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紅利釋放企業(yè)受益 用好規(guī)則積極融入——RCEP提升外貿(mào)企業(yè)出海競(jìng)爭(zhēng)力
2023-02-16 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  RCEP作為全球人口最多,、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大,、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定,為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。這一協(xié)定明顯提高了成員國(guó)貿(mào)易水平,,并與我國(guó)已有自貿(mào)區(qū),、物流大通道等形成疊加效應(yīng),。

  在享受政策紅利的同時(shí),,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也面臨來(lái)自RCEP的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)規(guī)則和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),。如何進(jìn)一步釋放RCEP市場(chǎng)潛力,?受訪人士建議,要更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),,解決技術(shù)性貿(mào)易壁壘,、跨境金融配套服務(wù)薄弱等難題。通過(guò)積極推動(dòng)企業(yè)融入規(guī)則,,開(kāi)展差異化競(jìng)爭(zhēng),,提高我外貿(mào)企業(yè)出海競(jìng)爭(zhēng)力,。

  機(jī)遇: RCEP助力新興市場(chǎng)成長(zhǎng)

  RCEP協(xié)定生效一年多來(lái),,推動(dòng)?xùn)|亞主要經(jīng)濟(jì)體加快形成統(tǒng)一大市場(chǎng),給各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇,。

  記者調(diào)查了解到,,自協(xié)定生效以來(lái),,廣西柳工從日韓進(jìn)口零部件,年可節(jié)省關(guān)稅100萬(wàn)元左右,。江蘇德納化學(xué)股份有限公司生產(chǎn)及銷售精細(xì)化工產(chǎn)品,,2022年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值約1.75億元?!拔覀児井a(chǎn)品主要出口日韓,、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。得益于RCEP,,僅出口日本的產(chǎn)品就可享受3%左右的降稅幅度,,2022年全年減免關(guān)稅超過(guò)300萬(wàn)元?!苯K德納化學(xué)股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理盧秀蘭說(shuō),,這些都是真金白銀的實(shí)惠。

  2022年,,廣州海關(guān)共簽發(fā)RCEP項(xiàng)下出口優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)15462份,,貨值51.1億元人民幣;新疆對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口值106.3億元,,烏魯木齊海關(guān)幫助企業(yè)在境外享受關(guān)稅優(yōu)惠約1251.3萬(wàn)元,;南京海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)8.75萬(wàn)份,簽證出口貨值323.96億元,,江蘇企業(yè)享受關(guān)稅優(yōu)惠2.3億元,。

  廣州惠購(gòu)供應(yīng)鏈有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理曾懿說(shuō):“今年以來(lái)我們貿(mào)易量大幅增長(zhǎng),平均每個(gè)月跨境電商出口量超3000噸,,這是以前所不敢想象的,。”

  降低流通成本的同時(shí),,也提升了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,。山東臨沂海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)關(guān)凱歌說(shuō):“出口產(chǎn)品以更低價(jià)格進(jìn)入日本市場(chǎng),與日本自貿(mào)協(xié)定伙伴國(guó)的部分產(chǎn)品將趨于同一水平競(jìng)爭(zhēng),?!钡靥幪K州市相城區(qū)的萬(wàn)古絲綢有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理于果說(shuō),“RCEP實(shí)施后企業(yè)可以優(yōu)先選擇RCEP成員區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口絲綢面料和飾件進(jìn)行累積,,更容易獲取原產(chǎn)資格,,提升了采購(gòu)的靈活性,增強(qiáng)了產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,?!蔽挥谥貞c的力帆摩托、東風(fēng)小康、上汽紅巖等企業(yè)工作人員告訴記者,,自貿(mào)協(xié)定的落地,,將加快推進(jìn)汽摩行業(yè)未來(lái)在成員國(guó)之間的生產(chǎn)布局,提升中國(guó)企業(yè)與歐美同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

  廣西加快構(gòu)建連接RCEP市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際物流樞紐,,2022年西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列全年累計(jì)開(kāi)行量突破8800列,同比增長(zhǎng)44%,;與此同時(shí),,RCEP生效實(shí)施與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)形成疊加效應(yīng)。商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)袁波說(shuō),,RCEP成為中國(guó)—東盟貨物貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要助力,。

  現(xiàn)狀:面臨更高標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)

  有關(guān)部門和地方政府推出多項(xiàng)舉措,助力企業(yè)吃透用好,、充分享受政策紅利,。

  廣西南寧海關(guān)通過(guò)“關(guān)企面對(duì)面”、線上線下論壇等多形式開(kāi)展培訓(xùn),;南京海關(guān),、江蘇省貿(mào)促會(huì)等開(kāi)發(fā)智慧應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供RCEP等自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容查詢,;新疆海關(guān)定期開(kāi)展培訓(xùn)和宣講,,積極推廣原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核+自助打印”智慧審簽?zāi)J剑s短企業(yè)申領(lǐng)證書(shū)時(shí)間,;重慶市商委,、海關(guān)等多部門編制“高質(zhì)量實(shí)施RCEP協(xié)定行動(dòng)計(jì)劃”,優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管,,縮短貨物滯港時(shí)間,。

  不少企業(yè)認(rèn)為,在享受RCEP政策紅利的同時(shí),,面臨更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)規(guī)則和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。

  中低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,,會(huì)在RCEP“原產(chǎn)地累積”規(guī)則下呈加速趨勢(shì),。某中部省份商務(wù)部門介紹,當(dāng)?shù)叵啾葨|盟地區(qū)勞動(dòng)力,、土地成本等不占優(yōu)勢(shì),,協(xié)定將進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)投資壁壘,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)向東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移,。

  受訪人士認(rèn)為,,政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)需要進(jìn)一步加大政策解讀、培訓(xùn),通過(guò)典型案例的梳理,、復(fù)制、推廣,,推動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口,更高效地服務(wù)廣大企業(yè)融入RCEP規(guī)則,,并引導(dǎo)企業(yè)在海外不同細(xì)分市場(chǎng)積極布局并開(kāi)展差異化競(jìng)爭(zhēng),。

  期盼:用好規(guī)則釋放紅利

  深入挖掘RCEP規(guī)則蘊(yùn)藏的潛力、機(jī)遇,,要用好規(guī)則紅利,,加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新。

  重慶市商委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,要有序引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)關(guān)注RCEP成員國(guó)相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施動(dòng)向,,加強(qiáng)RCEP項(xiàng)下享惠數(shù)據(jù)分析,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),,為促進(jìn)制造業(yè)升級(jí),,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供決策參考。

  廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)工作人員建議,,建設(shè)經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū),,打造中國(guó)東盟國(guó)際產(chǎn)能合作的示范區(qū)。同時(shí),,充分發(fā)揮廣西“一灣相挽十一國(guó)”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),,高質(zhì)量打造面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。此外,加強(qiáng)北部灣國(guó)際門戶港建設(shè),,以西部陸海新通道建設(shè)為引領(lǐng),,高效能推動(dòng)區(qū)域跨境供應(yīng)鏈暢通。

  RCEP的培訓(xùn)效果同樣有待加強(qiáng),。一些受訪人士表示,,現(xiàn)在許多部門開(kāi)展了一些相關(guān)培訓(xùn)工作,但其中企業(yè)員工多,,級(jí)別并不高,,對(duì)企業(yè)家群體的培訓(xùn)也應(yīng)重視。目前,,精準(zhǔn)特定產(chǎn)業(yè),、特定領(lǐng)域、特定人群的培訓(xùn)較少,而泛泛培訓(xùn)較多,,較難滿足企業(yè)精準(zhǔn)需求,。

  白潔等專家建議,要強(qiáng)化RCEP實(shí)施整體效能,,打造覆蓋自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地簽證指導(dǎo),、進(jìn)出口享惠方案籌劃、涉外商事法律咨詢,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易享惠指導(dǎo)等全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣東省貿(mào)促會(huì)認(rèn)證中心RCEP服務(wù)智庫(kù)專家林建濤介紹,,要從整體進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)來(lái)分析哪些產(chǎn)品適用于RCEP,、從潛在稅收空間籌劃調(diào)整供應(yīng)鏈,利用RCEP協(xié)定優(yōu)化商品模式,,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

  力帆摩托、東風(fēng)小康,、上汽紅巖等企業(yè)表示,,要提升金融保障力度。他們希望金融機(jī)構(gòu)能在RCEP成員國(guó)逐步構(gòu)建利于我方企業(yè)發(fā)展的海外融資體系,,進(jìn)一步拓寬中國(guó)企業(yè)在海外的融資渠道,,提供持續(xù)穩(wěn)定的融資支撐,為企業(yè)出海注入新動(dòng)能,。

  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說(shuō):“RCEP體現(xiàn)市場(chǎng)的力量,,要把握全球供給重心東移的趨勢(shì)來(lái)深化與東盟的供給合作,通過(guò)借助市場(chǎng)力量,,來(lái)推動(dòng)我們和東盟的數(shù)字合作,、綠色合作、公平合作,、半導(dǎo)體等關(guān)鍵供應(yīng)鏈的合作登上臺(tái)階,。”

  在聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,,臨沂海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科三級(jí)主辦徐興凱建議,,一是在RCEP國(guó)家貿(mào)易中推廣本幣結(jié)算,避免企業(yè)因?yàn)閰R率上漲出現(xiàn)損失,;二是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,,加大對(duì)自動(dòng)化等高新產(chǎn)業(yè)的扶持力度,對(duì)沖勞動(dòng)力價(jià)格上漲,,并通過(guò)以工代賑等方式加大對(duì)雇傭勞動(dòng)力較多企業(yè)的扶持力度,。

  中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng),、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)主席許寧寧表示,已制定RCEP行動(dòng)計(jì)劃的各省市,,要結(jié)合RCEP成員國(guó)的重大關(guān)切來(lái)開(kāi)展計(jì)劃的實(shí)施,。“抓住RCEP的機(jī)遇就要注重‘條’的研究,?!畻l’即產(chǎn)業(yè)。RCEP的內(nèi)容非常豐富,,關(guān)鍵一點(diǎn)就是減免關(guān)稅,,減免關(guān)稅帶來(lái)的巨大變化就是產(chǎn)業(yè)變化,,所以特別需要行業(yè)商協(xié)會(huì)與其他RCEP成員國(guó)建立行業(yè)對(duì)接機(jī)制,,圍繞具體行業(yè)制定RCEP行動(dòng)計(jì)劃?!?/p>

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2023年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基調(diào)更加明確,高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加篤定,。作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”,,國(guó)有企業(yè)新的一年如何發(fā)力?工作重點(diǎn)又有哪些變化,?

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