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　　作為西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，一直以來，創(chuàng)新力量弱,、創(chuàng)新資源匱乏、高端人才短缺是制約寧夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,。自2017年建立“科技支寧”東西部合作長效機(jī)制以來，寧夏堅(jiān)持市場主導(dǎo),、政府引導(dǎo),，匯聚東部發(fā)達(dá)省區(qū)和科研院所力量，在科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān),、人才引進(jìn)培養(yǎng),、科技園區(qū)結(jié)對共建等方面開展深入合作,，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，形成和轉(zhuǎn)化了一批科技合作成果,，帶動寧夏整體科技水平不斷提升,，為寧夏創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能,。

　　讓寧夏神耀科技有限責(zé)任公司副總經(jīng)理羅春桃喜出望外的是,，借助東西部科技合作的研發(fā)成果，不僅讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了氣化固廢資源化利用的技術(shù)突破,，還實(shí)現(xiàn)了向東部省區(qū)的反向“技術(shù)輸送”,。

　　“針對氣化固廢如何綠色、低碳化利用的難題,，神耀科技聯(lián)合上海復(fù)潔環(huán)?？萍脊煞萦邢薰鹃_發(fā)出了專有‘氣化細(xì)渣深度脫水干化和資源化利用成套技術(shù)’，該項(xiàng)新技術(shù)不僅可以節(jié)水降耗,，同時實(shí)現(xiàn)了氣化固廢的減量化,、資源化利用?！绷_春桃說，截至2021年,，公司已與浙江石化等企業(yè)簽訂了8套設(shè)備的采購合同,，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)成果的工業(yè)化落地。

　　東西部科技合作,，讓創(chuàng)新能力先天不足的寧夏企業(yè)嘗到了甜頭,。

　　從2017年開始，寧夏與東部發(fā)達(dá)地區(qū)合作構(gòu)建“科技支寧”東西部合作機(jī)制,?！皩幭木o緊扭住合作機(jī)制這個關(guān)鍵，不搞行政化手段的‘拉郎配’,，拒絕‘等靠要’的無償援助,，而是突出企業(yè)合作主體地位?！睂幭目萍紡d科技合作處處長張斌說,。

　　五年來，寧夏深入開展東西部科技合作,，組織實(shí)施了1000余項(xiàng)東西部科技合作項(xiàng)目,。通過集聚科技創(chuàng)新資源、提升科技創(chuàng)新能力,，寧夏企業(yè)在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破,，形成了一批“單項(xiàng)冠軍”,，帶動寧夏整體科技水平加快提升。

　　同時,，寧夏東西部科技合作的“朋友圈”也在不斷擴(kuò)大,，從最初的北京、天津等6省市和中國科學(xué)院,、西北農(nóng)林科技大學(xué)等4所院校,，發(fā)展到如今參與東西部科技合作的省市近20個，高校和院所超過360家,，各類創(chuàng)新主體達(dá)685家,。

　　截至2021年底，寧夏全區(qū)科技型企業(yè)數(shù)量達(dá)到2167家,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比達(dá)到34%,，與全國平均水平的差距顯著縮小，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.52%,，增速居全國前列,。寧夏科技創(chuàng)新2項(xiàng)工作得到國務(wù)院通報(bào)激勵,，被科技部總結(jié)為“寧夏現(xiàn)象”“寧夏模式”,。

　　科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人才,。

　　近年來,，依托東西部科技合作，通過“周末工程師”“假日專家”“候鳥式專家”等靈活有效的柔性引才方式,，寧夏柔性引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)62個,，吸引了包括百余名院士在內(nèi)的7100多名區(qū)外創(chuàng)新人才參與寧夏科技創(chuàng)新活動。

　　創(chuàng)新人才的匯聚,，為寧夏企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了“源頭活水”,。寧夏維爾鑄造公司先后柔性引進(jìn)多所高校的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，突破中國標(biāo)準(zhǔn)動車組鋁合金枕梁研制關(guān)鍵技術(shù),，使枕梁零部件實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,，讓寧夏元素閃耀在“復(fù)興號”列車上。銀川市與北京市共建的銀川中關(guān)村雙創(chuàng)園,，已成為寧夏引進(jìn)集聚高端人才的“主陣地”之一,，這一京寧兩地科技合作的載體，簽約入駐企業(yè)已達(dá)近400家,。

　　寧夏還注重引導(dǎo)企業(yè)積極“走出去”,，在區(qū)外建立“飛地”研發(fā)平臺，讓“飛地”變身科研“高地”。

　　目前,，寧夏與東部地區(qū)合作共建創(chuàng)新載體140多個,，合作共建園區(qū)8個，在北京,、上海等地建設(shè)離岸孵化器和飛地科研育成平臺13家,，有效提升了寧夏科技支撐能力。

　　張斌說,，寧夏把引進(jìn)集聚創(chuàng)新人才作為東西部科技合作的重點(diǎn),，轉(zhuǎn)變引才用才觀念，不求所有,、但求所用,，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，實(shí)現(xiàn)了柔性,、精準(zhǔn),、靈活、高效引才引智,，吸引集聚了包括院士等高端人才在內(nèi)的區(qū)內(nèi)外各類人才參與寧夏創(chuàng)新活動,。

　　枸杞產(chǎn)業(yè)是寧夏優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，但這一“紅色名片”長期處于“賣原料”“賣干果”的低附加值階段,，“好產(chǎn)品賣不上好價錢”,。對此，寧夏積極利用東西部科技合作開展枸杞基礎(chǔ)研究和新產(chǎn)品研發(fā),，成立了首個“國”字號枸杞研究院,，為小枸杞“插”上了科技“翅膀”。

　　如今,，寧夏東西部聯(lián)動合作的新格局已經(jīng)形成。中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院,、中國（寧夏）奶業(yè)研究院,、北京石墨烯研究院寧夏分院等一批研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心,、中試基地等創(chuàng)新合作平臺相繼在寧夏建立,，越來越多的創(chuàng)新要素加速向?qū)幭牧鲃印?/p>

　　寧夏還堅(jiān)持推進(jìn)科研管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，努力破除體制障礙,，推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“放管服”改革,。建設(shè)寧夏科技管理信息系統(tǒng)，建立“兩頭嚴(yán),、中間松”的科研管理體制,；全面實(shí)行自主選擇技術(shù)路線、自助建立調(diào)整團(tuán)隊(duì)、下放經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán),、逐步擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)“包干制”,，最大限度賦予科研人員自主權(quán)……一系列改革措施為東部地區(qū)科研人員與寧夏深入開展科技合作創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

　　“通過厚培創(chuàng)新的‘良田沃土’,，寧夏各類創(chuàng)新主體特別是企業(yè)的創(chuàng)新意識顯著增強(qiáng),，形成了更加濃厚的創(chuàng)新氛圍。寧夏科技投入大幅增長,，各級財(cái)政R&D投入增長速度超過30%,，有力撬動了企業(yè)社會研發(fā)投入?！睆埍笳f,。

　　今年3月，科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”東西部科技合作實(shí)施方案》對“科技支寧”提出了新的要求,?！笆奈濉逼陂g，寧夏將以建設(shè)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo),，聚焦東西部創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,、東西部科技成果產(chǎn)業(yè)化協(xié)同、東西部人才智力交流合作等方面重點(diǎn)發(fā)力,，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)匯聚全國科技創(chuàng)新資源的新路徑,。