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來自中國石化集團(tuán)公司新聞辦消息，自國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來,，中國石化扎實(shí)有序推進(jìn)改革,，截至今年6月底,，各項(xiàng)改革任務(wù)總體完成率達(dá)到99.6%,。其中,，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的公司治理,、以市場(chǎng)化機(jī)制為核心的三項(xiàng)制度改革,、以綠色轉(zhuǎn)型為方向的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、以提升科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)的“科改示范行動(dòng)”等重點(diǎn)改革任務(wù)已經(jīng)完成,。
“中國石化因改革而生，因改革而興,，更會(huì)因改革而強(qiáng),。”中國工程院院士,、中國石化集團(tuán)黨組書記,、董事長(zhǎng)馬永生如是說。誠如斯言,，改革正在讓這家中國最大的能源化工巨頭變得更加強(qiáng)壯,，在“建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的道路上疾步前行。
中國石化海南煉油化工有限公司百萬噸乙烯及煉油改擴(kuò)建項(xiàng)目（無人機(jī)照片）,。新華社記者 郭程 攝
完善公司治理：讓決策更加規(guī)范高效
2020年初春,，國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)在即，中央黨?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登了一篇馬永生撰寫的文章,。這篇題為《建設(shè)世界一流能源化工企業(yè)》的文章坦言,，“國內(nèi)能源化工央企存在規(guī)模大而不強(qiáng)、發(fā)展快而不優(yōu)等問題,，在運(yùn)營效率,、創(chuàng)效能力、全球資源配置能力和行業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力等方面,，與世界一流公司存在較大差距,。”
面對(duì)差距怎么辦,？馬永生給出的答案是：正視差距,，直面挑戰(zhàn)，深化改革,，奮力追趕,。在隨后的國企改革三年行動(dòng)中，中國石化按照要求制定改革實(shí)施方案和工作臺(tái)賬,，分解細(xì)化出80條深化改革的具體任務(wù),，逐項(xiàng)落實(shí)。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的重中之重,。中央深改委審議通過的《國企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》,，將“突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)”放在首位。中國石化黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,，就此專題研究明確了28項(xiàng)貫徹落實(shí)任務(wù)清單,，完善黨組會(huì)、董事會(huì),、經(jīng)理層三大治理主體工作規(guī)則及其配套制度,。
據(jù)了解，為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,，中國石化在集團(tuán)層面修訂公司章程,，制定《黨組討論和決定重大事項(xiàng)清單》，厘清權(quán)責(zé)邊界,；在直屬企業(yè)層面,，印發(fā)《關(guān)于直屬企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見（試行）》等制度文件，指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)黨建入章,，分類完善制度機(jī)制,，為黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供支撐。
同時(shí),，大力推行董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事,、分公司代表）與黨委書記“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策,、防風(fēng)險(xiǎn)的作用,。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì),、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì),、社會(huì)責(zé)任委員會(huì)等5個(gè)專委會(huì),。專委會(huì)成員由公司董事?lián)危蛯I(yè)性事項(xiàng)進(jìn)行研究,，為董事會(huì)提出意見建議,。專委會(huì)的設(shè)立，使公司董事更加精準(zhǔn)地關(guān)注到影響企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),，決策更加具有前瞻性和有效性,。
實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要一環(huán),，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。中國石化深入推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人,、職業(yè)化員工,、中長(zhǎng)期激勵(lì)等市場(chǎng)化改革，將契約管理,、考核管理,、薪酬管理的權(quán)力審慎有序賦予直屬單位，逐步實(shí)現(xiàn)“有任命就有任期,、有職務(wù)就有職責(zé),、有業(yè)績(jī)就有獎(jiǎng)勵(lì)、不稱職就要調(diào)整”的工作機(jī)制,。
“經(jīng)過3年來的改革與探索,，中國石化已建成規(guī)范完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)?！敝袊h組組織部（人力資源部）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，2022年2月，中國石化獲評(píng)國務(wù)院國資委“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”,。
強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制：勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高
在剛剛發(fā)布的世界財(cái)富500強(qiáng)中,，我國上榜企業(yè)數(shù)量連續(xù)第四年位居各國之首，中央企業(yè)以改革創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,。但我們也要清醒地看到,，與世界一流企業(yè)相比，中國企業(yè)仍然存在一些差距和不足。馬永生在《建設(shè)世界一流能源化工企業(yè)》一文中舉例稱,，2018年中國三大石油公司人均銷售收入平均值為120萬美元,，而埃克森美孚等公司為300萬美元至400萬美元,。
要提高生產(chǎn)效率,，必須從勞動(dòng)、人事,、分配三項(xiàng)制度入手解決“干部能上能下,、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的問題,。2021年8月4日,，中國石化深化改革三年行動(dòng)暨三項(xiàng)制度改革專題推進(jìn)會(huì)在京召開。馬永生強(qiáng)調(diào),，要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代推進(jìn)深化改革三年行動(dòng)的重要性緊迫性,，完善“三能”機(jī)制，縱深推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,。
三項(xiàng)制度改革是涉及“帽子”“位子”“票子”的改革,，一直是國企改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。中國石化掛圖作戰(zhàn),、打表推進(jìn),，深化對(duì)直屬企業(yè)評(píng)估和督導(dǎo)，逐步構(gòu)建起“頂層設(shè)計(jì)-推進(jìn)實(shí)施-考核優(yōu)化”閉環(huán),，強(qiáng)力推動(dòng)改革,。
“帽子”問題是三項(xiàng)制度改革的關(guān)鍵。中國石化黨組組織部（人力資源部）經(jīng)廣泛調(diào)研,，推出任期制和契約化管理,，先在催化劑公司等開展試點(diǎn)，由點(diǎn)及面穩(wěn)步推進(jìn),。目前,，中國石化納入國務(wù)院國資委考核的392家各級(jí)子企業(yè)、1172名各級(jí)經(jīng)理層成員,，全部簽訂崗位聘任協(xié)議,、任期和年度經(jīng)營業(yè)績(jī)考核責(zé)任書，應(yīng)簽盡簽率在央企率先達(dá)到100%,。
廣東佛山石油南海經(jīng)營管理站站長(zhǎng)向倩,，便是這項(xiàng)改革的受益者之一。因?yàn)闃I(yè)績(jī)突出,，她在今年1月從僅工作了半年多的四級(jí)站,，被破格提拔到特級(jí)站擔(dān)任站長(zhǎng),，而按照過去的逐級(jí)晉升路徑，這一“跳”往往需要五六年,。
“位子”問題不僅是“進(jìn)”或“出”,，更重要的是要通過人力資源的優(yōu)化調(diào)整，解決隊(duì)伍活力不足,、工作動(dòng)力不強(qiáng),、“高精尖缺”人才短缺等緊要問題。中國石化制修訂《用工總量管理辦法》,，完善勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建以“愿景目標(biāo)定員-用工總量規(guī)劃目標(biāo)-年度用工計(jì)劃”為主線、以“用工增減變化調(diào)整人工成本指標(biāo)和優(yōu)化用工專項(xiàng)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制”為配套的用工總量管理體系,。
近3年來，中國石化用工總量持續(xù)優(yōu)化,，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提升,。以勝利油田為例，通過引導(dǎo)離崗員工向新增業(yè)務(wù),、缺員崗位和外部市場(chǎng)流動(dòng),，盤活內(nèi)部用工0.53萬人，外闖市場(chǎng)2.37萬人,。
“票子”問題是三項(xiàng)制度改革的核心,。中國石化深化薪酬分配制度改革，通過制定工資總額專項(xiàng)管理制度,，健全“效益聯(lián)動(dòng),、效率調(diào)節(jié)”的工資決定機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效,，在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”,，在實(shí)現(xiàn)“收入能增能減”的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)員工人均收入與經(jīng)濟(jì)效益的共同增長(zhǎng),。
經(jīng)過3年來的改革,，原來“坐上位置就下不去”“進(jìn)了國企就端上鐵飯碗”“干多干少都一樣”的觀念被徹底打破。2021年,，中國石化管理人員退出比例,、員工市場(chǎng)化率實(shí)現(xiàn)較大幅度提升，中基層領(lǐng)導(dǎo)人員退出比例創(chuàng)歷史新高,，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年增長(zhǎng)26%,。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2021年4月8日，重慶市首座商用加氫站——中國石化半山環(huán)道加氫站動(dòng)工,。
2021年4月16日,，海南省首座加氫站——中國石化瓊海銀豐加氫站落成,。
2021年9月9日，在北京延慶和河北崇禮,，中國石化4座加氫站投運(yùn)……
“中國石化未來將抓住氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇,，大力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)布局，努力打造中國第一氫能公司,?！边@是馬永生在2022年全國兩會(huì)期間對(duì)外發(fā)布的消息。
不僅是氫能,，據(jù)馬永生介紹,，中國石化將在新能源領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，大力發(fā)展包括太陽能,、風(fēng)能,、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能在內(nèi)的其他新能源業(yè)務(wù),。其中,，在太陽能領(lǐng)域，公司開展“千站光伏推廣計(jì)劃”,，根據(jù)各地光照資源條件和地方扶持政策,，與加油站綜合改造、充電樁和換電設(shè)備建設(shè)等工程相結(jié)合,，力爭(zhēng)到“十四五”末,，新增發(fā)電裝機(jī)400兆瓦。
事實(shí)上,，大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，只是中國石化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面。在國企改革三年行動(dòng)中,，中國石化站在國家生態(tài)文明建設(shè)的高度,，同時(shí)對(duì)標(biāo)國際一流公司，深化科技體制機(jī)制改革,，在聚焦主責(zé)主業(yè),、保障國家能源安全的同時(shí)，全力構(gòu)建“一基兩翼三新”的產(chǎn)業(yè)格局,，推進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。
“一基”是指著眼提升公司可持續(xù)發(fā)展能力，加強(qiáng)國內(nèi)外統(tǒng)籌,，夯實(shí)公司油氣資源基礎(chǔ),，有效提升油氣儲(chǔ)量和一次能源生產(chǎn)能力；“兩翼”是指做強(qiáng)做優(yōu)煉油產(chǎn)業(yè)鏈和化工業(yè)務(wù),，一方面提升潔凈能源供給能力,，另一方面提升高端合成材料供給能力,，加快碳纖維、生物可降解化學(xué)品,、高性能合成樹脂等高端材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；“三新”是指順應(yīng)世界能源變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，在新能源,、新經(jīng)濟(jì),、新領(lǐng)域上發(fā)力，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,，拓展高質(zhì)量增長(zhǎng)空間,。
經(jīng)過改革發(fā)展，中國石化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,。2021年境內(nèi)油氣儲(chǔ)量替代率達(dá)154％,，天然氣產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)11.9%，高附加值化工產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)提升,。同時(shí)“三新”業(yè)務(wù)穩(wěn)步布局,，建成8個(gè)供氫中心、74座加氫站……
中國石化江蘇石油分公司打造的司機(jī)之家,。資料照片
加快科改進(jìn)程：釋放創(chuàng)新引擎動(dòng)能
2020年4月，國務(wù)院國資委選取改革創(chuàng)新緊迫性較強(qiáng)的國有科技型企業(yè),，深化市場(chǎng)化改革,，打造國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。國企改革專項(xiàng)工程——“科改示范行動(dòng)”由此拉開帷幕,。
據(jù)了解,，中國石化以打造技術(shù)先導(dǎo)型公司為目標(biāo)，聚焦實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),，在8家直屬研究院開展科改示范行動(dòng),，積極創(chuàng)新體制機(jī)制。
今年6月8日,，在國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的“科改示范行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn),、強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)專題推進(jìn)會(huì)上，中國石化催化劑公司進(jìn)行發(fā)言交流,。該公司積極探索股權(quán)激勵(lì),、超額利潤分享等改革，激發(fā)人員創(chuàng)新創(chuàng)效活力,，“科改示范行動(dòng)”啟動(dòng)至今獲專利授權(quán)79件,。憑借著突出成績(jī)，催化劑公司在國務(wù)院國資委“科改示范行動(dòng)”專項(xiàng)評(píng)估中獲得“標(biāo)桿企業(yè)”稱號(hào),。
“催化劑公司只是中國石化加快科技體制改革的一個(gè)代表,，我們以‘科改示范行動(dòng)’為重要抓手,，高質(zhì)量推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，扛好擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量的核心職責(zé),?！敝袊蟾牟坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，僅2021年,，中國石化就有7個(gè)項(xiàng)目獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),，申請(qǐng)專利9338件、授權(quán)5844件,，均創(chuàng)歷史新高,，專利綜合優(yōu)勢(shì)位居央企首位。
今年初,，一場(chǎng)激烈的角逐在中國石化科技領(lǐng)域展開：來自浙江大學(xué),、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所等多個(gè)高校院所的研究團(tuán)隊(duì)“過五關(guān)斬六將”，成功揭榜,。他們“揭”的是中國石化公開張榜納賢的首批項(xiàng)目榜單,，涉及油氣與新能源、高端新材料,、低碳環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域,。作為中國石化新型科技攻關(guān)模式，“揭榜掛帥”“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)將有助于打破企業(yè),、行業(yè)等界限,，成為不斷拓展科學(xué)技術(shù)研發(fā)廣度和深度的有效抓手。
多層級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)60余家,，兩院院士24名,，研發(fā)人員2萬余名……這是中國石化擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量的有力支撐，也是協(xié)同公關(guān)的重要基礎(chǔ),。公司“十條龍”科技攻關(guān)組織模式依托于完備的產(chǎn)業(yè)鏈,，截至2021年底，已累計(jì)有200余項(xiàng)重大成套技術(shù)通過“十條龍”重點(diǎn)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化,。未來,，中國石化還將以攻克重大關(guān)鍵成套技術(shù)為目標(biāo)，持續(xù)完善“十條龍”攻關(guān)配套政策,，為取得大成果,、實(shí)現(xiàn)大突破提供大力支撐。
改革無窮期,，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),。作為中國最大的能源化工企業(yè)，中國石化通過深化改革正向著世界領(lǐng)先的潔凈能源化工公司轉(zhuǎn)型,，向著建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)邁進(jìn),。
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政策與科技齊發(fā)力 破解大豆擴(kuò)產(chǎn)難——吉林多地?cái)U(kuò)種大豆見聞
今年以來,，吉林省以政策傾斜等多種方式結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大大豆種植面積,，同時(shí)推動(dòng)大豆玉米兼容發(fā)展,。
·長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)見證黑土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三變”
