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開年以來,，神州大地人流,、物流、資金流明顯活躍了起來，大街小巷里煙火氣在升騰,。春回大地，萬物萌發(fā),，一派搶抓機遇,、力爭“開門紅”的景象呈現(xiàn)在人們面前。
“世界第二大經(jīng)濟體煥發(fā)生機”“推動全球經(jīng)濟增長的最大動力將來自中國”……在中國經(jīng)濟運行的沉雄脈動中,，國際機構(gòu)和媒體也敏銳感受到了中國經(jīng)濟的強勁復蘇,，紛紛表示看好中國經(jīng)濟。
透過開局向好的“形”看全局穩(wěn)進的“勢”,，回顧穩(wěn)健進階的“過去”看充滿希望的“未來”——這種對中國經(jīng)濟日益增長的信心,，有著深厚堅實的原由。
細心觀察,，制度優(yōu)勢,、底盤穩(wěn)固、創(chuàng)新賦能,、有力有效,、暢通循環(huán)、深化改革,，這六個關(guān)鍵詞基本可以概括中國經(jīng)濟的基本面和運行特點,，大致能夠詮釋中外一致看好中國經(jīng)濟的“信心之源”。
“優(yōu)”：制度優(yōu)勢筑牢發(fā)展之基
2023年春天,，泉州灣上,，我國首條跨海高鐵——福廈高鐵進入靜態(tài)驗收階段，這意味著作為我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的東南沿海高速鐵路重要通道,，距離開通運營更近了一步,。
從橋梁到水利，從交通到能源,，一項項重大工程項目成為中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的響亮音符,。“天問一號”問鼎蒼穹,，“華龍一號”遨游滄海,，“中國天眼”落成啟用，復興號動車組開上青藏高原……一個個重大工程撐起中國經(jīng)濟脊梁,。
集合各方力量推進重大工程,，是中國特色社會主義能夠集中力量辦大事的實證,。
“積力之所舉，則無不勝也”,。一次次跨越,，不斷刷新中國經(jīng)濟發(fā)展紀錄，在加快發(fā)展的傳奇中,，中國制度優(yōu)勢在持續(xù)發(fā)力,。
衡量一種制度是否成功、是否優(yōu)越,，一個重要方面就是看其在重大風險挑戰(zhàn)面前,，能不能動員八方凝心聚力共同應對。戰(zhàn)貧困,、建小康,，控疫情、抗大災,，穩(wěn)經(jīng)濟,、促發(fā)展，應變局,、覓先機……無不彰顯出“堅持全國一盤棋,，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢,。
中國經(jīng)濟為什么好,？“黨的堅強領(lǐng)導、顯著的制度優(yōu)勢是經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的根本保證,?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說：“今年經(jīng)濟開局向好，離不開穩(wěn)經(jīng)濟一攬子舉措的部署和落實,。從中央到地方,，各級政府集中力量抓緊抓好經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作，從改善宏觀經(jīng)濟環(huán)境,，市場營商環(huán)境等多個方面改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,，發(fā)揮了辦大事、辦難事,、辦急事的獨特優(yōu)勢,，形成強大合力，最大程度穩(wěn)住基本盤,?！?/p>
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了邁步新征程的號角?！皥猿贮h對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導是國家經(jīng)濟制度和國家經(jīng)濟治理的顯著優(yōu)勢,。”中央黨校（國家行政學院）中國式現(xiàn)代化研究中心主任,、馬克思主義學院教授張占斌表示,，把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，是我們創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定奇跡的寶貴經(jīng)驗,，也是我們克服當前困難,、繼續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代需要。
“穩(wěn)”：大盤堅固撐起發(fā)展底座
經(jīng)濟大盤是未來發(fā)展的堅實底座,。
經(jīng)濟體量大——到2022年底，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破120萬億元,。10年來,，中國經(jīng)濟總量翻了一番，僅2022年6.1萬億元的經(jīng)濟增量,，就相當于一個中等國家的經(jīng)濟總量,。
“我國經(jīng)濟韌性強、潛力大,、活力足,，長期向好的基本面沒有變，資源要素條件有保障,。綜合研判,，2023年世界經(jīng)濟增速可能明顯下滑，而我國經(jīng)濟有望總體回升,，形成一個獨立的向上運行軌跡,。”中央財辦有關(guān)負責同志說,。
產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)——糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”,，糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上；擁有世界上最完整的工業(yè)體系,，220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一,，制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%，連續(xù)13年位居世界首位,。
擁有超大規(guī)模市場——14億多人口的巨大需求,，全球第二大消費市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，新車銷量連續(xù)14年居全球首位,。
“中國經(jīng)濟是一片大?！保暾漠a(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場,、豐富的人力資源,，為我國應對各種沖擊、穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。
站在全球視野,，這個“穩(wěn)”字傳遞出更強勁的信心。從2020年到2022年,，我國經(jīng)濟年均增長4.5%,，明顯高于世界2%左右的平均水平。近期,，國際貨幣基金組織（IMF）等不少機構(gòu)紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟增速預期,，普遍預計2023年中國經(jīng)濟增速將達到5%左右甚至更高。IMF認為,，在世界經(jīng)濟持續(xù)下行的大背景下,，中國將成為今年全球增長的最大推動力。
“新”：“第一動力”催生發(fā)展動能
以“穩(wěn)”應對短期沖擊,，以“進”積蓄增長之勢,。細看中國經(jīng)濟，創(chuàng)新動能澎湃,，發(fā)展動力充沛,。
2022年的經(jīng)濟答卷中，多項數(shù)據(jù)顯現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成色——我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%,，快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點,。
在創(chuàng)新之路上，不斷刻下新的坐標——2012年至2021年,，國家知識產(chǎn)權(quán)局累計授權(quán)發(fā)明專利395.3萬件,，年均增長13.8%；截至2022年7月,，國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達32.6萬家,，擁有有效發(fā)明專利208.6萬件。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布2022年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,，中國的排名已上升至第11位,，較前一年再提升一位，穩(wěn)居中高收入經(jīng)濟體之首,。
“上天入地”,，一大批重大科研項目取得新突破。
萬米高空——2月10日,，國產(chǎn)大飛機C919的5號試飛機滿載乘客從上海浦東國際機場起飛前往湖北鄂州,、山西太原等地，圓滿完成滿員載客驗證飛行。
海拔1000米——截至目前,，被譽為“中國天眼”FAST的500米口徑球面射電望遠鏡已發(fā)現(xiàn)740余顆新脈沖星,，進入成果爆發(fā)期。
5G商用正式開啟,，人工智能,、大數(shù)據(jù)等前沿科研領(lǐng)域成效顯現(xiàn)，助力新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,；智能穿戴,、服務(wù)機器人、新能源汽車等新品迭出,，前景廣闊,。放眼全國，以新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式為主要內(nèi)容的新動能正在快速壯大，成為支撐我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,。
創(chuàng)新是“第一動力”。2023年開年,，各地“新春第一會”和地方兩會均釋放明確信號,，紛紛將創(chuàng)新發(fā)展作為推動全年高質(zhì)量發(fā)展的“主打牌”。加快推進科研創(chuàng)新重大項目建設(shè),；力促產(chǎn)學研融合,，打造更強大的企業(yè)創(chuàng)新主體；完善營商環(huán)境,，優(yōu)化體制機制,，激活創(chuàng)新動能……從中央到地方，一系列舉措助力新經(jīng)濟厚積成勢,、加速發(fā)展,。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟學家梁國勇表示，近年來中國經(jīng)濟的增速水平明顯低于潛在增長率,，沒有反映出中國經(jīng)濟的基本面和真實潛力,。放眼未來，居民消費潛力釋放,，房地產(chǎn)市場回暖,，數(shù)字化、綠色化等經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程深化,，科技創(chuàng)新推進和人力資源累積等方面都蘊含著巨大機遇,，中國經(jīng)濟的潛力必能更好釋放。
“力”：有效措施營造發(fā)展環(huán)境
近年來經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復雜多變，我國宏觀政策應對及時,、科學精準,，尤其是新冠疫情發(fā)生以來，宏觀調(diào)控政策更加“精準”,、更加“前瞻”,，創(chuàng)新工具更多，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的指向也更為明顯,。
超一萬億元——這是2022年人民銀行通過兩次降準為實體經(jīng)濟提供的長期流動性,。除此之外，2022年全年,，1年期LPR（貸款市場報價利率）和5年期LPR分別下降15個基點和35個基點,，助力降低實體經(jīng)濟綜合融資成本。新冠疫情發(fā)生以來,，我國仍是全球主要經(jīng)濟體中少數(shù)實施常態(tài)化貨幣政策的國家,，沒有搞“大水漫灌”，金融支持實體經(jīng)濟力道穩(wěn)健,。
超4.2萬億元——這是2022年我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費金額,。稅費“紅包”精準直達市場主體，為企業(yè)紓困解難,。國家稅務(wù)總局對10萬戶重點稅源企業(yè)調(diào)查顯示,，2022年企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔下降2.7%。2022年,，全國新辦涉稅市場主體1315萬戶,。
“近年來，我國宏觀調(diào)控政策具有較強的連貫性,，注重前瞻性,；政策工具創(chuàng)新較多，直達實體特點鮮明,；更加強調(diào)精準,，圍繞經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)，財政政策,、貨幣政策進行結(jié)構(gòu)性引導,；調(diào)控更突出實效；財政政策,、貨幣政策更注重相互配合,。”郵儲銀行研究員婁飛鵬說,，展望未來,，我國的財政政策,、貨幣政策和其他政策仍有足夠的空間和多樣化的工具。
精準研判經(jīng)濟形勢,，有力有效應對“三重風險”,。張立群指出，黨中央高瞻遠矚,、統(tǒng)攬全局的駕馭能力,，日臻成熟的經(jīng)濟治理能力，精準有效的宏觀調(diào)控政策,，是我們制勝的法寶,。
“暢”：新發(fā)展格局拓寬發(fā)展空間
共納入標志性重大項目248個、總投資3.25萬億元,，2023年計劃投資3395.3億元——《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈2023年重大項目清單》日前正式印發(fā),。
這是在更大范圍暢通經(jīng)濟循環(huán)的“做實之舉”之一。
依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,，充分挖掘內(nèi)需潛力,，打通國內(nèi)大循環(huán)——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，正在落實中激發(fā)經(jīng)濟活力,；《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》,，對實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略作出長遠謀劃……這些重大安排推動實現(xiàn)以內(nèi)需為主導、內(nèi)部可循環(huán),，為構(gòu)建新發(fā)展格局形成重要支撐,。
深度融入全球經(jīng)濟，推進國內(nèi)國際雙循環(huán)——近10年,，我國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，在華設(shè)立的外資企業(yè)已超過100萬家,，21個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)扎實推進……高水平對外開放蹄疾步穩(wěn),，有力地促進了全球產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)和資源優(yōu)化配置。
“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨,、驚濤駭浪中，增強我們的生存力,、競爭力,、發(fā)展力、持續(xù)力,，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷,。”國家發(fā)展改革委黨組成員,、副主任連維良撰文稱,。
去年年底的中央經(jīng)濟工作會議指出,，要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。
張占斌表示,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，是應對中長期問題、重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的國家整體性戰(zhàn)略決策,，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革,，是大國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。放眼未來,，我國國內(nèi)市場主導經(jīng)濟循環(huán)的特征會更加明顯,，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。只要順勢而為,、精準施策,，我們完全有條件構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢,。
“深”：持續(xù)改革激發(fā)發(fā)展活力
2月17日,，中國證監(jiān)會發(fā)布實施全面實行股票發(fā)行注冊制相關(guān)制度規(guī)則，注冊制推廣到全市場和各類公開發(fā)行股票行為,。歷經(jīng)四年,，這項資本市場改革的“牛鼻子”工程邁出關(guān)鍵一步，為資本市場服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打開更廣闊的空間,。
改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,。用好這“關(guān)鍵一招”，可把我國的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,，可把我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力真正釋放出來,。
回顧過去十年，我國共推出2000多個改革方案,，涉及經(jīng)濟社會各領(lǐng)域,，涵蓋衣、食,、住,、行、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方方面面。
2022年底,，一場歷時三年的國企改革行動圓滿收官,，“成績”從一組組數(shù)據(jù)中浮現(xiàn)——3.8萬戶國有企業(yè)實現(xiàn)董事會應建盡建,；4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬國有企業(yè)以市場化的方式實施了戰(zhàn)略性重組……改革帶來了活力之變,、效率之變,、氣象之變。2021年全國國有企業(yè)營業(yè)收入,、利潤總額較2020年分別增長18.7%和26.3%,。
伴隨改革紅利持續(xù)釋放，越來越多的目標正化為現(xiàn)實,。站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新歷史起點,，面對更為復雜多變的國內(nèi)外形勢和更加艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，更要向改革要動力,。
日前舉行的黨的二十屆二中全會指出,，“要堅定不移深化改革開放，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標,，推出一批戰(zhàn)略性,、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措,，加強改革系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,?！?/p>
“謀劃新一輪全面深化改革”的號角已經(jīng)吹響：數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃出爐，推進數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合,；以提高核心競爭力和增強核心功能為動能，新一輪國企改革深化提升行動蓄勢待發(fā),；河北、天津,、浙江等多地聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,，通堵點、破難點……改革全面向廣度和深度挺進,。
“堅持向改革開放創(chuàng)新要動力,，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！睆B門大學經(jīng)濟學院教授孫傳旺指出,，圍繞重點聚力攻堅,，就能不斷激發(fā)活力，推動經(jīng)濟由大到強的新跨越,。
全國兩會開幕在即,，春的交響，激蕩中國,。奮進路上,，我們有信心續(xù)寫中國式現(xiàn)代化的新篇章。
沒有大江大湖為何能成“國際濕地城市”,？——重慶市梁平區(qū)探索濕地保護利用新路徑觀察
地處西部內(nèi)陸不靠海,、沒有大江大河流經(jīng),、沒有大型湖泊和國際重要濕地——重慶市梁平區(qū)濕地資源并不突出。
