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地處大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)的林甸縣是黑龍江省最后一批“摘帽”的貧困縣之一,。
鹽堿地,，澇洼塘,，干種地，不打糧,。這是幾年前這片貧瘠土地的真實(shí)寫照。
近年來,，當(dāng)?shù)財(cái)[脫資源限制,，抓住發(fā)展機(jī)遇,，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)展以奶牛為主的多元畜牧產(chǎn)業(yè),，打造產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進(jìn)奶業(yè)振興，跑出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度,，完成了從國家級(jí)貧困縣到黑龍江省奶業(yè)振興“排頭兵”的華麗轉(zhuǎn)身,。
引活水入渠 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑根基
凌晨4點(diǎn)的林甸，黑龍江龍佳生態(tài)牧業(yè)有限公司的場區(qū)內(nèi)已經(jīng)忙碌起來,。工人們吃過早飯,，換上消過毒的工作服，走進(jìn)奶廳,。到了擠奶時(shí)間,，奶牛排著隊(duì)從牛舍到擠奶廳，經(jīng)過驗(yàn)?zāi)?、前藥浴,、擠奶、后藥浴等步驟,，新鮮的牛奶通過真空管道進(jìn)入到奶罐當(dāng)中,。
“一個(gè)9人班組，在3個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間里能完成大約1900頭奶牛的取奶工作,?！焙邶埥埣焉鷳B(tài)牧業(yè)有限公司副總經(jīng)理曹志達(dá)說，場區(qū)內(nèi)奶牛存欄量8500頭,，日均產(chǎn)奶能達(dá)到150噸,。
畜牧產(chǎn)業(yè)成規(guī)模的現(xiàn)代化機(jī)械化作業(yè)，在10多年前的林甸是看不見的,。
“那時(shí)奶牛養(yǎng)殖主要是家庭散養(yǎng),、傳統(tǒng)飼喂，不成規(guī)模,?！绷值榭h畜牧綜合服務(wù)中心副主任劉慧鑫說。
2011年,，林甸縣把奶業(yè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，圍繞優(yōu)質(zhì)核心奶源基地、高端液態(tài)奶生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo),，借助相關(guān)政策和招商企業(yè)的投資拉動(dòng),，轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式，加快向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
圖為黑龍江龍佳生態(tài)牧業(yè)有限公司一處場區(qū),。（受訪者供圖）
“企業(yè)是2014年通過招商引資過來的,，當(dāng)年年底就進(jìn)牛了，總投資大約5億元,?！辈苤具_(dá)說，企業(yè)剛建成的時(shí)候,，縣里派專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)辦理各種手續(xù),，為企業(yè)服務(wù)這一塊，縣里做得到位,，更堅(jiān)定了企業(yè)投資信心,。
據(jù)了解，截至目前,，共有33家規(guī)模奶牛牧場在林甸縣落戶,，規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)到100%,，存欄奶牛突破10.51萬頭,，日交售鮮奶突破1000噸。
“現(xiàn)在縣里規(guī)模牧場數(shù)量,、日交售鮮奶量均位居全省首位,。”劉慧鑫說,。
引活水入渠,，林甸縣加大招商力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集力,，撬動(dòng)社會(huì)資本近25億元,，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基逐漸穩(wěn)固，有效拉動(dòng)規(guī)?；l(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了牛奶質(zhì)量從差到好、奶牛單產(chǎn)從低到高,、規(guī)模牧場從無到有,、奶業(yè)經(jīng)濟(jì)從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化營商環(huán)境 為企業(yè)發(fā)展提效能
要吸引投資,，優(yōu)化營商環(huán)境,，為企業(yè)做好服務(wù)是關(guān)鍵。而為企業(yè)做服務(wù),，幫助企業(yè)發(fā)展提效能，既要有干勁,，還得敢用勁,、會(huì)用勁,。對(duì)此，林甸掄起了“三板斧”,。
政策扶持,，給企業(yè)吃定心丸——
為扶持奶牛產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，2019年以來,，林甸縣利用涉農(nóng)整合資金2.09億元，啟動(dòng)了涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奶牛資產(chǎn)收益項(xiàng)目和奶牛牧場擴(kuò)建項(xiàng)目,。
“近年來,，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，一共獲得了縣里近2600萬元涉農(nóng)整合資金的支持,，大大緩解了企業(yè)資金壓力,。”曹志達(dá)說,。
林甸縣又先后出臺(tái)了《林甸縣乳業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼扶持政策》等一系列推動(dòng)奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策,，在項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、水電路配套,、協(xié)調(diào)貸款、貸款貼息等多方面給予政策扶持,。
信息整合,，助企業(yè)開拓視野——
為使企業(yè)每日工作進(jìn)度可視化、實(shí)時(shí)了解牧場一線工作情況,、科學(xué)精準(zhǔn)飼喂,，林甸縣推廣使用線上管理系統(tǒng)，打破牧場管理信息“孤島”,，對(duì)所有信息全面整合,，根據(jù)智慧管理系統(tǒng)的分析結(jié)果，進(jìn)行牧場的日常管理工作,。
目前,，共有17個(gè)奶牛牧場使用線上管理系統(tǒng)，智慧化管理奶牛4.6萬頭,。
林甸縣每年都會(huì)召開奶牛牧場建設(shè)管理專題會(huì)議,，安排部署牧場建設(shè)經(jīng)營管理階段性工作，推動(dòng)各牧場管理理念的更新和經(jīng)營水平的提升,。
從企業(yè)上門到政府上門——
早在2015年,，林甸縣畜牧部門已主導(dǎo)組建奶牛管理服務(wù)組，匯集專業(yè)技術(shù)人才，定期走訪企業(yè),，主動(dòng)服務(wù)上門,，提供技術(shù)支持。
“企業(yè)在起步階段,，缺少養(yǎng)殖,、防疫方面的技術(shù)人才，縣里的奶牛管理服務(wù)組幫了不少忙,?！绷值榭h晟康牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人苑志國說，一有事就打電話找他們,，他們也會(huì)定期來看,。
楊公博是奶牛管理服務(wù)組的一員，他畢業(yè)于東北農(nóng)業(yè)大學(xué),，在奶牛管理服務(wù)組工作了4年多,。
“我們主要負(fù)責(zé)牧場技術(shù)服務(wù)支持和日常管理指導(dǎo)，和企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化溝通,?！睏罟└嬖V記者。
小城煥新顏 為縣域經(jīng)濟(jì)添活力
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,，經(jīng)濟(jì)興則百姓富,。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了更多的就業(yè)崗位。
“2016年就在牧場工作了,，主要負(fù)責(zé)整理數(shù)據(jù),，年收入6萬元左右?！绷值榭h晟康牧業(yè)有限公司數(shù)據(jù)員王立峰說,，沒有企業(yè)提供就業(yè)崗位的話，可能就得外出務(wù)工了,。
苑志國說,，企業(yè)共有32名員工，都是本地人,，還有周邊村屯介紹的脫貧戶,，企業(yè)負(fù)責(zé)接收。
林甸縣四季青鎮(zhèn)新民村村民劉彬也在家門口找到了工作,?！凹依锓N著20多畝地，農(nóng)閑時(shí)和媳婦一起在企業(yè)工作,，兩人一年能賺7萬多元,?！眲⒈蚋嬖V記者，之前外出務(wù)工,，現(xiàn)在在家門口工作,，收入也不錯(cuò)，而且都是機(jī)械化操作,，勞動(dòng)強(qiáng)度也能接受。
2月中旬,，林甸縣人力資源和社會(huì)保障局舉行專場招聘會(huì),。其間，林甸縣多家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供了多個(gè)就業(yè)崗位,。
“招聘會(huì)幫助求職者與企業(yè)對(duì)接,，企業(yè)也提供了多個(gè)工作崗位供求職者選擇?！睎|興鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李彥峰說,。
據(jù)了解，截至去年年底,，林甸縣奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶動(dòng)本地就業(yè)5000多人,。
“林甸縣將繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極為企業(yè)解決癥結(jié)問題,，提高對(duì)企服務(wù)辦事效率,，積極兌現(xiàn)政策，服務(wù)直達(dá)企業(yè),，活躍縣域經(jīng)濟(jì),，拉動(dòng)就業(yè)，增加稅收,，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。”林甸縣縣長張繼祥說,。
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新產(chǎn)業(yè)新人才齊聚老基地——走近內(nèi)蒙古包頭早春經(jīng)濟(jì)一線
2月的內(nèi)蒙古大地,，春雪尚未消融,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走進(jìn)老牌重工業(yè)基地——內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市。
