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　　從地方“兩會”,、新春“第一會”，到多地近期出臺的重要文件,，優(yōu)化營商環(huán)境,、激發(fā)市場主體活力成為地方推進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。推出更多“一證通辦”事項和“一件事”集成辦服務(wù)場景,、落實降本減負(fù)惠企政策,、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，一系列政策禮包正落地生效,。

　　優(yōu)化服務(wù)“簡”出效能

　　“以前辦理工程類審批過程中,，企業(yè)需要準(zhǔn)備多套申請材料，往返各個部門及窗口遞交,。改革后,，企業(yè)只要準(zhǔn)備一套申請材料，進(jìn)行網(wǎng)上申請,，沒過幾天就能收到短信通知,，審批完成后就能領(lǐng)取許可證了?！鄙虾Ｊ蟹钯t區(qū)一家代建企業(yè)負(fù)責(zé)人楊洞國告訴記者,，企業(yè)不僅可以向平臺申請綜合審批，還可以申請綜合驗收,?？⒐ぞC合驗收實現(xiàn)了流程集約化，變串聯(lián)為并聯(lián),，大大提升了企業(yè)辦事全流程的便利度,。

　　體驗到“便利”的不只楊洞國。既有“當(dāng)年開工,、當(dāng)年竣工,、當(dāng)年投產(chǎn)”的“特斯拉速度”，也有從土地摘牌到取得施工許可證僅用6小時的“松江速度”,，上海優(yōu)化營商環(huán)境的成果在“速度”一詞上體現(xiàn)得淋漓盡致,。

　　2023年剛開年,，上海再次重點關(guān)注營商環(huán)境：召開2023年全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會，并發(fā)布《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,?！吧虾I造一流營商環(huán)境作為提信心、穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長的先手棋,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同配合，與‘放管服’改革,、投資促進(jìn),、招商穩(wěn)商、企業(yè)服務(wù)等工作融合推進(jìn),?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革委副主任阮青在日前舉行的新聞發(fā)布會上表示。

　　除了上海之外,，不少省市也將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,，厚植市場主體發(fā)展的優(yōu)質(zhì)“土壤”。其中,，降低制度性交易成本,、壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限成為重中之重。

　　北京將繼續(xù)在“減”與“簡”上下功夫,，推出更多“一證通辦”事項和“一件事”集成辦服務(wù)場景,；黑龍江近日發(fā)布《市場主體登記注冊工作指南》，確保登記注冊人員為市場主體提供更加專業(yè),、更加便捷高效的服務(wù),，這也是全國首個市場主體登記注冊業(yè)務(wù)指導(dǎo)領(lǐng)域的省級地方標(biāo)準(zhǔn)……

　　“各地實際情況不同，但是干勁都很足,?！鄙虅?wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會外貿(mào)專家白明表示，目前各地以深化營商環(huán)境改革為抓手,，深入推進(jìn)“放管服”改革,，尤其是作為首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市的上海等地，其先進(jìn)經(jīng)驗可以繼續(xù)向其他城市推廣,。

　　“真金白銀”降本減負(fù)

　　在江西吉安豫順新材料有限公司的生產(chǎn)車間里,，6條球磨線、5條改性線,、1條氣流磨線正開足馬力運轉(zhuǎn),。公司今年已經(jīng)投資3000多萬元購進(jìn)新生產(chǎn)設(shè)備，升級產(chǎn)品,。2022年,，在受疫情影響客戶需求量銳減,、生產(chǎn)成本上升的困難時刻,，公司先后辦理留抵退稅,、緩繳稅款168萬元，解了燃眉之急,?！?023年一開年，我們就接到了改性硅微粉1700多噸的訂單,，照這勢頭,，預(yù)計2023年產(chǎn)能與銷售均可實現(xiàn)翻番?！惫旧a(chǎn)經(jīng)理張光輝說,。

　　在福建省邵武市，每天早上5點,，就有老年人前來合菜來供應(yīng)鏈有限公司購買蔬菜瓜果,。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，郵儲銀行邵武市支行為其降低了收單的手續(xù)費用,，還向上級行申請了營銷費用,，與商戶開展支付消費優(yōu)惠活動?！班]儲銀行的政策為我們節(jié)約了手續(xù)費,，還帶動了門店的營業(yè)額！”公司老板高興地說,。

　　為市場主體“真金白銀”降本減負(fù),，也是優(yōu)化營商環(huán)境的題中之意。加快落實退稅減稅,、階段性減免費用,、社保緩繳、降低融資成本……幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場主體活力,，多地開出任務(wù)清單。

　　浙江提出及時足額落實降本減負(fù)惠企政策,，力爭全年為市場主體減負(fù)2500億元以上,；遼寧鼓勵符合條件的科技擔(dān)保公司對單戶擔(dān)保金額200萬元以下（含200萬元）的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)免收擔(dān)保費，由省財政廳給予年化2%的擔(dān)保費補貼,；江蘇提出階段性緩繳工程質(zhì)量保證金,，減半收取住宿餐飲業(yè)的電梯、鍋爐,、壓力容器定期檢驗和監(jiān)督檢驗費用等,。

　　創(chuàng)新鍛造“內(nèi)生動力”

　　企業(yè)發(fā)展的“加速度”要依靠創(chuàng)新帶來的內(nèi)生動力,，激發(fā)市場主體活力，增強其創(chuàng)新動能尤為重要,，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境也成為不少地方政策的著力點,。

　　上海提出，“優(yōu)化從創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,、初創(chuàng)企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè),、科技小巨人企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè),、科創(chuàng)板上市公司的全鏈條培育機(jī)制”“由各區(qū)對新認(rèn)定市級‘專精特新’中小企業(yè)給予不低于10萬元獎勵,，對新認(rèn)定國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)給予不低于30萬元獎勵”；江蘇將安排9.5億元省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,，圍繞省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)體系,，采取定額補助和撥改投相結(jié)合的方式支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。

　　“創(chuàng)新可以體現(xiàn)在研發(fā),、營銷方式的創(chuàng)新上,，也可以是業(yè)態(tài)、模式的創(chuàng)新,?！卑酌鞅硎荆髽I(yè)通過創(chuàng)新引領(lǐng),，能有效拓展市場的邊界,，也能提升其在國際市場中的競爭力。而在激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能的過程中,，政策可發(fā)揮引導(dǎo)作用,。他也認(rèn)為，政府在發(fā)揮作用的過程中要“不缺位”但也要“不越位”,。

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