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　　日前,，由21世紀經(jīng)濟報道,、南方財經(jīng)法律研究院、深圳市招商平安資產(chǎn)管理有限責任公司主辦,，中國仲裁法學會研究會金融仲裁專業(yè)委員會支持的“電票業(yè)務發(fā)展及失權風險研討會”在北京舉辦,。在此次會議上，多位業(yè)內(nèi)專業(yè)人士就電子票據(jù)業(yè)務發(fā)展進行探討,，希望通過交流,、理解并把握票據(jù)法的基本原則，推動各方公允解決票據(jù)爭議,，以維護正常金融秩序,，依法保護當事人合法權益。

　　近兩三年來,，隨著電子票據(jù)業(yè)務迅猛發(fā)展以及替代紙票帶來的業(yè)務模式變化，使業(yè)界在實踐中遇到了不少新矛盾和新問題,。據(jù)記者了解,，《中華人民共和國票據(jù)法》自1996年實施，其不僅規(guī)范了票據(jù)業(yè)務發(fā)展,，也為票據(jù)爭議依法解決奠定了基礎,。與此同時，2009年,，人民銀行發(fā)布《電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》,，2016年上海票交所成立并迅速建立了電子商業(yè)匯票系統(tǒng)（ECDS），而在此過程中,，法院在諸多票據(jù)爭議判決中并沒有將《電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》中相關規(guī)范納入視野,。

　　“部分法院對電子票據(jù)業(yè)務爭議法律適用、訴訟時效,、線下追索權是否受到法律保護產(chǎn)生不同認識,，尤其是對《電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》法律效力認識存在較大差異，甚至存在錯誤的認識,，這些問題都值得高度關注,。”南方財經(jīng)法律研究院學術委員會主任兼首席研究員,、中國銀行業(yè)協(xié)會原首席法律顧問卜祥瑞表示,。

　　北京初亭律師事務所主任郭香龍說：“我在代理電票糾紛案件的過程中發(fā)現(xiàn)，有個問題在司法界爭議比較大,，甚至裁判意見截然相反,，那就是電票線下追索是否具有法律效力這一問題,。”他表示,，根據(jù)其對電票線下追索爭議類案的檢索研究發(fā)現(xiàn),，在目前的司法實踐中，不管是肯定還是否定電票線下追索法律效力的意見,，都有其自身的論述理由,。

　　深圳市招商平安資產(chǎn)管理有限責任公司副總經(jīng)理吳亮也提出了疑問：“在電票線上和線下的追索過程當中，如果產(chǎn)生沖突或者產(chǎn)生矛盾,，應該怎么去界定,？到底是線上追索可以取代線下，還是線下追索可以取代線上,？線上和線下,，這兩者究竟是形式的不同，還是本質(zhì)的不同,？監(jiān)管部門的相關規(guī)定能否取代票據(jù)法等法律或者對后者進行解釋,？”

　　對此，卜祥瑞認為,，涉及電子商業(yè)匯票爭議,，必須在法治的語境下解決或者裁判。支持票據(jù)行業(yè)規(guī)范性發(fā)展,，仍然是金融監(jiān)管和司法機關的重要價值取向,。

　　卜祥瑞認為，金融監(jiān)管機構應適應電子票據(jù)發(fā)展的客觀需要,，及時修訂監(jiān)管政策及規(guī)制,，為票據(jù)業(yè)務良性發(fā)展創(chuàng)造政策環(huán)境。最高人民法院的司法解釋,、司法政策,，應當充分考量金融業(yè)及票據(jù)行業(yè)發(fā)展的趨勢與特點，通過司法解釋,、司法政策來鞏固票據(jù)業(yè)務發(fā)展的成果,，促進票據(jù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　中國社會科學院教授陳甦也認為,，電子票據(jù)業(yè)務發(fā)展需創(chuàng)新相關規(guī)則,。由于對票據(jù)制度的運行機制掌握不深刻，票據(jù)運行規(guī)則與管理規(guī)則存在混淆,，制度創(chuàng)新過程中也可能伴隨問題,。因此需要統(tǒng)一電子票據(jù)的相關規(guī)則，提高線上線下的轉化能力,。?