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市民吐槽網(wǎng)約車打車貴,、司機抱怨平臺抽成高,，網(wǎng)約車平臺收取服務費抽成究竟幾何？你和司機對過賬單嗎,？
新華社記者近日走訪調(diào)查，對照乘客付款賬單,、司機收款賬單明細,，兩者差距從25%至35%不等。圍繞這些抽成,，如何把“糊涂賬”變?yōu)椤懊靼踪~”,？記者專訪了網(wǎng)約車平臺以及專家。
悄悄溜走的“抽成”
多名網(wǎng)約車司機對記者表示,，滴滴網(wǎng)約車平臺對網(wǎng)約車司機營運費用抽取平臺服務費,，每單抽取比例在25%左右甚至更高，而且并不透明,。
記者近日在合肥的下午非高峰時段乘坐了一輛網(wǎng)約車,，行程近10公里。到達目的地后,，記者與網(wǎng)約車司機孫師傅比對了一下賬單,，記者支付了24.29元，而司機師傅實際收入18.32元,，簡單計算發(fā)現(xiàn)平臺抽成5.97元,，抽成比例達24.5%。而且,，司機賬單中僅顯示扣除了基礎信息服務費0.5元,，沒有體現(xiàn)平臺抽成情況。
晚上7點高峰時段,，記者在合肥又乘坐了一輛網(wǎng)約車,，行程3.5公里。在車上,，記者跟司機蘇師傅聊起平臺抽成話題,，蘇師傅表示自己不清楚平臺抽成比例，也不太關(guān)心這個話題：“反正要抽錢,，你叫它少抽也不可能,。”記者到達目的地后,，與蘇師傅比對賬單,，記者支付9.75元，蘇師傅實際收到7.31元,，抽成比例為25.02%,。
北京司機賈師傅反映，網(wǎng)約車平臺抽成不固定,，也沒有一個明確的賬單和解釋,，他們一般也不方便問乘客支付了多少錢,，所以對于平臺抽成也只能聽之任之。偶爾問乘客,，就會發(fā)現(xiàn)在高峰期或者是長途大單時,，平臺抽成能達35%甚至更高?！澳愀头贤?，人家根本就不管你這個?！辟Z師傅說,。他也打電話詢問過平臺，但客服不是支支吾吾就是踢皮球,。
一位網(wǎng)約車司機說,，全國和他一樣經(jīng)常使用滴滴網(wǎng)約車平臺的司機數(shù)以萬計，每人每天都在被抽成,，這是一筆巨額收入,。還有的司機說，網(wǎng)約車平臺公司運營,、軟件維護需要成本,，公司也需要盈利，這是可以理解的,。
網(wǎng)約車平臺公開相關(guān)數(shù)據(jù)
對于網(wǎng)約車司機有關(guān)平臺“抽成”的質(zhì)疑,，滴滴網(wǎng)約車公司對記者進行了回復。
據(jù)滴滴網(wǎng)約車公司CEO孫樞介紹,，以2020年數(shù)據(jù)為例,，滴滴網(wǎng)約車司機收入占乘客應付總額的79.1%。剩下20.9%中,，10.9%為乘客補貼優(yōu)惠,，6.9%為企業(yè)經(jīng)營成本（技術(shù)研發(fā)、服務器,、安全保障,、客服,、人力,、線下運營等）及納稅和支付手續(xù)費等，3.1%為網(wǎng)約車業(yè)務凈利潤,。
部分網(wǎng)約車司機提出滴滴收“高抽成”之后再補貼司機和乘客,、為何不直接降低“抽成”的意見，滴滴網(wǎng)約車公司回復稱,，為激勵司機在雨雪天氣,、早晚高峰,、節(jié)假日出行高峰、需求旺盛的區(qū)域多出車接單,，平臺會通過補貼激勵司機多勞多得,、優(yōu)勞優(yōu)得。如果完全按照“平均主義”,，那意味著失去供需調(diào)節(jié)的彈性,，高峰期和熱點區(qū)域就更難打到車了。
但對滴滴的解釋,，一些網(wǎng)友并不認可,，認為有大而化之、轉(zhuǎn)移視線之嫌,。面對滴滴網(wǎng)約車公司給出的服務費計價規(guī)則和清單數(shù)據(jù),，有的網(wǎng)約車司機認為，相對于網(wǎng)約車平臺,，司機是分散的,、無組織的個體，處于天然弱勢地位,。平臺制定,、提高服務費收取標準，司機只能被動接受,。
合肥市出租車司機朱師傅告訴記者,，最近一年多來，網(wǎng)約車平臺對出租車司機免費服務也變成了抽成服務費,，根據(jù)每一單里程進行收費,，距離越長，收費越高,。至于服務費標準制定的過程中,，何時開始收、何種方式收,、應該收多少,，司機完全沒有話語權(quán)。
記者發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)約車平臺以格式合同形式向司機提供的服務合作協(xié)議中,，要求司機必須同意“按照我司不時更新的費用結(jié)算標準……定期或不定期進行結(jié)算”。北京盈科（成都）律師事務所律師謝雯斐表示,，按照民法典確立的平等主體之間民商事合作法律準則,，網(wǎng)約車平臺的結(jié)算標準和內(nèi)容應該清晰透明，不能云遮霧罩,。同時,，法律有明確規(guī)定,，平臺方以格式合同不合理地免除或者減輕其責任，加重司機責任,、限制司機主要權(quán)利的,，應視為無效。
網(wǎng)約車平臺抽成,，究竟誰來“定調(diào)”,？
平臺成本幾何？服務費收取標準如何制定,？廣大司機和乘客如何表達訴求,？面對網(wǎng)約車平臺抽成，一連串問題接踵而來,。
2016年施行的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》規(guī)定,，國務院交通運輸主管部門負責指導全國網(wǎng)約車管理工作。辦法還規(guī)定,，網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。北京航空航天大學工業(yè)與信息化法治戰(zhàn)略與管理重點實驗室辦公室主任趙精武說,，辦法已過去5年,，互聯(lián)網(wǎng)時代下特別是新冠肺炎疫情后，新經(jīng)濟飛速發(fā)展,，應該與時俱進,、出臺可操作性更強的實施細則。
中國政法大學法學院副院長張力認為,，網(wǎng)約車平臺都是業(yè)務遍布全國的大公司,，對于這種超越地域的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟形態(tài)，地方政府相關(guān)部門在規(guī)則制定上難以奏效,，需要國家相關(guān)部委積極作為,，既要在監(jiān)管體制機制層面創(chuàng)新，也需要在社會高度關(guān)注的具體問題上及時響應公眾訴求,，比如借鑒對傳統(tǒng)出租車行業(yè)價格聽證會等方式,，對網(wǎng)約車平臺定價機制、服務費抽成比例等方面進行規(guī)范,。
一位長期關(guān)注網(wǎng)約車領(lǐng)域,、在中國信息通訊研究院供職的專家建議，從反壟斷,、勞動者權(quán)益保護等層面對平臺加強監(jiān)管,。這位專家認為，考慮到對該行業(yè)壟斷認定難度較高,，比如對企業(yè)市場支配地位的認定,、其行為是否有合理商業(yè)理由等，都需要大量證據(jù),，實操難度大,，需要創(chuàng)新反壟斷監(jiān)管機制。一些國際組織正制定的“數(shù)字服務法”“數(shù)字市場法”是一個探索,，比如這些法案提出當某個平臺當?shù)赜脩魯?shù)量達到當?shù)厝丝?0%比例時,，就把該平臺列入反壟斷的重點監(jiān)管企業(yè)目錄，無須再套用傳統(tǒng)反壟斷復雜標準進行認定,，從實際操作層面,，更容易實現(xiàn)對平臺的有效監(jiān)管。
趙精武認為,，形成較大規(guī)模以后的平臺公司為傳統(tǒng)行業(yè)賦能的同時,，也出現(xiàn)了服務費抽成不透明不合理、強制入駐用戶“選獨家”等新問題,，不利于優(yōu)化營商環(huán)境,。大型平臺公司是經(jīng)濟發(fā)展中的新市場主體，因此有必要在監(jiān)管層面找出新辦法,、新思路,。
另外，也有部分網(wǎng)約車司機建議,，相關(guān)部門,、群團組織應采取有效機制，為保護網(wǎng)約車司機合法勞動權(quán)益提供支持,。
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