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平陸運(yùn)河開工 連通西江與北部灣港
2022-08-30 記者 徐海濤 王文博 南寧報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  8月28日,,西部陸海新通道骨干工程——平陸運(yùn)河在廣西正式開工建設(shè)。這個(gè)估算總投資720多億元的重大項(xiàng)目,,連通西江干流與北部灣國(guó)際樞紐海港,,建成后將在我國(guó)西南地區(qū)開辟一條由西江干流向南入海的江海聯(lián)運(yùn)大通道。

  西部陸海新通道,,北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,。這條國(guó)家級(jí)的大通道,,使中國(guó)西部?jī)?nèi)陸腹地通達(dá)東盟,走向全球,,成為連接歐亞全球供應(yīng)鏈中心的運(yùn)輸大動(dòng)脈和合作大橋梁,。

  今年,西部陸海新通道建設(shè)迎來5周年,。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,新開工的平陸運(yùn)河將明顯縮短我國(guó)西南地區(qū)貨物走水運(yùn)的出海距離,,提升西部陸海新通道運(yùn)輸能力和效率,,助力新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,遠(yuǎn)期還可以與正在研究論證的湘桂運(yùn)河銜接,,縱向貫通長(zhǎng)江,、珠江及北部灣,,更好服務(wù)西南、中南地區(qū)向南入海直達(dá)東盟,,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,。

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  圖為8月27日拍攝的平陸運(yùn)河欽州灣大欖坪段(無人機(jī)全景照片)。新華社記者 曹祎銘 攝

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  平陸運(yùn)河按下“開工鍵” 貫通江海作用明顯

  8月28日上午,,廣西欽州市靈山縣舊州鎮(zhèn)馬道樞紐建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),,一輛輛挖掘機(jī)和工程車有序排列。9時(shí)08分許,,平陸運(yùn)河建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)拉開帷幕,。9時(shí)38分許,,代表項(xiàng)目啟動(dòng)開工的“船舵”被轉(zhuǎn)動(dòng),標(biāo)志著平陸運(yùn)河正式進(jìn)入開工建設(shè)階段,。

  欽州地處北部灣,,是廣西3個(gè)沿海地市之一。數(shù)據(jù)顯示,,作為西部陸海新通道的重要樞紐港口,,近年來北部灣港集裝箱吞吐量快速攀升,由2016年的179.51萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到2021年的601萬(wàn)標(biāo)箱,,今年上半年的吞吐量達(dá)316.50萬(wàn)標(biāo)箱,,繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  打開地圖,,平陸運(yùn)河的貫通效果清晰可見——從西江干流流經(jīng)的廣西南寧橫州市西津庫(kù)區(qū)平塘江口出發(fā),,南下經(jīng)靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣。項(xiàng)目資料顯示,,平陸運(yùn)河全長(zhǎng)約135公里,,其中分水嶺越嶺段開挖約6.5公里。

  據(jù)了解,,平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括航道工程,、航運(yùn)樞紐工程、沿線跨河設(shè)施工程以及配套工程,,項(xiàng)目估算總投資727.3億元,,其中靜態(tài)投資704.6億元,建設(shè)工期54個(gè)月,。項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)以發(fā)展航運(yùn)為主,,結(jié)合供水、灌溉,、防洪,、改善水生態(tài)環(huán)境等。航道等級(jí)為內(nèi)河I級(jí),,可通航5000噸級(jí)船舶,。

  “目前平陸運(yùn)河先導(dǎo)工程施工、監(jiān)理公開招標(biāo)已完成,,先導(dǎo)工程開工前各項(xiàng)要件,、審批均已齊備?!逼疥戇\(yùn)河集團(tuán)有限公司總經(jīng)理莫菲城介紹說,,作為平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體,平陸運(yùn)河集團(tuán)將力爭(zhēng)今年12月前完成全線工程初步設(shè)計(jì)和技術(shù)施工圖紙的審批,,為2026年底工程全面建成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

  “在中國(guó)運(yùn)河建設(shè)史上,,平陸運(yùn)河將是一條開創(chuàng)性的運(yùn)河,其在同類運(yùn)河中規(guī)模最大,,內(nèi)河船舶可直達(dá)海港,,建成后將是一條非常繁忙的運(yùn)河,運(yùn)輸量大,,船舶大,,數(shù)量多?!逼疥戇\(yùn)河工程規(guī)劃設(shè)計(jì)專家吳澎在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,。

  國(guó)家級(jí)政策疊加 將釋放沿線經(jīng)濟(jì)潛能

  黨的十八大以來,平陸運(yùn)河相繼被納入《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》多個(gè)國(guó)家級(jí)重要規(guī)劃,,成為新時(shí)代“國(guó)字號(hào)”工程。

  “這條運(yùn)河將以最短距離開辟西江干流入海新通道,,西南地區(qū)貨物經(jīng)平陸運(yùn)河出海,,較經(jīng)廣州出海縮短內(nèi)河航程560公里以上,?!睆V西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記陳鴻起說,運(yùn)河建成后將形成大能力,、高效率,、低成本、廣覆蓋的江海聯(lián)運(yùn)大通道,。

  西江西接云貴,、貫穿廣西、東接粵港澳,,是區(qū)域重要的水運(yùn)通道,。記者了解到,2008年以來,,廣西西江黃金水道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,全流域以渠化方式改善航道,提級(jí)擴(kuò)能一批航運(yùn)樞紐,、港口碼頭,,推動(dòng)這條物流大動(dòng)脈的生產(chǎn)力不斷釋放。

  與此同時(shí),,伴隨著物流高速發(fā)展態(tài)勢(shì),,通道擴(kuò)容需求不斷凸顯,西江流經(jīng)的廣西長(zhǎng)洲水利樞紐船閘年通過量超過長(zhǎng)江三峽樞紐,,2021年為1.5億噸,,已嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)營(yíng),。“平陸運(yùn)河建成通航后,,將實(shí)現(xiàn)廣西5873公里內(nèi)河航道網(wǎng),、云貴部分地區(qū)航道與海洋運(yùn)輸直接貫通,極大釋放航運(yùn)優(yōu)勢(shì)和潛力,?!标慀櫰鹫f。

  平陸運(yùn)河是物流通道,,更是經(jīng)濟(jì)走廊,。廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華表示,平陸運(yùn)河建成后,,將在運(yùn)河周邊及沿海港口形成更多生產(chǎn)要素和臨港產(chǎn)業(yè)的聚集,,最終對(duì)中西部地區(qū)形成強(qiáng)力輻射,使北部灣港口對(duì)中西部地區(qū)的戰(zhàn)略支撐作用得以凸顯,。

  “運(yùn)河的建成將為我國(guó)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供重要的基礎(chǔ)支撐,,促進(jìn)西南地區(qū)大宗物資運(yùn)輸和初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,、開放創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。”廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組成員歐陽(yáng)斌說,,運(yùn)河可推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū),、革命老區(qū)高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,。

  雷小華也表示,,“一江春水向東流”形成了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)版圖,而平陸運(yùn)河建成后,,廣西將要海有海,,要港有港,要產(chǎn)業(yè)也有產(chǎn)業(yè),,南流的江水,,將打破原來的格局,也將形成新的經(jīng)濟(jì)版圖,,形成西部地區(qū)新的發(fā)展高地,。

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  圖為8月27日拍攝的位于平陸運(yùn)河出海口附近的北部灣港欽州港區(qū)大欖坪作業(yè)區(qū)(無人機(jī)照片),。新華社記者 曹祎銘 攝

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  助力區(qū)域開發(fā)開放 推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  平陸運(yùn)河是西部陸海新通道骨干工程,。專家及業(yè)內(nèi)人士表示,平陸運(yùn)河是有機(jī)銜接“一帶一路”,、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略工程,,項(xiàng)目將海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略延伸到西江中上游沿岸城市,,推動(dòng)廣西及西南地區(qū)更好地實(shí)現(xiàn)向海而興、向海圖強(qiáng),,更大力度,、更廣范圍融入中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè),更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,。

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院等日前發(fā)布的《新通道 新格局 國(guó)際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展報(bào)告2017-2022》報(bào)告顯示,,5年來,陸海新通道實(shí)現(xiàn)了從無到有,、從單一到多元的發(fā)展,,由最初渝桂兩地合作,拓展至國(guó)內(nèi)“13+1”省區(qū)市共建的新格局,,改變了西部地區(qū)長(zhǎng)久以來面向東盟卻“西貨東出”的局面,,形成了亞歐海陸運(yùn)輸完整閉環(huán),是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的綜合性國(guó)際大通道,。

  報(bào)告稱,,目前,陸海新通道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)拓展至全球107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的319個(gè)港口,,成為西部地區(qū)聯(lián)通世界的重要通道,也為沿線區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作開啟了更大空間,。

  以今年1月1日生效實(shí)施的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)為例,,陸海新通道等發(fā)達(dá)的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)協(xié)定利好加速落地。目前,,廣西北部灣新開多條集裝箱航線,,大力促進(jìn)與越南、日本,、泰國(guó)等多國(guó)的集裝箱班輪往來,。

  廣西北部灣港作為面向東盟門戶港的優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步強(qiáng)化。業(yè)內(nèi)人士分析表示,,平陸運(yùn)河將開辟西江黃金水道新的入海航道,,形成江、海循環(huán)航道航線,,有效對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,,推動(dòng)廣西及西南地區(qū)持續(xù)深化與東盟及RCEP國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,加快融入中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè),。

  歐陽(yáng)斌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)分析稱,,平陸運(yùn)河不僅可以大幅提升欽州在全國(guó)沿海城市中的地位,還直接輻射廣西南寧,、北海,、防城港,、柳州、貴港,、崇左,、玉林等多個(gè)城市,特別是將“給南寧帶來一片?!?、使南寧成為“濱海城市”,力促北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)南北欽防一體化發(fā)展,。

  “運(yùn)河的建成將打通廣西開放發(fā)展的‘任督二脈’,,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全方位開放格局,,必將深刻改變廣西產(chǎn)業(yè)布局,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,促進(jìn)廣西加快建成北部灣國(guó)際門戶港,、國(guó)際樞紐海港,。”歐陽(yáng)斌說,。

  “平陸運(yùn)河直接開辟?gòu)V西內(nèi)陸及我國(guó)西南,、西北地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)最便捷的出海通道,,遠(yuǎn)期與正在研究論證的湘桂運(yùn)河銜接,,縱向貫通長(zhǎng)江、珠江及北部灣,,更好服務(wù)西南,、中南地區(qū)向南入海直達(dá)東盟?!崩仔∪A說,。

  陳鴻起等受訪人士表示,以重慶,、四川為例,,西部?jī)?nèi)地原來走長(zhǎng)江的貨物,未來可以通過西部陸海新通道鐵水聯(lián)運(yùn),,貨物通過鐵路運(yùn)抵廣西百色,、南寧等地后,可直接通過水運(yùn)走平陸運(yùn)河出海,,推動(dòng)廣西及西南地區(qū)更好地實(shí)現(xiàn)向海而興,、向海圖強(qiáng)。

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