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　　走進位于上海市長寧區(qū)茅臺路上的萬宏頤養(yǎng)敬老院,，里面歌聲、笑聲不斷,，一派溫馨祥和的景象,。據(jù)悉，萬宏頤養(yǎng)敬老院的“前身”是長寧區(qū)屬企業(yè)萬宏工業(yè)投資（集團）有限公司的托兒所,。隨著國企轉型,、教育體制改革，過去的教員“變身”為養(yǎng)老工作人員,，托兒所則“轉型”為敬老院,。與此同時，萬宏集團近年還與上海社會福利行業(yè)協(xié)會建立戰(zhàn)略合作關系,，開設“上海市養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會分教學點”,，著力培養(yǎng)養(yǎng)老行業(yè)人才。

　　萬宏集團只是一個縮影,。隨著人口老齡化程度不斷加深,，我國的養(yǎng)老需求持續(xù)增長。近年來,，越來越多的國資國企進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，在履行社會責任的同時，以市場化,、專業(yè)化的手段打造可供復制的示范化樣本,，帶動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

9月6日至8日舉行的杭州市第七屆老年生活博覽會吸引了眾多老年人,。記者　韓傳號　攝

　　“未備先老”　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨新時期新需求

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，截至2018年年底,，我國60歲及以上的老年人口有近2.5億，首次超過0至15歲的人口數(shù)量,。其中65周歲及以上人口有1.6億,，占總人口的11.9%。

　　一般認為,，60歲及以上老年人口占人口總數(shù)達到10%,，即意味著進入老齡化社會。上海是全國最早進入人口老齡化的城市之一,。上海市衛(wèi)生健康委副主任秦凈日前表示,，預計到2020年,，上海60歲以上戶籍老年人口將達530余萬,，老齡化程度達到36%。

　　然而,，在巨大的養(yǎng)老需求面前,，我國卻面臨著未富先老、未備先老的問題,，一方面是養(yǎng)老的“家底”不夠厚實,；另一方面，正如全國老齡辦黨組成員,、中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶指出的,，我國老齡化趨勢不可阻擋，而養(yǎng)老服務體系滯后于養(yǎng)老服務需求,，可謂“未備先老”,。

　　專家指出，總體而言,，目前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于粗放發(fā)展階段,，尚屬“勞動密集型”。與此同時,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務較為單一,、區(qū)域資源不均衡等問題也長期存在。

　　“郊區(qū)的養(yǎng)老院沒人愿意去,，市區(qū)離家近的養(yǎng)老院住不下”成為當下不少城市的現(xiàn)狀,。多位受訪人士均認為，目前中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)處于結構性失衡的狀態(tài),。部分高端養(yǎng)老院呈現(xiàn)供給過剩,、空置率過高的現(xiàn)象，但能夠提供高性價比服務的中端養(yǎng)老機構“一床難求”,。

　　與此同時,，吳玉韶指出,，當下我國的養(yǎng)老需求已經(jīng)從“生活必需型”向“享受型、參與型,、發(fā)展型”轉變,，但這一過程中，無論是老人本身,，還是社會其他群體,，對養(yǎng)老的認識都不夠。一提到養(yǎng)老,，大眾的第一反應就是臥病在床,、需要人照看，但實際上,，隨著社會的進步和生活水平的提高,，老人除了有身體健康方面的養(yǎng)老需求，更有精神文化生活方面的需求,。

　　“老人是對老年一無所知的孩子”,，如今，米蘭·昆德拉這句話已經(jīng)成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引用頻率最高的“金句”之一,。如何基于新時期的新需求,，為他們提供更加豐富多彩的生活，避免熱播劇《老有所依》中一些老人空虛,、無助的狀態(tài),，是當下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要重點解決的問題。

在成都一家養(yǎng)老公寓,，醫(yī)護人員在與老人聊天,。張可凡　攝

　　國資入場　引導帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)回歸理性

　　如潮的“銀發(fā)經(jīng)濟”催生了大批入場者，近年來,，包括國有資本,、民營資本甚至外資等都紛紛涌入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，民營資本,、外資進軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多聚焦高端養(yǎng)老領域。如復星集團和美國峰堡集團于2012年合資成立“星堡”,，不僅能夠提供專業(yè)的醫(yī)療服務,，而且特聘高級營養(yǎng)師與廚師。

　　但由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)兼具周期長,、回報慢,、利潤低和產(chǎn)業(yè)鏈長等特點，社會資本一擁而上,，往往會因無法快速盈利而難以為繼,，造成了社會資源的浪費和一些不理性現(xiàn)象,。

　　一位養(yǎng)老基金投資人士與記者分享他的觀察：“2018年上半年正值‘風口’，北京一個小型民營養(yǎng)老機構招‘一把手’的市場價起薪即月薪3萬元,，等到當年下半年很快回落到月薪1萬多元,。”

　　近年來,，包括國投集團,、華潤集團、首鋼集團,、上海實業(yè)集團,、綠地集團、光明集團等央企和地方國企相繼入局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。

　　如綠地集團專門成立全資子公司綠地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團,。在綠地康養(yǎng)總經(jīng)理吳靜看來，綠地可以依托品牌優(yōu)勢和在地產(chǎn)行業(yè)的積累,，為用戶提供更加差異化的產(chǎn)品,。據(jù)悉,，綠地康養(yǎng)開創(chuàng)了“動康養(yǎng)”和“靜頤養(yǎng)”兩大產(chǎn)品主線,，分別以康養(yǎng)酒店和綠地國際康養(yǎng)城為載體，旨在滿足“醫(yī),、養(yǎng),、游、娛,、學”等多方面的需求,。

　　包括光大集團在內(nèi)的多家企業(yè)則與地方政府成立投資基金，以多類型的金融方式擴充資金實力,，投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。

　　“國資國企發(fā)力健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，既是責任使然,，也是優(yōu)勢所在,，還是發(fā)展之需?！鄙虾匈Y本運營研究院院長羅新宇指出,，隨著新一輪國資國企改革的持續(xù)深化，國資國企正不斷加快功能轉型和布局優(yōu)化,，進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既有利于發(fā)揮國有資本在該領域的引導帶動作用,，也可以分享行業(yè)大發(fā)展的蛋糕。

在河北一家康養(yǎng)中心,，醫(yī)護人員協(xié)助老人進行康復訓練,。記者　朱旭東　攝

　　“定海神針”　讓養(yǎng)老服務“看得見,、摸得著、用得起”

　　新時期,，國資國企進軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能有哪些新方向,、新作為？業(yè)內(nèi)人士認為,，國資國企可以充分發(fā)揮資金優(yōu)勢,、品牌優(yōu)勢、物業(yè)資源優(yōu)勢,，在改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結構性失衡,、探索市場化經(jīng)營之路等方面下功夫。

　　——聚焦結構性失衡　引領高質(zhì)量發(fā)展

　　上海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究中心首席專家,、原上海市老齡科學研究中心主任殷志剛指出,，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不僅要“有”更要“優(yōu)”,，國資國企應當以“優(yōu)”為聚焦,，致力于為老百姓提供優(yōu)質(zhì)、高性價比的養(yǎng)老服務,。

　　“目前部分地方的高端養(yǎng)老社區(qū)已呈‘溢出’狀態(tài),，但中心城區(qū)的中端養(yǎng)老服務處于稀缺狀態(tài)?！币笾緞傊赋?，以上海為例，從總量上看上海的養(yǎng)老床位基本能夠滿足老齡人口的入住需求,，但“有針對性的,、個性化的、能夠提供多層次服務”的養(yǎng)老機構數(shù)量仍不足,，需要加強,。

　　萬宏集團黨委書記、董事長祝華認為,，所謂養(yǎng)老事業(yè),，歸根結底還是要落到對“人”的關注上去。具體到國企辦養(yǎng)老,，則更應該“做實事”,，而不應一味“貪大求華麗”。記者了解到,，目前萬宏集團旗下共有12家敬老院,，床位數(shù)量近1300張，數(shù)量不多，但入住的老人們對敬老院的評價普遍為“溫馨,、歡樂”,，敬老院整體以“小而美”為特色。

　　——探索“市場化”運作之路

　　養(yǎng)老服務行業(yè)投入大,、回報周期長,，在履行社會責任的同時，國企辦養(yǎng)老如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展備受各方關注,。近年來國資國企還積極通過成立產(chǎn)業(yè)基金和發(fā)行債券等金融方式,，積極探索“市場化”經(jīng)營之路。

　　今年初,，華僑控股集團與藍城房產(chǎn)建設管理集團設立“頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金”,，在養(yǎng)老地產(chǎn)、頤養(yǎng)社區(qū),、鄉(xiāng)村建設等領域展開合作,。業(yè)內(nèi)人士指出，此類探索不僅有助于國資國企完成功能轉型和布局優(yōu)化,，也有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實施,。

　　此外，近年來上海積極推行“嵌入式養(yǎng)老”,。業(yè)內(nèi)人士認為,，隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國企探索提供“15分鐘居家養(yǎng)老服務圈”,，將有助于打造“輕量化”產(chǎn)品服務模式,，在一定程度上有助于改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況。

　　——推動區(qū)域融合　建立標準化示范樣本

　　當下,，“異地養(yǎng)老”成為長三角區(qū)域內(nèi)新的趨勢。不少上海老人選擇空氣清新,、環(huán)境優(yōu)美的蘇浙皖鄉(xiāng)村為養(yǎng)老地,。

　　據(jù)南京金陵飯店副總經(jīng)理華艷介紹，目前金陵飯店在盱眙天泉湖打造的養(yǎng)老,、旅居產(chǎn)業(yè),，吸引了大量周邊區(qū)域的客戶。

　　日前,，由上海國有資本運營研究院倡議發(fā)起的“長三角國資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”揭牌成立,。啟動儀式上，多位聯(lián)盟成員單位均表示,，國資國企在促進長三角區(qū)域人文融合,、打通多地養(yǎng)老資源不均衡等方面，大有可為。業(yè)內(nèi)人士指出,，“長三角可以探索建立起一套適用于本區(qū)域的標準化,、高品質(zhì)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，未來推向全國,?！?/p>

　　殷志剛指出，老齡化社會給我國養(yǎng)老服務帶來了巨大挑戰(zhàn),，這不僅是消費升級背景下服務供給的問題,，也是整個社會轉型期所必須解決的社會治理問題?！叭绻麌Y國企能夠在其中發(fā)揮應有優(yōu)勢,，為老百姓提供真正‘看得見、摸得著,、用得起’的優(yōu)質(zhì)服務,，將極大提升公共服務部門的社會信譽，在老百姓群體起到‘定海神針’的作用,?！?/p>

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