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　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是全方位夯實糧食安全根基、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要舉措。中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào),，堅決守住18億畝耕地紅線,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，近年來，各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不斷推進(jìn),，昔日零碎小田地,、冬閑田，逐漸呈現(xiàn)“田成方,、林成網(wǎng),、渠相連、路相通”的高產(chǎn)田,、增收田,，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田繪就了農(nóng)業(yè)發(fā)展好“豐”景。

　　“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”

　　1月6日,，在江西省德興市新營街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)施工現(xiàn)場,，幾臺挖掘機(jī)正來回穿梭作業(yè)，平整土地,，加固田埂,，一塊塊“小田”逐漸變成“大田”，“碎田”變成“整田”,。德興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田辦主任朱華鋒告訴記者,，2022年德興市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4萬畝，項目總投資1.2億元,。

　　當(dāng)前,，正值冬季農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金期。記者了解到,，多地正搶抓有利時機(jī),，加快實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,。

　　在江西省贛州市信豐縣嘉定鎮(zhèn)竹仔嶺村,，200多畝耕地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在加緊推進(jìn)?！斑@片田屬于100多戶人家,，以前都是碎田塊，大型農(nóng)機(jī)也進(jìn)不了地,。如今田都被平整了,，耕作效率更高。等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好了,，農(nóng)業(yè)用水也會更方便,。”村民胡福生對記者說,。

　　在山東省,，2022年已提前完成665萬畝建設(shè)任務(wù)。目前,，山東省已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7456.7萬畝,。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是土地平整、集中連片,、設(shè)施完善,、土壤肥沃、生態(tài)良好,，抗災(zāi)能力強(qiáng),，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,。數(shù)據(jù)顯示,，2022年全國已建成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，19.18億畝耕地超過一半是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能,。從區(qū)域分布看，13個糧食主產(chǎn)省份共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.07億畝,，占全國建成面積的70.7%,。

　　2022年底召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，堅決守住18億畝耕地紅線,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健近日在接受記者采訪時表示，2023年要繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，新建4500萬畝,、改造提升3500萬畝。

　　“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善”

　　寒冬臘月,，山東省鄒平市明集鎮(zhèn)成片的農(nóng)田里小麥正在越冬,。農(nóng)田里每隔幾十米就有一眼機(jī)井，大型指針式噴灌機(jī)靜靜等待著來年的春灌,。它以抽水泵為圓心,，以300米為半徑,，將麥田機(jī)井里的水通過小水管噴灑出來。

　　談起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來的變化,，當(dāng)?shù)胤N糧大戶劉水波很感慨,。“咱這地,，旱能澆澇能排,，種地越來越省心了。植保有專業(yè)公司,，無人機(jī)有導(dǎo)航,，晚上也能作業(yè)?！眲⑺ㄕf,，自動澆灌小麥地，2000畝地只需5天就全部澆灌完畢,，平均澆一畝地成本不到20元,，比傳統(tǒng)澆灌方式大幅節(jié)省人力和經(jīng)濟(jì)成本。

　　黑龍江省寶清縣夾信子鎮(zhèn)勇進(jìn)村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。新華社發(fā)（聶鑫　攝）

　　“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓田間管理和收獲更加便捷,，間接提高了糧食產(chǎn)量?！焙邶埥毲蹇h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張強(qiáng)對記者說,，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后平均水稻每畝可增產(chǎn)約60公斤，大豆每畝可增產(chǎn)約40公斤,，玉米每畝可增產(chǎn)約120公斤,，農(nóng)民每畝地可增收一二百元。

　　“建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善,，耕地質(zhì)量,、產(chǎn)出能力等明顯提高，糧食綜合生產(chǎn)能力大幅度提升,?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員郭軍說，建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田平均耕地質(zhì)量可提高約1個等級,，畝均糧食產(chǎn)能增加10%至20%,。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善，抗災(zāi)減災(zāi)能力也明顯提升,。郭軍表示,，特別是近年來，在極端天氣多發(fā)頻發(fā),，旱澇災(zāi)害嚴(yán)重的情況下,，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在確保重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn),、輕災(zāi)區(qū)保穩(wěn)產(chǎn)、無災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)方面發(fā)揮了重要支撐保障作用,。據(jù)統(tǒng)計,，2010年至2021年，我國農(nóng)作物年受災(zāi)面積年均遞減9%,。

　　“建后管護(hù)要做好”

　　探索“田長制”“井長制”、電力設(shè)施管護(hù)改革等管護(hù)新路徑,，健全農(nóng)田設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制……記者獲悉,，為管護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，山東全省縣,、鄉(xiāng),、村三級管護(hù)責(zé)任人超4.2萬人次，開展了建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目拉網(wǎng)式排查,。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要建好,，還要管好、用好,?！惫姳硎荆L期以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分散管理,、投入不足,，導(dǎo)致存在重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象,。各級政府財力有限,，難以落實管護(hù)資金，由此進(jìn)一步導(dǎo)致部分地區(qū)管護(hù)主體,、管護(hù)責(zé)任落實難,。

　　春耕時節(jié)，山東省臨沂市沂水縣農(nóng)民搶抓農(nóng)時,，積極開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的春耕生產(chǎn)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。（資料照片）

　　2022年，山東省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均財政投資由1500元提高到1950元,，鼓勵金融,、社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；廣州等地在落實適當(dāng)財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,，通過村集體經(jīng)濟(jì)收益等多渠道籌措建后管護(hù)資金,；成都將探索社會化和專業(yè)化相結(jié)合的管護(hù)模式，確保工程規(guī)范,、良性運行,，長久發(fā)揮效益……記者了解到,，近年來，各地著力強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù),，明確責(zé)任要求,，保障資金渠道，逐步建立健全長效管護(hù)機(jī)制,，確?！敖ǔ梢划€、管好一畝,、見效一畝”,。

　　“未來，要按照權(quán)責(zé)明晰,、運行有效的原則,，建立健全日常管護(hù)和專項維護(hù)相結(jié)合的工程管護(hù)機(jī)制。完善鼓勵社會資本積極參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)的政策措施,，保障管護(hù)主體合理收益,。在有條件的地方進(jìn)一步探索開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施災(zāi)毀保險?！惫娬f,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日出臺的《關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升的指導(dǎo)意見》也提出，要完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度,，明確地方各級政府相關(guān)責(zé)任,，各地要建立農(nóng)田建設(shè)項目管護(hù)經(jīng)費合理保障機(jī)制，因地制宜探索創(chuàng)新管護(hù)模式,。

　　根據(jù)意見,，通過改造提升，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和耕地地力水平要進(jìn)一步提高,，工程設(shè)施使用年限進(jìn)一步延長,，真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建更高水平,、更有效率,、更可持續(xù)的國家糧食安全保障基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,。

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