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　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在寧夏,、廣西,、新疆、云南,、江西等地走訪發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)的差距日益縮小，但缺少信息化人才造成新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,，農(nóng)村電商發(fā)展受限,。基層干部建議,，增強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，提升電商培訓(xùn)針對(duì)性，大力培養(yǎng)本地人才隊(duì)伍,。同時(shí),，積極對(duì)接外地專業(yè)電商團(tuán)隊(duì)，盤活農(nóng)村商品市場(chǎng),，拓展銷售渠道,。

　　有網(wǎng)絡(luò)　缺人才

　　2021年8月發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國建制村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)比例均超過99%,，農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,。記者走訪發(fā)現(xiàn)，各地農(nóng)村電商發(fā)展迅速,，多地建立起了縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系,，但由于農(nóng)村地區(qū)善用網(wǎng)絡(luò)的人才短缺,，大量村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)建而未用或經(jīng)營不善，未能充分發(fā)揮其功能,。

　　“農(nóng)村空心化和老齡化,，對(duì)發(fā)展農(nóng)村電商來說是個(gè)致命的問題?！睂幭奈骷h商務(wù)和工業(yè)信息化局副局長郭強(qiáng)說,，由于青壯年多外出打工，留守的農(nóng)民大多文化水平低,，電商服務(wù)點(diǎn)建好后面臨無人運(yùn)營或人才流失的窘境,。西吉縣2015年起建成的第一批村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，目前43%處于關(guān)停狀態(tài),。西吉縣正在合并和激活原有站點(diǎn),，重點(diǎn)打造120個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)作為區(qū)域節(jié)點(diǎn)輻射全縣村莊,。

　　記者在江西省某鄉(xiāng)村看到，建好的電商服務(wù)站點(diǎn)已變成村民購物的小賣部,。該村黨支部書記說,，村民以種植蜜橘、檳榔芋為主,，近年來當(dāng)?shù)亟煌ǖ然A(chǔ)設(shè)施得到較大改善,，但村民沒有互聯(lián)網(wǎng)開店經(jīng)驗(yàn)，村里的農(nóng)產(chǎn)品外銷主要還是靠經(jīng)銷商上門收購和農(nóng)戶自售,。

　　部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣城也面臨人才困境,，尤其是營銷推廣、網(wǎng)絡(luò)主播,、包裝設(shè)計(jì)等人才緊缺,。廣西靈山縣天御電子商務(wù)有限公司的電商團(tuán)隊(duì)有近50人，但大多是中專,、大專學(xué)歷,。“目前團(tuán)隊(duì)最缺的是能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng),、為公司提供優(yōu)秀產(chǎn)品思路的電商運(yùn)營人才,。”該公司總經(jīng)理盧其遠(yuǎn)說,。

　　高端人才難引進(jìn)　本地人才孵化慢

　　由于部分地區(qū)未形成滿足電商需求的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，剛性吸引力不強(qiáng)，再加上農(nóng)民文化水平低,、電商培訓(xùn)“撒胡椒面”等原因,，農(nóng)村電商人才引不來、留不住,、難培養(yǎng),。

　　首先，產(chǎn)業(yè)化程度低,，電商盈利空間小,。云南一些縣級(jí)工信部門負(fù)責(zé)人表示，雖然當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品種類多,，但產(chǎn)品不聚焦,、產(chǎn)量不高、品牌不響,，電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，難以吸引到人才。許多鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)目前主要提供收發(fā)快遞,、繳納話費(fèi),、存取款等便民業(yè)務(wù),，有的村莊人口稀少或位置偏遠(yuǎn),，業(yè)務(wù)量少,，日常經(jīng)營難以為繼，留不住人,。

　　其次,，電商經(jīng)營門檻高，培訓(xùn)效果不佳,。記者采訪了解到,，部分地區(qū)電商培訓(xùn)理論性較強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民來說并不適用,，難用于實(shí)際操作,。新疆一縣級(jí)電商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人總體文化水平偏低,，每年組織的電商培訓(xùn),，雖然參與的人很多，但效果并不是很好,。記者在云南省多地走訪了解到,，一些地方積極開展電商培訓(xùn)孵化本地人才，但效果不佳,，部分縣孵化人才數(shù)量不到10名,，帶動(dòng)效果不明顯。

　　再次,，農(nóng)村剛性吸引力不強(qiáng),，人才流失嚴(yán)重。盡管地方出臺(tái)了很多政策吸引人才,，但相對(duì)于城市來說,，農(nóng)村地區(qū)工作生活環(huán)境仍顯不足，人才下沉意愿不強(qiáng),?！坝械哪贻p人寧愿在大城市洗碗，也不愿意到農(nóng)村發(fā)展,，認(rèn)為是往‘低處’走,。”郭強(qiáng)說,。有時(shí)縣區(qū)費(fèi)力培養(yǎng)出人才,，部分為謀求更好的職業(yè)前景和生活環(huán)境，流向發(fā)達(dá)城市的電商企業(yè),，未能服務(wù)本地鄉(xiāng)村,。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)“引鳳”　借“外援”激活市場(chǎng)

　　基層建議,，提升培訓(xùn)精準(zhǔn)性，吸引和培養(yǎng)本地電商人才隊(duì)伍,。同時(shí),，鼓勵(lì)基層與發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)電商團(tuán)隊(duì)合作，拓展本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。

　　一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，打響農(nóng)村電商地域品牌。云南西盟縣工信局副局長李振鴻認(rèn)為,，要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上下功夫,，有東西可賣，才能形成人才吸引力,，建議以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，優(yōu)選1至3種品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量大,、有地方代表性的產(chǎn)品,，加強(qiáng)精深加工，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),，把農(nóng)村電商地域品牌打出去,；同時(shí)，將鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)打造成綜合服務(wù)站,，疊加多項(xiàng)便民業(yè)務(wù),，適當(dāng)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼，增加收入穩(wěn)住人,。

　　二是增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性,，孵化多類型電商新農(nóng)人。盧其遠(yuǎn)認(rèn)為,，相較于淘寶等傳統(tǒng)電商,，當(dāng)下興起的直播電商、短視頻電商,、社群電商門檻相對(duì)較低,，更易上手，可針對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)這方面的實(shí)操性培訓(xùn),。新疆社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長阿布都偉力·買合普拉建議,，針對(duì)具備條件的返鄉(xiāng)務(wù)工人員、大學(xué)生,、合作社社員等,，充分發(fā)揮縣域電商公共服務(wù)中心的作用，加強(qiáng)實(shí)操技能培訓(xùn)或提供相關(guān)服務(wù),，幫助解決網(wǎng)店注冊(cè),、產(chǎn)品包裝,、攝影美工等創(chuàng)業(yè)初期面臨的一系列難題，培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人,。

　　三是與專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作,，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。寧夏固原市商務(wù)和投資促進(jìn)局四級(jí)調(diào)研員趙滿芬建議,，可搭建平臺(tái),，靈活引進(jìn)外地已有的專業(yè)電商企業(yè)和團(tuán)隊(duì),，將農(nóng)產(chǎn)品電商銷售運(yùn)營外包,。“2021年固原市探索引進(jìn)100個(gè)電商團(tuán)隊(duì)與100多個(gè)村子結(jié)對(duì),，舉辦電商大賽,，僅1個(gè)月電商銷售額就達(dá)到750多萬元?！壁w滿芬說,。

　　（記者馬麗娟,、雷嘉興,、顧煜、楊靜,、郭杰文,、周琳）

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