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　　記者從人民銀行獲悉，日前人民銀行發(fā)布了《關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》（下稱《通知》）,，對條碼支付等受理終端作出具體管理要求,，旨在有力斬斷跨境賭博等犯罪“資金鏈”，保障社會公眾利益,。

　　支付受理終端涉及支付信息的讀取,、采集和支付指令的生成，其安全性和合規(guī)性對保障支付信息與資金安全具有重要意義,。當(dāng)前,，支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理面臨一些新問題、新挑戰(zhàn),。人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，部分市場主體變造交易的手段不斷翻新,，通過擅自更改終端交易路由,、商戶編碼、商戶名稱,、交易地址等方式隱藏違規(guī)交易,，導(dǎo)致交易信息難以還原真實消費場景,，不僅侵犯消費者合法權(quán)益、引發(fā)投訴糾紛,，還為不法分子借道轉(zhuǎn)移違法犯罪資金帶來可乘之機,。還有一些不法分子利用收款條碼轉(zhuǎn)移賭資，為跨境賭博活動提供支付通道,。

　　為有效提升支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險管理水平,，在銀行卡受理終端方面，《通知》要求,，收單機構(gòu)應(yīng)采用具備密碼識別技術(shù)的銀行卡受理終端,，確保終端發(fā)起交易可被準(zhǔn)確追溯；清算機構(gòu)應(yīng)組織成員機構(gòu)對本網(wǎng)絡(luò)入網(wǎng)終端進(jìn)行全面梳理,、評估,，對不符合《通知》要求的終端按照風(fēng)險評級限期清退或升級改造。

　　在條碼支付受理終端方面,，《通知》要求,，遵循同類業(yè)務(wù)同等標(biāo)準(zhǔn)的原則，結(jié)合條碼支付受理終端與傳統(tǒng)銀行卡受理終端的異同點,，對特約商戶的條碼支付受理終端實施分類管理,。

　　針對個人收款條碼存在的風(fēng)險隱患，《通知》提出,，對具有明顯經(jīng)營特征的個人收款條碼用戶參照特約商戶管理,，要求為此類個人用戶提供商戶收款條碼，提升對個人經(jīng)營者的收單服務(wù)質(zhì)量,。

　　上述負(fù)責(zé)人指出,，《通知》總體上有助于更好保護消費者合法權(quán)益。一方面,，《通知》從多主體,、多維度進(jìn)一步規(guī)范支付受理終端與特約商戶管理，有利于防范不法分子通過改造支付受理終端,、申請?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費者個人信息,，甚至盜用賬戶資金；另一方面,，《通知》要求清算機構(gòu)完善支付業(yè)務(wù)報文規(guī)則,，支持本機構(gòu)成員機構(gòu)滿足客戶必要合理的交易信息查詢需求，有利于提升銀行,、支付機構(gòu)的對賬單,、交易信息查詢等服務(wù)質(zhì)量,，充分保障消費者知情權(quán),，減少相關(guān)糾紛和投訴,。

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