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國家發(fā)展改革委:促進社會資本投融資合作對接
2022-03-29 記者 汪子旭 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  優(yōu)先支持具備持續(xù)盈利能力的存量項目開展政府和社會資本合作(PPP),、促進民間資本等廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)……記者3月28日獲悉,,國家發(fā)展改革委近日發(fā)布關(guān)于進一步做好社會資本投融資合作對接有關(guān)工作的通知(以下簡稱通知),提出加大盤活存量資產(chǎn)力度、實現(xiàn)項目信息便捷共享,、推動創(chuàng)新投融資模式,建立健全社會資本投融資合作對接機制,,激發(fā)各類社會資本活力,,更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。

  根據(jù)通知,,各地要及時匯總具有投融資對接意愿的投資項目,,從中篩選出對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展有較強帶動作用、符合國家政策要求,、具備一定收益水平,、條件相對成熟的重點項目,,形成投融資對接項目清單。對納入投融資對接清單的投資項目,,要充分發(fā)揮專業(yè)咨詢機構(gòu)力量,,做深做細投融資方案,提升對接效率,。要積極向股權(quán)投資機構(gòu),、政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金等推薦尚有資本金缺口的重點項目,引導加強權(quán)益性融資,,鼓勵以投貸聯(lián)動等方式支持項目建設(shè),。

  通知要求,在開展投融資合作對接過程中,,要堅持新建和存量并重,,積極選擇適宜盤活的存量項目,通過產(chǎn)權(quán)交易,、存量和改擴建有機結(jié)合,、挖掘閑置低效資產(chǎn)價值等多種方式予以盤活,吸引社會資本參與,。推動更多符合條件的存量項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs),,打通投資退出渠道,提升企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性,。優(yōu)先支持具備持續(xù)盈利能力的存量項目開展PPP,,發(fā)揮社會資本專業(yè)優(yōu)勢,提升項目運營效率,。對盤活存量回收資金投入的新項目,,要加強投融資合作對接,鼓勵金融機構(gòu)加大支持力度,,推動加快項目前期工作,,促進項目盡快開工建設(shè)。

  同時,,實現(xiàn)項目信息便捷共享,。通知提出,用好吸引民間資本投資重點領(lǐng)域項目庫,,常態(tài)化公開推介有吸引力的項目,,促進民間資本等廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。發(fā)揮全國PPP項目信息監(jiān)測服務(wù)平臺作用,,加大PPP項目信息公開,,引導各類投資主體參與,促進PPP項目規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

  “新型基礎(chǔ)設(shè)施主要由市場主體投資建設(shè),?!眹野l(fā)展改革委副主任林念修此前在國新辦發(fā)布會上說,,將進一步放寬準入領(lǐng)域,降低投資門檻,,讓社會資本在這個領(lǐng)域充分發(fā)揮作用,。將給足政策,加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度,,創(chuàng)新金融工具,、拓寬融資渠道,特別是要為民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件,。此外,,加快相關(guān)領(lǐng)域改革,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,,營造公平競爭的市場環(huán)境,培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,。

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