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增速實現(xiàn)6.6% GDP首破90萬億
2019年基建補短板空間大,,投資有望更強(qiáng)勁
2019-01-22 作者: 記者 班娟娟 向家瑩/北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  國家統(tǒng)計局1月21日發(fā)布2018年中國經(jīng)濟(jì)成績單,。初步核算,2018年全年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)90.0309萬億元,,首次突破90萬億,。按可比價格計算,,比上年增長6.6%,實現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),。國民經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,,總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn),。

  展望2019年經(jīng)濟(jì),,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,基礎(chǔ)設(shè)施仍是補短板重要領(lǐng)域,,保障房,、農(nóng)業(yè),、交通、水利等領(lǐng)域還有很大空間,。2019年還將較大幅度增加地方債券規(guī)模和中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,。隨著政策繼續(xù)發(fā)力和落實,投資數(shù)據(jù)有望比去年更強(qiáng)勁,。

  經(jīng)濟(jì)增速仍居中高速階段

  2018年我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好發(fā)展,。國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.6%,增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位,;中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,,持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)者;2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元,,比上年增加了近8萬億元,;全年進(jìn)出口總額首次突破30萬億元,貨物貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高,,保持世界第一,。

  分項來看,工業(yè)方面,,全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年實際增長6.2%,,增速緩中趨穩(wěn)。消費方面,,2018年全年消費作為經(jīng)濟(jì)增長主動力作用進(jìn)一步鞏固,,最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為76.2%,比上年提高18.6個百分點,;全國網(wǎng)上零售額90065億元,,比上年增長23.9%。

  投資方面,,全年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)635636億元,,同比增長5.9%,增速比前三季度加快0.5個百分點,。其中,,民間投資394051億元,增長8.7%,,比上年加快2.7個百分點,。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資增長12.9%,,比上年加快1.1個百分點,;第二產(chǎn)業(yè)投資增長6.2%,加快3.0個百分點,其中制造業(yè)投資增長9.5%,,加快4.7個百分點,;第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.5%。

  補短板方面,,薄弱環(huán)節(jié)投資較快增長,。全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資分別增長43.0%和15.4%,,分別快于全部投資37.1和9.5個百分點,。

  中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆表示,2018年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明了之前的擔(dān)憂是沒有根據(jù)的,。全球來看,,中國的經(jīng)濟(jì)增速還是處于中高速的階段。

  國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部高級經(jīng)濟(jì)師宋瑞禮對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,2018年中國經(jīng)濟(jì)的最大特點就是經(jīng)濟(jì)運行的平穩(wěn)性明顯增強(qiáng)。我國適應(yīng)新形勢新變化,,不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控的逆周期調(diào)節(jié)力度,,國民經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“增長穩(wěn)、物價穩(wěn),、就業(yè)穩(wěn),、進(jìn)出口穩(wěn)”的良好態(tài)勢。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,,新動能持續(xù)壯大也是2018年中國經(jīng)濟(jì)一大亮點,。數(shù)據(jù)顯示,2018年需求結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,,投資和消費比例的關(guān)系合理變化,。最終消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為76.2%,較上年提高18.6個百分點,,比資本形成總額高出43.8%,。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長16.1%和11.1%,,分別比制造業(yè)投資快6.6和1.6個百分點,。

  我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。寧吉喆指出,,三產(chǎn)增加值增速比二產(chǎn)快1.8個百分點,。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,加快向中高端邁進(jìn),,2018年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長11.7%,,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到13.9%,在沿海一些地區(qū)比重還要高。

  “經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,?!彼稳鸲Y表示,我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,“三去一降一補”取得重要進(jìn)展,;同時,培育新動能的政策效果也開始顯現(xiàn),,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)都實現(xiàn)了較快增長,。

  “從服務(wù)業(yè)內(nèi)觀察,1-11月戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長14.9%,,高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入3.4個百分點,;從工業(yè)產(chǎn)業(yè)觀察,在外部環(huán)境收緊的情況之下,,2018年我國工業(yè)增加值同比增長6.2%,,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長8.9%?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說,。

  寧吉喆指出,2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,,國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,。經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變、變中有憂,,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。但也要看到危中有機(jī),,中國發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,有基礎(chǔ)、有條件,、有信心,、有能力保持經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

  中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的壓力,以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化且日趨復(fù)雜,,經(jīng)濟(jì)政策總體上應(yīng)該以寬松為主,。同時,要積極推動全面深化改革,,轉(zhuǎn)變政府職能,,提高科學(xué)決策水平,,尊重市場匯率和社會運行規(guī)律,釋放市場和社會活力,。

  2019基建投資有望再加碼

  “今年宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策加力提效,,穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,,還有其他政策的配合實施?!睂幖獑幢硎?,其中,“加力”體現(xiàn)在實施更大規(guī)模的減稅降費,,較大幅度地增加地方政府專項債券規(guī)模,,進(jìn)一步增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,重點支持補短板等方面,。

  數(shù)據(jù)顯示,,2018年1-12月,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力,、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))比上年增長3.8%,增速比1-11月份提高0.1個百分點,,比上年回落15.2個百分點。

  寧吉喆表示,,基礎(chǔ)設(shè)施仍然是補短板的重要領(lǐng)域,。2018年10月份以來,隨著補短板力度加大,,固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)回升,,但是基礎(chǔ)設(shè)施投資相對制造業(yè)投資增長弱一點。

  寧吉喆舉例指出,,我國雖然有比較新的高速公路網(wǎng),,高速鐵路里程也很多,但是人均基礎(chǔ)設(shè)施存量明顯低于發(fā)達(dá)國家,。加快為人民生活直接服務(wù)的城市和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)還很重,。易地脫貧住房要有配套基礎(chǔ)設(shè)施;城鎮(zhèn)保障房供應(yīng)方面,,棚戶區(qū)改造,、公租房建設(shè)等也需要大力加強(qiáng);農(nóng)業(yè),、水利方面也有很大提升空間,;城市里的公共交通和城市群之間的交通設(shè)施也需要進(jìn)一步完善和改造提升。“可以預(yù)期,,今年政策繼續(xù)發(fā)力和落實,,投資數(shù)據(jù)有望比去年強(qiáng)勁一點?!?/p>

  交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平預(yù)計,,2019年基建投資力度加大,投資規(guī)模將增長10%,,成為拉動投資的關(guān)鍵力量,。中信證券固收首席分析師明明同樣認(rèn)為,2019基建增速將小幅提高,。他表示,,受公共設(shè)施管理業(yè)帶動,地方政府隱性債務(wù)受限,,2018年基建投資增速較2017年明顯回落,,隨著專項債“正門”以及其他補充渠道的邊際修復(fù),基建投資將企穩(wěn)回升,。

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