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　　相關(guān)人士分析稱，山西省國資委通過差異化,、個(gè)性化的考核辦法,，讓國有企業(yè)不再以規(guī)?！罢撚⑿邸保且园l(fā)展質(zhì)量和效益作為評(píng)價(jià)指標(biāo),，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　梳理來看，山西24戶省屬企業(yè)將分成六大類進(jìn)行考核,?？己酥笜?biāo)中，既有反映綜合績效的基本指標(biāo),，如凈資產(chǎn)收益率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率等；也有解決問題和管理短板的輔助指標(biāo),，如技術(shù)投入比率,、煤炭企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)能占比、噸煤完全成本等,；還有工作任務(wù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的指標(biāo),，如完成廠辦大集體改革、處僵治困,、防范重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,。“轉(zhuǎn)型發(fā)展”則作為一項(xiàng)單獨(dú)考核指標(biāo),，如煤炭企業(yè)的非煤產(chǎn)業(yè)增加值,。為做到考核的科學(xué)、公平,、公正,，山西省國資委還引入了第三方機(jī)構(gòu)。

　　山西省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，主要考核指標(biāo)相比2018年有所不同：一是所有企業(yè)增加了技術(shù)投入比率指標(biāo),；二是對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展指標(biāo)主要考核總量及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不再對(duì)所有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核,；三是根據(jù)企業(yè)實(shí)際,，對(duì)個(gè)別企業(yè)考核指標(biāo)做了微調(diào)。

　　山西省國資委副主任贠釗說,，企業(yè)創(chuàng)新力,，是企業(yè)競爭優(yōu)勢形成的最核心要素。山西省國資委始終重視企業(yè)科技創(chuàng)新工作,。今年，要持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)科技投入的考核,。目前,，省國資委與省屬企業(yè)全部簽訂了“一企一策”目標(biāo)考核責(zé)任書，科技投入是一項(xiàng)重要的考核指標(biāo),，今年省屬企業(yè)整體研發(fā)投入要達(dá)到180億元至200億元,。這樣做，就是要通過考核,，發(fā)揮指揮棒作用,，引導(dǎo)和倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入的力度。

　　山西省屬國企負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為,，“一企一策”的考核辦法,，更能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，推動(dòng)省屬企業(yè)加速轉(zhuǎn)型,、高質(zhì)量發(fā)展,。山西潞安集團(tuán)黨委書記、董事長游浩說,，比如,，考核指標(biāo)之一的非煤產(chǎn)值的增加值對(duì)于企業(yè)的轉(zhuǎn)型意義非常重大，這是一個(gè)標(biāo)志性的指標(biāo),。

　　市場契約化改革再加碼

　　今年是山西省國資國企改革決勝年,。上月中旬召開山西省屬企業(yè)、市國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上,，山西省國資委明確提出將在市場化契約化管理上取得突破,，推動(dòng)省屬國企動(dòng)力變革。

　　一是推進(jìn)市場化選聘和契約化管理,。在大地控股,、云時(shí)代、改制科研院所集團(tuán)層面,，推進(jìn)經(jīng)理層市場化選聘試點(diǎn),，同步推行任期制，實(shí)行與業(yè)績貢獻(xiàn)相匹配的結(jié)構(gòu)化薪酬,。二級(jí)以下子企業(yè)可在更大范圍內(nèi)推行市場化選聘,。在省屬國企廣泛實(shí)行經(jīng)理層契約化管理。打通國企,、民企之間的人才流通渠道,，吸引優(yōu)秀民營企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人競聘國企各級(jí)經(jīng)理層崗位,。

　　二是探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度,。在大地控股、云時(shí)代集團(tuán)層面開展試點(diǎn),，鼓勵(lì)省屬國企選擇條件成熟的二,、三級(jí)企業(yè)開展試點(diǎn),。職業(yè)經(jīng)理人不再列入國企領(lǐng)導(dǎo)人員序列，按照經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)完成情況,，獲取差異化薪酬,。勞動(dòng)合同終止后，完不成業(yè)績?nèi)蝿?wù)的,，董事會(huì)予以解聘,。暢通身份轉(zhuǎn)換通道，提供雙向選擇,，現(xiàn)有經(jīng)理層成員自主選擇是否轉(zhuǎn)化身份,，允許符合條件的職業(yè)經(jīng)理人列席黨委會(huì)、董事會(huì),。

　　三是推進(jìn)市場化激勵(lì)約束機(jī)制改革,。建立健全與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng),、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度,，合理拉開收入分配差距?！耙黄笠徊摺遍_展工資總額彈性調(diào)整機(jī)制試點(diǎn),，賦予企業(yè)更加充分科學(xué)的薪酬分配自主權(quán)。強(qiáng)化正向激勵(lì)特別是中長期激勵(lì),，建立健全適應(yīng)市場競爭要求的長效機(jī)制,。針對(duì)上市公司開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，在科技型企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵(lì),，切實(shí)把干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性激發(fā)出來,、調(diào)動(dòng)起來。

　　四是深化企業(yè)內(nèi)部市場化改革,。全面建立企業(yè)管理人員分級(jí)分類公開招聘,、競爭上崗等制度，規(guī)范建立以合同管理為核心,、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,，加快工資總額管理制度改革，真正做到管理人員級(jí)別以能定崗,、能上能下,，勞動(dòng)用工優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出,，員工薪酬市場調(diào)節(jié),、能增能減。

　　五是完善“一企一策”考核。開展行業(yè)對(duì)標(biāo),、國際對(duì)標(biāo),，以創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，實(shí)施分類考核,，建立考核指標(biāo)聽證制度，開展第三方評(píng)估,，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的科學(xué)性,、公正性、導(dǎo)向性,。

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