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好政策“看得見(jiàn)”,,更要“摸得著”
——疫情下小微企業(yè)個(gè)體戶生存現(xiàn)狀直擊
2020-04-09 作者: 記者 張麗娜 王靖 安路蒙 恩浩 呼和浩特報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者近日在西部一些地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),,各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作在有序推進(jìn)中。受新冠肺炎疫情影響,,一些小微企業(yè),、個(gè)體商戶受到較大沖擊:房租空轉(zhuǎn),、經(jīng)營(yíng)虧損、辭退員工,、借貸無(wú)門,、資金鏈斷裂、信心不足……甚至出現(xiàn)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)即破產(chǎn)倒閉”的情況,,小店老板在開(kāi)門與關(guān)門之間焦灼搖擺,。

  部分小企業(yè)負(fù)責(zé)人、地方主管干部,、金融機(jī)構(gòu)人士等建議:各地的減負(fù)政策接下來(lái)要更細(xì)更實(shí),;可以積極嘗試發(fā)放消費(fèi)券,拉動(dòng)消費(fèi),;破解貸款難,,暢通融資渠道。

趙乃育 繪

  “我的小店,,還沒(méi)滿月”

  “優(yōu)品干果店”位于赤峰市翁牛特旗最繁華的一條商業(yè)街,,門上貼著“轉(zhuǎn)兌”通知。老板李紅杰說(shuō),,這是去年臘月開(kāi)張的新店,,房租、裝修,、進(jìn)貨等共投資40余萬(wàn)元,,借了不少外債,本想著春節(jié)期間糖果干品大賣,,盡快回籠資金,,沒(méi)想到經(jīng)營(yíng)還沒(méi)滿月,就相當(dāng)于關(guān)門了,。

  “3月恢復(fù)營(yíng)業(yè)后,,我來(lái)店里一看,,年前進(jìn)的貨全發(fā)霉了,瞎了萬(wàn)把塊錢,?!备尷罴t杰難受的是,近半個(gè)月來(lái),,店里幾乎沒(méi)有生意,,每天要虧兩三百,越干越虧,?!霸僖膊煌顿Y做買賣了”她邊說(shuō)邊掉眼淚,受疫情影響她已經(jīng)賠光了家底,。

  終于盼來(lái)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,陳艷蕾迫不及待地來(lái)到自家的鑫四季鞋店,第一件事就是用紅紙貼出六個(gè)大黑字:“撤店清倉(cāng)處理”,?!安凰氵\(yùn)費(fèi),、房租,,進(jìn)價(jià)甩,都沒(méi)人買,,一天才賣出6雙鞋,,實(shí)在干不下去了?!标惼G蕾道出了周圍不少商家的心聲,。她的店鋪位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣商業(yè)主干道東倉(cāng)街南段,短短不到500米的一條街,,貼出“撤店”“轉(zhuǎn)兌”“出租”字樣的店鋪多達(dá)25家……

  像李紅杰,、陳艷蕾的商鋪一樣,“虧損”成了疫情之后小微企業(yè),、個(gè)體戶的普遍遭遇,,少則幾萬(wàn),多則近百萬(wàn),。盡管疫情期間只停業(yè)10天,,易購(gòu)?fù)ㄓ嵱邢薰究偨?jīng)理蘇博仍用“慘淡”形容今年的生意:2月僅賣出40臺(tái)手機(jī),是正常銷量的十分之一,。雖然營(yíng)業(yè)額銳減,,但店鋪房租照交,17名員工工資減半發(fā)放,,公司共虧損12萬(wàn)元,。

  比虧損更讓人擔(dān)憂的,,是隨之而來(lái)的辭工和開(kāi)門難?!澳昵肮竞脦总嚨赝庑敦?,疫情一來(lái)貨車全不動(dòng)彈了?!弊錾藤Q(mào)流通生意的王永超說(shuō),,受疫情影響,公司資金鏈斷裂,,拖欠36名員工14萬(wàn)元工資,。“現(xiàn)在賬戶余額只剩下18000元,,只要一發(fā)工資,,公司徹底破產(chǎn)?!蓖跤莱瑹o(wú)奈地說(shuō),,為了挺過(guò)難關(guān),只好辭退了公司的15名超市促銷員,。

  記者走訪看到,,餐飲、服裝,、住宿,、零售等普遍受到疫情影響,小店鋪在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中走入“越小越難”的窘境,,一批個(gè)體戶不得已騰空店鋪,,合上鎖頭,關(guān)門轉(zhuǎn)兌,。

  中午飯點(diǎn),,記者來(lái)到多倫縣東盛齋莜面館,15個(gè)包間,、近200個(gè)座位,,沒(méi)看到一桌客人?!艾F(xiàn)在店里一天頂多四五桌客人,,線上外賣兩天只賣出去一單?!钡觊L(zhǎng)郝智霞說(shuō),,恢復(fù)營(yíng)業(yè)以來(lái),每天平均虧損2000元,為了節(jié)約成本,,不得已辭掉了3名服務(wù)員,,洗碗、配菜,、搞衛(wèi)生全都自家人上,。

  小本生意難做。因?yàn)椴恢咔楹螘r(shí)結(jié)束,,店主們有點(diǎn)心慌,。“干不下去了,,就算領(lǐng)導(dǎo)帶頭下館子,,消費(fèi)者信心的恢復(fù)還是得有個(gè)過(guò)程?!倍鄠惪h馬蘭牛肉面館老板冀秀剛正在店里清理東西,。他的面館經(jīng)營(yíng)14年了,全家老小就指望這個(gè)小店維持生計(jì),,怎么舍得關(guān)門呢,,但每天一開(kāi)門就是虧損,房租還得按時(shí)繳,,真是讓他焦心,。

  貸款難或成“奪命稻草”

  困難時(shí)期,貸款可以說(shuō)是小微企業(yè),、個(gè)體戶的“救命稻草”,,但貸不上款或成“奪命稻草”,。雖然近期國(guó)家出臺(tái)了一系列金融紓困政策,,但由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、財(cái)務(wù)制度不健全,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,,且缺少固定資產(chǎn)抵押物,小微企業(yè),、個(gè)體戶在金融市場(chǎng)中相對(duì)弱勢(shì),,融資可得性差。

  營(yíng)業(yè)額減少,,但房租照交,、工資照發(fā),還要按期還貸,,又遇融資難,,這是復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的小微企業(yè)、個(gè)體戶面臨的共性困難。

  一家于3月1日復(fù)工的汽貿(mào)公司,,截至3月25日僅銷售了8輛汽車,,不到去年同期的三分之一??偨?jīng)理付智超說(shuō),,每年3月至5月是當(dāng)?shù)仄囦N售旺季,但受疫情影響,,今年生意蕭條,。“停工停產(chǎn)2個(gè)月,,老百姓沒(méi)收入或收入減少,,直接影響了消費(fèi)能力?!彼治霎?dāng)前一些小微企業(yè),、個(gè)體戶的形勢(shì)說(shuō),“運(yùn)營(yíng)成本一點(diǎn)沒(méi)少,,營(yíng)業(yè)額卻明顯下降,,店鋪在開(kāi)門與關(guān)門之間搖擺?!?/p>

  春天已來(lái),,而烏蘭察布市興和縣興通路的霧雨風(fēng)女裝店里卻堆滿冬裝。老板沈曉霞告訴記者,,由于上游供貨商沒(méi)復(fù)工,,自己進(jìn)不到春裝,冬裝又錯(cuò)過(guò)了銷售期,,全部積壓賣不出去,。“我算過(guò)大賬,,往年這兩個(gè)月能有小兩萬(wàn)元的利潤(rùn),,今年不僅沒(méi)賺錢,還賠進(jìn)去2個(gè)月的房租,?;謴?fù)營(yíng)業(yè)后也沒(méi)啥客人,營(yíng)業(yè)額都不夠給銷售員發(fā)工資,?!北M管10月房租才到期,但她悲觀地認(rèn)為,,今年上半年客流可能總體不好,,虧本已成定局,,只好貼出“此店轉(zhuǎn)租”的公告。

  背負(fù)還貸壓力的企業(yè)更是艱難,。記者隨機(jī)走訪的一家道路交通設(shè)施有限公司,,今年6月要還一筆50萬(wàn)元的銀行貸款。公司總經(jīng)理鄭小東焦慮地說(shuō),,疫情期間企業(yè)項(xiàng)目暫緩驗(yàn)收,,工程款至今未到位,還給36名員工空發(fā)了26萬(wàn)元的工資,?!鞍雌谶€貸的壓力很大?!惫菊谏暾?qǐng)貸款展期,,爭(zhēng)取渡過(guò)眼前的難關(guān)。

  除了貸款到期,,有的小微企業(yè)甚至面臨抽貸,、斷貸困境。部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,,由于疫情發(fā)生后公司營(yíng)業(yè)額銳減,,現(xiàn)金流緊張,銀行因此下調(diào)了信貸額度,,進(jìn)一步加大了公司的資金壓力,。

  困難時(shí)期,貸款可以說(shuō)是小微企業(yè),、個(gè)體戶的“救命稻草”,,但貸不上款或成“奪命稻草”。雖然近期國(guó)家出臺(tái)了一系列金融紓困政策,,但由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,、財(cái)務(wù)制度不健全、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,,且缺少固定資產(chǎn)抵押物,,小微企業(yè),、個(gè)體戶在金融市場(chǎng)中相對(duì)弱勢(shì),,融資可得性差。

  記者在多地采訪發(fā)現(xiàn),,一些小微企業(yè),、個(gè)體戶四處借貸碰壁?!疤y了,!”一家工藝品有限公司總經(jīng)理孔繁森告訴記者,銀行貸款普遍需要抵押、擔(dān)保,,但小微企業(yè)很難達(dá)到要求,。抵押物方面,公司位于創(chuàng)業(yè)孵化園,,自己的住宅本身又有貸款,,都不可以抵押;擔(dān)保人方面,,根本找不到公職人員為自己擔(dān)保,;擔(dān)保公司方面,即使有公司出面擔(dān)保,,還得再走“反擔(dān)?!背绦颍芷诼L(zhǎng),,企業(yè)著急用錢,,這也行不通。

  政策實(shí)惠要更細(xì)更實(shí)

  小微企業(yè),、個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)狀況代表一個(gè)城市的煙火氣,,盡管小店都陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè),但能不能盡快恢復(fù)熱鬧的景象,,還需要各方都來(lái)推一把力,,出臺(tái)一些接地氣的救急政策,想方設(shè)法讓他們生存下來(lái),。

  多倫縣就業(yè)局局長(zhǎng)武旭光說(shuō),,全縣共注冊(cè)有6000多家小微企業(yè)、個(gè)體戶,,每年可提供2000個(gè)新增就業(yè)崗位,,解決了全縣80%以上的就業(yè)人口。疫情特殊期間,,小微企業(yè),、個(gè)體戶大多都出現(xiàn)生存困境,好政策很多,,但能真正關(guān)照到小商小販的卻不多,。

  當(dāng)記者問(wèn)到,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中對(duì)小微企業(yè),、個(gè)體戶有哪些真正落地的優(yōu)惠政策,,一縣發(fā)改委副主任想了一會(huì)兒后說(shuō),“電費(fèi)降低了”落實(shí)得比較到位,。他坦言,,復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,,從上而下確實(shí)出臺(tái)了不少“減免緩”政策,但對(duì)于部分小微企業(yè),,尤其是個(gè)體戶來(lái)說(shuō),,獲得感并不強(qiáng)?!艾F(xiàn)在很多政策冠上一個(gè)‘重點(diǎn)企業(yè)’‘目錄企業(yè)’后,,利好就針對(duì)部分、不面向全部了,?!?/p>

  記者綜合小企業(yè)負(fù)責(zé)人、地方主管干部,、金融機(jī)構(gòu)人士等的建議,,認(rèn)為當(dāng)下要有效解決小微企業(yè)、個(gè)體戶的生存困境,,亟須從以下幾個(gè)方面做工作:

  一是各地的減負(fù)政策接下來(lái)要更細(xì)更實(shí),。落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人減稅政策;可通過(guò)停征特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi),、停車占道費(fèi),、非居民污水處理費(fèi)等減負(fù);除承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房減租外,,結(jié)合地方實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠,、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金,;對(duì)水電氣階段性降價(jià),,實(shí)行“欠費(fèi)不停供”等。

  二是積極嘗試發(fā)放消費(fèi)券,,拉動(dòng)消費(fèi),。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,消費(fèi)券讓居民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中更有獲得感,,并有助于消費(fèi),、投資和生產(chǎn)之間的良性循環(huán),可進(jìn)一步優(yōu)化和推廣使用這種方法,。近日,,江蘇、浙江,、內(nèi)蒙古等省區(qū)市的不少城市通過(guò)“紅包雨”的方式刺激消費(fèi),,并指定消費(fèi)券使用方向?yàn)椴宛^、理發(fā)店等小門店,。

  三是破解貸款難,,暢通融資渠道。中國(guó)人民銀行已經(jīng)決定對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn),,通過(guò)銀行傳導(dǎo)有利于促進(jìn)降低小微,、民營(yíng)企業(yè)貸款實(shí)際利率,直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),。某地小微企業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇博感建議,,金融機(jī)構(gòu)加大普惠型小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款精準(zhǔn)投放,,可創(chuàng)新?lián)7绞?。比如,目前“三戶?lián)?!睋?dān)保機(jī)制讓農(nóng)牧民非常受益,,在小微企業(yè)、個(gè)體戶融資中,,控制好貸款風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,,可以探索使用這種擔(dān)保機(jī)制,降低融資門檻,。同時(shí),,銀企存在“信息差”,建議政府主動(dòng)組織銀企對(duì)接活動(dòng),,讓小微企業(yè),、個(gè)體戶及時(shí)獲悉貸款政策、得到貸款支持,。

  

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