持力度，保持流動性合理充裕,，為經(jīng)營主體營造一個良好的貨幣信貸環(huán)境,。

　　回顧2022年，人民銀行兩次降準,，為實體經(jīng)濟提供超1萬億元長期流動性,；全年人民幣貸款增加21.31萬億元，比上年多增1.36萬億元,；社會融資規(guī)模增量為32.01萬億元,，比上年多增6689億元。

　　展望今年,，中國人民銀行行長易綱近日在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示,，一方面，貨幣信貸的總量要適度,，節(jié)奏要平穩(wěn),，要鞏固實際貸款利率下降的成果；另一方面，要適度發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的作用,，繼續(xù)對普惠小微,、綠色金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域保持有力的支持力度,。

　　近兩年,，我國結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具使用較多，余額達到6.4萬億元,，占人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)模的15%左右,。全國政協(xié)委員、民建中央財政金融委員會主任,、民建貴州省委主委李瑤表示,，結(jié)構(gòu)性貨幣政策措施向金融體系和實體經(jīng)濟定向注入流動性，發(fā)揮了精準滴灌實體經(jīng)濟的獨特作用,。

　　“但結(jié)構(gòu)性貨幣政策的針對性,、有效性尚需進一步提高，傳導(dǎo)機制有待進一步完善,。建議進一步提升結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的靈活性,，逐步推動結(jié)構(gòu)性貨幣政策向更加市場化轉(zhuǎn)變，以及適時擴大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的銀行適用范圍,?！崩瞵幬瘑T說。

　　保持對實體經(jīng)濟的支持力度,，要避免“大水漫灌”和“大收大放”,。全國人大代表、中國人民銀行副行長劉國強在審議政府工作報告時表示,，建議引導(dǎo)各方面從高質(zhì)量發(fā)展的高度出發(fā),，支持金融、用好金融,，處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,，不盲目追求信貸高增長。

　　打通梗阻　提高“滴灌”水平

　　現(xiàn)實中,，金融體系有“活水”,，但仍有部分經(jīng)營主體感到不“解渴”，究其原因,，在于仍存在信息不對稱、金融產(chǎn)品針對性不強等痛點堵點,。讓經(jīng)營主體真正“解渴”,，亟須打通上述梗阻。

　　不少代表委員認為，金融服務(wù)供需雙方之間存在的信息不對稱,，增加了民營企業(yè),、中小微企業(yè)的綜合融資成本，降低了政策支持效果,。

　　全國政協(xié)委員,、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田注意到，農(nóng)村地區(qū)數(shù)字信息基礎(chǔ)建設(shè)落后,、信用體系不健全,、金融活力低等問題依然存在。甘華田委員建議創(chuàng)建信用體系,，通過利用互聯(lián)網(wǎng),，加快在農(nóng)村地區(qū)建立信用體系和支付體系，依托大數(shù)據(jù)建立更精準的農(nóng)村金融信息管理系統(tǒng),。

　　產(chǎn)品針對性不強,、不能很好滿足融資需求也是經(jīng)營主體感到不夠“解渴”的原因之一。

　　民進中央在《關(guān)于進一步發(fā)揮金融助企紓困作用的提案》中建議,，引導(dǎo)金融機構(gòu)深入掌握特定領(lǐng)域企業(yè)的融資需求,、企業(yè)經(jīng)營狀況和業(yè)務(wù)情況，研發(fā),、創(chuàng)新各類精準匹配的產(chǎn)品及擔保措施,。對于科技創(chuàng)新、生物醫(yī)藥等企業(yè),，結(jié)合該類企業(yè)普遍輕資產(chǎn)運行的特點,，進一步提高該領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的融資利用率，探索將應(yīng)收賬款,、知識產(chǎn)權(quán)作為資產(chǎn)證券化底層資產(chǎn)進行融資的方式,，逐步降低對不動產(chǎn)等傳統(tǒng)抵押物的依賴。

　　全國政協(xié)委員,、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席馬秀珍建議,，深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。圍繞工業(yè)綠色發(fā)展各領(lǐng)域融資需求,，引導(dǎo)銀行進一步擴大合格擔保品范圍,，探索將碳排放權(quán)、排污權(quán),、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益資產(chǎn)納入其中,。

　　拓寬渠道　間接融資與直接融資并行

　　以金融“活水”“解渴”經(jīng)營主體，“拓渠”同樣重要,。提交審查的《關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》指出,，持續(xù)深化資本市場改革,，完善多層次資本市場體系，健全資本市場功能,，提高直接融資比重,。

　　今年2月1日，全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動,?！叭孀灾葡拢鄬哟钨Y本市場體系將更加清晰,，基本覆蓋不同行業(yè),、不同類型、不同成長階段的企業(yè),，服務(wù)實體經(jīng)濟的廣度深度不斷拓展,。”全國人大代表,、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒表示,。

　　他建議，加強金融結(jié)構(gòu)的頂層設(shè)計,，以增量思維變革,，激發(fā)直接融資“活水”效應(yīng)。以全面實行注冊制為引領(lǐng),，進行資本市場邏輯重構(gòu),，提升直接融資比重，改變依靠以商業(yè)銀行為主體的間接融資格局,，釋放資本市場的資源配置潛能,。

　　全國人大代表、博發(fā)康安控股集團有限公司董事長陸曉琳坦言,，融資期限過短會限制企業(yè)發(fā)展,。她建議，加強金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動基金設(shè)立與發(fā)展,，為民營企業(yè)發(fā)展提供長期接續(xù)的資本支持。

　　針對一些創(chuàng)新型企業(yè),，更要發(fā)揮直接融資的推動作用,。全國政協(xié)委員、中信資本控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸表示,，為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，近年來，國家各部委及各級地方政府牽頭設(shè)立了大量的政府引導(dǎo)基金,，這些引導(dǎo)基金充分發(fā)揮了導(dǎo)向效應(yīng),、杠桿效應(yīng),，極大地推動了我國科技創(chuàng)新的發(fā)展。建議鼓勵各級政府引導(dǎo)基金進行循環(huán)投資,，持續(xù)支持創(chuàng)投行業(yè)。