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　　作為西部欠發(fā)達省區(qū),，一直以來,，創(chuàng)新力量弱、創(chuàng)新資源匱乏,、高端人才短缺是制約寧夏經濟高質量發(fā)展的瓶頸,。自2017年建立“科技支寧”東西部合作長效機制以來，寧夏堅持市場主導,、政府引導,，匯聚東部發(fā)達省區(qū)和科研院所力量,，在科技項目聯(lián)合攻關、人才引進培養(yǎng),、科技園區(qū)結對共建等方面開展深入合作,，在一些關鍵技術領域取得突破，形成和轉化了一批科技合作成果,，帶動寧夏整體科技水平不斷提升,，為寧夏創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展注入了新動能,。

　　讓寧夏神耀科技有限責任公司副總經理羅春桃喜出望外的是,，借助東西部科技合作的研發(fā)成果，不僅讓企業(yè)實現(xiàn)了氣化固廢資源化利用的技術突破,，還實現(xiàn)了向東部省區(qū)的反向“技術輸送”,。

　　“針對氣化固廢如何綠色、低碳化利用的難題,，神耀科技聯(lián)合上海復潔環(huán)?？萍脊煞萦邢薰鹃_發(fā)出了專有‘氣化細渣深度脫水干化和資源化利用成套技術’，該項新技術不僅可以節(jié)水降耗,，同時實現(xiàn)了氣化固廢的減量化,、資源化利用?！绷_春桃說,，截至2021年，公司已與浙江石化等企業(yè)簽訂了8套設備的采購合同,，實現(xiàn)了研發(fā)成果的工業(yè)化落地,。

　　東西部科技合作，讓創(chuàng)新能力先天不足的寧夏企業(yè)嘗到了甜頭,。

　　從2017年開始,，寧夏與東部發(fā)達地區(qū)合作構建“科技支寧”東西部合作機制?！皩幭木o緊扭住合作機制這個關鍵,，不搞行政化手段的‘拉郎配’，拒絕‘等靠要’的無償援助,，而是突出企業(yè)合作主體地位,。”寧夏科技廳科技合作處處長張斌說,。

　　五年來,，寧夏深入開展東西部科技合作，組織實施了1000余項東西部科技合作項目,。通過集聚科技創(chuàng)新資源,、提升科技創(chuàng)新能力,，寧夏企業(yè)在一些關鍵技術領域取得突破，形成了一批“單項冠軍”,，帶動寧夏整體科技水平加快提升,。

　　同時，寧夏東西部科技合作的“朋友圈”也在不斷擴大,，從最初的北京,、天津等6省市和中國科學院、西北農林科技大學等4所院校,，發(fā)展到如今參與東西部科技合作的省市近20個,，高校和院所超過360家，各類創(chuàng)新主體達685家,。

　　截至2021年底,，寧夏全區(qū)科技型企業(yè)數(shù)量達到2167家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比達到34%,，與全國平均水平的差距顯著縮小,，全區(qū)R&D經費投入強度達到1.52%，增速居全國前列,。寧夏科技創(chuàng)新2項工作得到國務院通報激勵,，被科技部總結為“寧夏現(xiàn)象”“寧夏模式”。

　　科技創(chuàng)新,，關鍵在人才,。

　　近年來，依托東西部科技合作,，通過“周末工程師”“假日專家”“候鳥式專家”等靈活有效的柔性引才方式,，寧夏柔性引進科技創(chuàng)新團隊62個，吸引了包括百余名院士在內的7100多名區(qū)外創(chuàng)新人才參與寧夏科技創(chuàng)新活動,。

　　創(chuàng)新人才的匯聚,，為寧夏企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了“源頭活水”。寧夏維爾鑄造公司先后柔性引進多所高校的技術團隊,，突破中國標準動車組鋁合金枕梁研制關鍵技術,，使枕梁零部件實現(xiàn)進口替代，讓寧夏元素閃耀在“復興號”列車上,。銀川市與北京市共建的銀川中關村雙創(chuàng)園,，已成為寧夏引進集聚高端人才的“主陣地”之一,，這一京寧兩地科技合作的載體,，簽約入駐企業(yè)已達近400家。

　　寧夏還注重引導企業(yè)積極“走出去”,，在區(qū)外建立“飛地”研發(fā)平臺,，讓“飛地”變身科研“高地”,。

　　目前，寧夏與東部地區(qū)合作共建創(chuàng)新載體140多個,，合作共建園區(qū)8個,，在北京、上海等地建設離岸孵化器和飛地科研育成平臺13家,，有效提升了寧夏科技支撐能力,。

　　張斌說，寧夏把引進集聚創(chuàng)新人才作為東西部科技合作的重點,，轉變引才用才觀念,，不求所有、但求所用,，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,，實現(xiàn)了柔性、精準,、靈活,、高效引才引智，吸引集聚了包括院士等高端人才在內的區(qū)內外各類人才參與寧夏創(chuàng)新活動,。

　　枸杞產業(yè)是寧夏優(yōu)勢特色產業(yè)之一,，但這一“紅色名片”長期處于“賣原料”“賣干果”的低附加值階段，“好產品賣不上好價錢”,。對此,，寧夏積極利用東西部科技合作開展枸杞基礎研究和新產品研發(fā)，成立了首個“國”字號枸杞研究院,，為小枸杞“插”上了科技“翅膀”,。

　　如今，寧夏東西部聯(lián)動合作的新格局已經形成,。中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院,、中國（寧夏）奶業(yè)研究院、北京石墨烯研究院寧夏分院等一批研究院,、技術轉移分中心,、中試基地等創(chuàng)新合作平臺相繼在寧夏建立，越來越多的創(chuàng)新要素加速向寧夏流動,。

　　寧夏還堅持推進科研管理向創(chuàng)新服務轉變,，努力破除體制障礙，推進科技創(chuàng)新領域“放管服”改革,。建設寧夏科技管理信息系統(tǒng),，建立“兩頭嚴、中間松”的科研管理體制；全面實行自主選擇技術路線,、自助建立調整團隊,、下放經費調劑權、逐步擴大科研經費“包干制”,，最大限度賦予科研人員自主權……一系列改革措施為東部地區(qū)科研人員與寧夏深入開展科技合作創(chuàng)造了寬松環(huán)境,。

　　“通過厚培創(chuàng)新的‘良田沃土’，寧夏各類創(chuàng)新主體特別是企業(yè)的創(chuàng)新意識顯著增強,，形成了更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,。寧夏科技投入大幅增長，各級財政R&D投入增長速度超過30%,，有力撬動了企業(yè)社會研發(fā)投入,。”張斌說,。

　　今年3月,，科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”東西部科技合作實施方案》對“科技支寧”提出了新的要求?！笆奈濉逼陂g,，寧夏將以建設東西部科技合作引領區(qū)為目標，聚焦東西部創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合,、東西部科技成果產業(yè)化協(xié)同,、東西部人才智力交流合作等方面重點發(fā)力，探索欠發(fā)達地區(qū)匯聚全國科技創(chuàng)新資源的新路徑,。