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英國戰(zhàn)疫“大禮包”超預(yù)期
2020-04-07 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  疫情來襲,,英國人再次顯露“不走尋常路”的特質(zhì),。

  在根據(jù)科學(xué)指導(dǎo)、宣布以“群體免疫”為目標(biāo)之后,,英國政府推出“戰(zhàn)疫大禮包”,。新官上任不到兩個(gè)月的財(cái)政大臣蘇納克祭出補(bǔ)貼利器,,宣布為避免雇工失業(yè)、企業(yè)破產(chǎn),,政府將為企業(yè)負(fù)擔(dān)三個(gè)月的工資開銷,。

  “大禮包”的主要內(nèi)容是:所有受到疫情影響而無法正常工作的人,將由政府保障80%的工資(上限為每人每月2500英鎊),有余力的企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上補(bǔ)齊剩余差額,;未來三個(gè)月,,免征企業(yè)增值稅,免除本財(cái)年的商業(yè)地稅,,并通過回購大企業(yè)短期債券,、降息等方式為企業(yè)和市場注入流動(dòng)性,確?,F(xiàn)金流,;為企業(yè)提供3300億英鎊的紓困貸款,為期一年,。不久,,英國財(cái)政大臣又宣布,全英所有的“個(gè)體戶”(自雇人士)也可享受企業(yè)員工同等待遇,,每人每月可以領(lǐng)取最高不超過2500英鎊的疫情補(bǔ)助,。

  上個(gè)世紀(jì),英國前首相撒切爾夫人曾以削減政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管制和干預(yù)為藥方,,救治“英國病”,。在那之后,英國便一直倡導(dǎo)自由經(jīng)濟(jì),,始終提防政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過多干預(yù),。如今,右翼的保守黨政府為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重健康危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)前景,,開出財(cái)政猛藥,,這可以算是二戰(zhàn)以來“英國政府對(duì)市場最大的干預(yù)行動(dòng)”。

  這劑藥有多猛,?看看兩個(gè)數(shù)據(jù)就清楚了:僅為企業(yè)提供的3300億英鎊貸款一項(xiàng),,就相當(dāng)于英國年度國民生產(chǎn)總值的15%;而將銀行利率降到0.1%,,也是英國300多年來的最低值。這說明剛剛應(yīng)對(duì)了“脫歐”這一嚴(yán)重政治危機(jī)的英國政府迅速投入另一條戰(zhàn)線,,為疫情可能造成大規(guī)模破產(chǎn),、資產(chǎn)價(jià)值驟然暴跌等經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的“明斯基時(shí)刻”做了最壞打算。

  政府“戰(zhàn)疫大禮包”一出,,英國企業(yè)界,、工會(huì)都為之點(diǎn)贊。媒體稱,,英國政府和企業(yè)聯(lián)手對(duì)抗大流行病經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)斗已經(jīng)開啟,,高支出和大政府時(shí)代已經(jīng)到來。

  在2008年全球金融危機(jī)期間,銀行比雇工得到了更多來自國家的保護(hù),,而這一次,,數(shù)百萬面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的普通人將直接受益,這是英國“戰(zhàn)疫大禮包”受到歡迎的原因之一,。

  不過,,業(yè)界對(duì)大禮包能否為受疫情沖擊的英國企業(yè),特別是對(duì)融資更缺乏辦法的中小企業(yè)救急,,還是有所擔(dān)憂,。

  首先,政府的貸款,、緩繳稅款等措施需要時(shí)間落實(shí),,給企業(yè)員工的2500英鎊保障工資最早也要4月才能到位,而自雇人士的補(bǔ)助可能要到6月才能推出,。一些英國企業(yè)已經(jīng)表示,,歡迎政府的大禮包,但恐怕許多人扛不到那個(gè)時(shí)候,。比如,,Wetherspoons酒吧在英國擁有超過600家連鎖店,按政府的建議,,酒吧不得不全部關(guān)張,。關(guān)張時(shí),酒吧告訴員工,,只有在政府承諾的資金到位后,,員工們才能領(lǐng)到應(yīng)付的工資。酒吧集團(tuán)的創(chuàng)立者蒂姆·馬丁感嘆,,不知有多少企業(yè)熬不到政府措施兌現(xiàn)時(shí),,就不得不倒閉。

  其次,,不管是貸款還是緩繳稅款,,對(duì)企業(yè)來說都只是應(yīng)急之策,該還的,、該繳的早晚要兌現(xiàn),。隨著疫情好轉(zhuǎn)、政府財(cái)政幫扶力度減弱,,企業(yè)能否迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),,市場能否迅速重振,償還此前積累起來的債務(wù),,屆時(shí)都是很大的挑戰(zhàn),。

  再次,,有人擔(dān)心,疫情沖擊之下,,英國政府大開“印鈔機(jī)”,,推出強(qiáng)力救市政策,會(huì)不會(huì)在疫情結(jié)束后引發(fā)通貨膨脹,。也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提醒,,雖然有政府提供的“大禮包”,但英國的生產(chǎn)供應(yīng)端和市場需求端都會(huì)受到巨大沖擊,,疊加國際油價(jià)下跌等因素,,英國真正要預(yù)防的反而是今年夏天出現(xiàn)通貨緊縮。

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