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機構(gòu)預(yù)測累計投資6月繼續(xù)減速
多省部署下半年穩(wěn)投資舉措
2015-07-03 作者: 記者 方燁 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

????綜合多方預(yù)測,,已經(jīng)持續(xù)1年之久的累計投資增速放緩趨勢不會在6月終結(jié),,今年1至6月固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長可能在11.2%左右,較1至5月的11.4%回落0.2個百分點,。鑒于需求不足仍是當(dāng)前我國經(jīng)濟面臨的主要癥結(jié),,多?。▍^(qū)、市)政府已于近期召開會議,對下半年穩(wěn)投資工作進(jìn)行部署,。

????回落 投資連續(xù)13個月減速

????盡管5月單月投資增速已經(jīng)有所反彈,,6月當(dāng)月增速也有望與5月大體持平,但是如果考察累計增速,,目前還看不到止跌的跡象,,大概率連續(xù)13個月下降。根據(jù)多數(shù)機構(gòu)預(yù)測,,上半年投資同比增長可能在11.2%左右,,增速較去年同期大幅回落6.1個百分點。

????交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,,1至5月固定資產(chǎn)投資資金來源增速6%,,比去年大幅下降4個百分點,比前4個月下降0.5個百分點,,難以支撐較高的投資增速,。結(jié)合主要鋼材價格下跌、水泥價格整體持續(xù)走低的趨勢看,,6月投資需求依然很弱,。綜合判斷,1到6月固定資產(chǎn)投資累計同比增速可能進(jìn)一步下降,。

????中行國際金融研究所常務(wù)副所長陳衛(wèi)東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,4至5月投資同比名義增長9.8%,增速比一季度下滑3.7個百分點,,估計實際增速下滑幅度與此相近,。從環(huán)比數(shù)據(jù)看投資增長仍在繼續(xù)放慢,月環(huán)比增速連續(xù)4個月下滑,。4到5月投資增長季調(diào)環(huán)比折年率為10.9%,,比一季度的11.8%下降0.9個百分點。投資增速持續(xù)下滑主要與房地產(chǎn),、制造業(yè)增長不斷放緩有關(guān),。到位資金增長放慢,項目計劃投資額不足,,不利于投資加快增長,。

????關(guān)于房地產(chǎn)投資,,陳衛(wèi)東說,,二季度,房地產(chǎn)整體上仍未擺脫下行態(tài)勢,,房地產(chǎn)投資持續(xù)下降,。1至5月,房地產(chǎn)投資累計完成3.2萬億元,同比增長5.1%,,比一季度放緩3.4個百分點,。這既與房地產(chǎn)企業(yè)投資信心不足有關(guān),還與資金來源增長不足有關(guān),。1至5月,,房地產(chǎn)開發(fā)資金來源同比下降1.6%,降幅比一季度收窄1.3百分點,,出現(xiàn)了改善跡象,。但是,國內(nèi)貸款的降幅還在持續(xù)擴大,。1至5月,,房地產(chǎn)國內(nèi)貸款同比下降6.8%,降幅比一季度擴大0.7個百分點,。展望三季度,,在投資信心逐步恢復(fù)、資金面相對充裕,、各地繼續(xù)加大公積金使用支持等因素作用下,,房地產(chǎn)銷售將小幅回升。但是,,考慮到房地產(chǎn)銷售的企穩(wěn)對房地產(chǎn)投資信心的恢復(fù)需要一段時間,,且房地產(chǎn)新開工、到位資金依舊在底部運行,,三,、四線城市消化庫存也尚需時日,因此房地產(chǎn)市場近期全面轉(zhuǎn)暖的可能性比較小,。

????加碼 各地部署穩(wěn)投資

????隨著今年以來經(jīng)濟持續(xù)面臨下行壓力,,各方認(rèn)可當(dāng)前穩(wěn)增長首先需要穩(wěn)投資。然而問題在于,,三季度的投資增長情況亦不容樂觀,。“預(yù)計三季度投資增長難以大幅回升,,增速在12%左右,。”陳衛(wèi)東說,。

????渤海證券研究員陳曉朋認(rèn)為,,上半年寬松的貨幣環(huán)境對經(jīng)濟的下滑起到了一定的支撐作用,但“寬貨幣”向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)效果較差,,投資不足,,難以拉動內(nèi)需,。預(yù)計下半年依然會保持寬松的貨幣政策;同時,,財政政策更加積極推進(jìn),,地方債務(wù)置換速度加快、規(guī)模擴大,,有利于推動投資的增長,,預(yù)計隨著財政政策的推進(jìn),四季度整體投資增速有望小幅回升,。

????各地部署穩(wěn)投資動作相應(yīng)加快,。7月1日,江蘇省省長李學(xué)勇主持召開省政府常務(wù)會議,,審議并原則通過了《落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)東隴海經(jīng)濟帶的若干意見》,、《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》?!度舾梢庖姟诽岢鼋ㄔO(shè)東隴海經(jīng)濟帶的發(fā)展目標(biāo),、6個方面23項主要任務(wù)和6項政策支持措施;《實施意見》明確生態(tài)環(huán)保,、農(nóng)業(yè)和水利,、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通,、能源,、信息和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等7個方面重點領(lǐng)域投資方向和重點,。

????同日,,湖南省省長杜家毫主持召開省政府常務(wù)會議,原則同意啟動澧縣,、安鄉(xiāng)至茅草街航道工程,,漣源龍?zhí)林列禄樚粮咚俟罚蚴斜O(jiān)獄第一押犯點,,黃蓋湖防洪治理工程等4個省級重大項目建設(shè),。

????6月29日,四川省省長魏宏主持召開省政府第90次常務(wù)會議,,審議通過《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》,。《實施意見》在農(nóng)林水利方面,,鼓勵社會資本通過參與重大水利工程,、重大節(jié)水工程等方式優(yōu)先獲得新增水資源使用權(quán);在基礎(chǔ)設(shè)施方面,,對民間資本進(jìn)入微利或非營利性市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的,,按規(guī)定落實相應(yīng)的激勵和補貼機制,對社會資本投資控股新建鐵路貨物運價,、新建鐵路客運專線旅客票價實行市場調(diào)節(jié)價,,鼓勵社會資本參與電力和電網(wǎng)建設(shè),鼓勵電信業(yè)進(jìn)一步向民間資本開放,。

????6月24日,,青海省省長郝鵬主持召開省政府常務(wù)會議。會議強調(diào),,要全力以赴抓好有效投資,。針對發(fā)展“短板”、民生重點領(lǐng)域和亟需解決的問題,,加快項目推進(jìn)力度和進(jìn)度,,圍繞國家投資導(dǎo)向謀劃一批新的項目。要激發(fā)民間投資活力,,推進(jìn)投資多元化,。

????6月23日,陜西省省長婁勤儉在省政府常務(wù)會上強調(diào),,采取得力措施,,有效落實穩(wěn)增長特別是擴投資的各項任務(wù)。

????施策 提高資金利用率

????不只是地方,,近期中央亦準(zhǔn)備再次出手穩(wěn)投資,。國家發(fā)改委6月29日就“充實重大工程包有關(guān)情況”舉行發(fā)布會,明確新興產(chǎn)業(yè),、增強制造業(yè)核心競爭力,、現(xiàn)代物流、城市軌道交通4類新的工程包即將推出,。國家發(fā)改委自去年底就加大了基建投資批復(fù)力度,。數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,,七類重大工程包已開工221個項目,、33個專項,累計完成投資3.1萬億元,。

????更重要的是要狠抓投資落實,,提高資金的利用效率。地方政府不作為被認(rèn)為是今年以來投資增長放緩的重要原因之一,。數(shù)據(jù)顯示,,去年我國投資完成率雖然達(dá)到了86.8%,但是個別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右,;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,,已供土地使用率只有50%左右,。

????6月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,再次明確要推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用措施,。國務(wù)院總理李克強在常務(wù)會議上說:“一些地方錢撥下去了,,再遲遲不開工,我們就要依法把那些趴在賬上多年的財政撥款收回來,,調(diào)到那些中央已經(jīng)確定的重點項目上去,,調(diào)給那些想干事、能干事的地方去,!”

????各地也緊抓投資落實工作,。6月26日,遼寧省政府第49次常務(wù)會議指出,,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和不斷加大的下行壓力,,省委、省政府堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,,把穩(wěn)增長保就業(yè)增效益作為緊要之務(wù),采取了一系列舉措,,做出了許多重大安排?,F(xiàn)在,關(guān)鍵在于狠抓落實,。

????6月2日至17日,,青海省政府8位副省長分別帶領(lǐng)督查組分赴各市州,開展穩(wěn)增長,、生態(tài)環(huán)保大檢查整改和政府職能轉(zhuǎn)變督查工作,。

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