摘要：《自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單》依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）劃分為15個門類、50個條目,、122項特別管理措施,。其中特別管理措施包括具體行業(yè)措施和適用于所有行業(yè)的水平措施。
中國政府網(wǎng)20日消息，《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》已經(jīng)國務(wù)院同意,，國務(wù)院辦公廳現(xiàn)予以印發(fā),。負(fù)面清單列明了不符合國民待遇等原則的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施，適用于上海,、廣東,、天津、福建四個自由貿(mào)易試驗區(qū)。
《自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單》依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）劃分為15個門類,、50個條目,、122項特別管理措施。其中特別管理措施包括具體行業(yè)措施和適用于所有行業(yè)的水平措施,。
《自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單》自印發(fā)之日起30日后實施,，并適時調(diào)整。
自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入
特別管理措施（負(fù)面清單）
| 序號 |
領(lǐng)域 |
特別管理措施 |
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一,、農(nóng),、林、牧,、漁業(yè) |
| （一） |
種業(yè) |
1.禁止投資中國稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種的研發(fā),、養(yǎng)殖、種植以及相關(guān)繁殖材料的生產(chǎn)（包括種植業(yè),、畜牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因）。
2.禁止投資農(nóng)作物,、種畜禽,、水產(chǎn)苗種轉(zhuǎn)基因品種選育及其轉(zhuǎn)基因種子（苗）生產(chǎn)。
3.農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)屬于限制類,，須由中方控股,。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止采集農(nóng)作物種質(zhì)資源,。 |
| （二） |
漁業(yè)捕撈 |
5.在中國管轄水域從事漁業(yè)活動,，須經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。
6.不批準(zhǔn)以合作,、合資等方式引進(jìn)漁船在管轄水域作業(yè)的船網(wǎng)工具指標(biāo)申請,。 |
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二、采礦業(yè) |
| （三） |
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架勘探開發(fā) |
7.對中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的自然資源進(jìn)行勘查,、開發(fā)活動或在中國大陸架上為任何目的進(jìn)行鉆探,，須經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。 |
| （四） |
石油和天然氣開采 |
8.石油,、天然氣（含油頁巖,、油砂、頁巖氣,、煤層氣等非常規(guī)油氣）的勘探,、開發(fā)，限于合資,、合作,。 |
| （五） |
稀土和稀有礦采選 |
9.禁止投資稀土勘查,、開采及選礦；未經(jīng)允許,，禁止進(jìn)入稀土礦區(qū)或取得礦山地質(zhì)資料,、礦石樣品及生產(chǎn)工藝技術(shù)。
10.禁止投資鎢,、鉬,、錫、銻,、螢石的勘查,、開采。
11.禁止投資放射性礦產(chǎn)的勘查,、開采,、選礦。 |
| （六） |
金屬礦及非金屬礦采選 |
12.貴金屬（金,、銀,、鉑族）勘查、開采,，屬于限制類。
13.鋰礦開采,、選礦,，屬于限制類。
14.石墨勘查,、開采,，屬于限制類。 |
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三,、制造業(yè) |
| （七） |
航空制造 |
15.干線,、支線飛機(jī)設(shè)計、制造與維修,，3噸級及以上民用直升機(jī)設(shè)計與制造,，地面、水面效應(yīng)飛機(jī)制造及無人機(jī),、浮空器設(shè)計與制造,，須由中方控股。
16.通用飛機(jī)設(shè)計,、制造與維修限于合資,、合作。 |
| （八） |
船舶制造 |
17.船用低,、中速柴油機(jī)及曲軸制造,，須由中方控股,。
18.海洋工程裝備（含模塊）制造與修理，須由中方控股,。
19.船舶（含分段）修理,、設(shè)計與制造屬于限制類，須由中方控股,。 |
| （九） |
汽車制造 |
20.汽車整車,、專用汽車制造屬于限制類，中方股比不低于50%,；同一家外商可在國內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類（乘用車類,、商用車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制,。
21.新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須使用自有品牌,，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。 |
| （十） |
軌道交通設(shè)備制造 |
22.軌道交通運輸設(shè)備制造限于合資,、合作（與高速鐵路,、鐵路客運專線、城際鐵路配套的乘客服務(wù)設(shè)施和設(shè)備的研發(fā),、設(shè)計與制造,，與高速鐵路、鐵路客運專線,、城際鐵路相關(guān)的軌道和橋梁設(shè)備研發(fā),、設(shè)計與制造，電氣化鐵路設(shè)備和器材制造,，鐵路客車排污設(shè)備制造等除外）,。
23.城市軌道交通項目設(shè)備國產(chǎn)化比例須達(dá)到70%及以上。 |
| （十一） |
通信設(shè)備制造 |
24.民用衛(wèi)星設(shè)計與制造,、民用衛(wèi)星有效載荷制造須由中方控股,。
25.衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及關(guān)鍵件生產(chǎn)屬于限制類。 |
| （十二） |
礦產(chǎn)冶煉和壓延加工 |
26.鎢,、鉬,、錫（錫化合物除外）、銻（含氧化銻和硫化銻）等稀有金屬冶煉屬于限制類,。
27.稀土冶煉,、分離屬于限制類，限于合資,、合作,。
28.禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉、加工,。 |
| （十三） |
醫(yī)藥制造 |
29.禁止投資列入《野生藥材資源保護(hù)管理條例》和《中國稀有瀕危保護(hù)植物名錄》的中藥材加工,。
30.禁止投資中藥飲片的蒸,、炒、炙,、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn),。 |
| （十四） |
其他制造業(yè) |
31.禁止投資象牙雕刻、虎骨加工,、宣紙和墨錠生產(chǎn)等民族傳統(tǒng)工藝,。 |
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四、電力,、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
| （十五） |
原子能 |
32.核電站的建設(shè)、經(jīng)營,，須由中方控股,。
33.核燃料、核材料,、鈾產(chǎn)品以及相關(guān)核技術(shù)的生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口由具有資質(zhì)的中央企業(yè)實行專營,。
34.國有或國有控股企業(yè)才可從事放射性固體廢物處置活動。 |
| （十六） |
管網(wǎng)設(shè)施 |
35.城市人口50萬以上的城市燃?xì)�,、熱力和供排水管網(wǎng)的建設(shè),、經(jīng)營屬于限制類，須由中方控股,。
36.電網(wǎng)的建設(shè),、經(jīng)營須由中方控股。 |
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五,、批發(fā)和零售業(yè) |
| （十七） |
專營及特許經(jīng)營 |
37.對煙草實行專營制度。煙草專賣品（指卷煙,、雪茄煙,、煙絲、復(fù)烤煙葉,、煙葉,、卷煙紙、濾嘴棒,、煙用絲束,、煙草專用機(jī)械）的生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)出口實行專賣管理,，并實行煙草專賣許可證制度。禁止投資煙葉,、卷煙,、復(fù)烤煙葉及其他煙草制品的批發(fā),、零售。
38.對中央儲備糧（油）實行專營制度,。中國儲備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)中央儲備糧（含中央儲備油）的收購,、儲存、經(jīng)營和管理,。
39.對免稅商品銷售業(yè)務(wù)實行特許經(jīng)營和集中統(tǒng)一管理,。
40.對彩票發(fā)行、銷售實行特許經(jīng)營,，禁止在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)行,、銷售境外彩票。 |
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六,、交通運輸,、倉儲和郵政業(yè) |
| （十八） |
道路運輸 |
41.公路旅客運輸公司屬于限制類。 |
| （十九） |
鐵路運輸 |
42.鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè),、經(jīng)營須由中方控股,。
43.鐵路旅客運輸公司屬于限制類，須由中方控股,。 |
| （二十） |
水上運輸 |
44.水上運輸公司（上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的國際船舶運輸企業(yè)除外）屬于限制類,，須由中方控股，且不得經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：（1）中國國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù),，包括以租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營水路運輸業(yè)務(wù),；（2）國內(nèi)船舶管理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理業(yè)務(wù),。
45.船舶代理外資比例不超過51%,。
46.外輪理貨屬于限制類，限于合資,、合作,。
47.水路運輸經(jīng)營者不得使用外國籍船舶經(jīng)營國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)，經(jīng)中國政府許可的特殊情形除外,。
48.中國港口之間的海上運輸和拖航,，由懸掛中華人民共和國國旗的船舶經(jīng)營。外國籍船舶經(jīng)營中國港口之間的海上運輸和拖航,，須經(jīng)中國政府批準(zhǔn),。 |
| （二十一） |
公共航空運輸 |
49.公共航空運輸企業(yè)須由中方控股，單一外國投資者（包括其關(guān)聯(lián)企業(yè)）投資比例不超過25%,。
50.公共航空運輸企業(yè)董事長和法定代表人須由中國籍公民擔(dān)任,。
51.外國航空器經(jīng)營人不得經(jīng)營中國境內(nèi)兩點之間的運輸。
52.只有中國指定承運人可以經(jīng)營中國與其他締約方簽訂的雙邊運輸協(xié)議確定的雙邊航空運輸市場,。 |
| （二十二） |
通用航空 |
53.允許以合資方式投資專門從事農(nóng),、林,、漁作業(yè)的通用航空企業(yè)，其他通用航空企業(yè)須由中方控股,。
54.通用航空企業(yè)法定代表人須由中國籍公民擔(dān)任,。
55.禁止外籍航空器或者外籍人員從事航空攝影、遙感測繪,、礦產(chǎn)資源勘查等重要專業(yè)領(lǐng)域的通用航空飛行,。 |
| （二十三） |
民用機(jī)場與空中交通管制 |
56.禁止投資和經(jīng)營空中交通管制系統(tǒng)。
57.民用機(jī)場的建設(shè),、經(jīng)營,，須由中方相對控股。 |
| （二十四） |
郵政 |
58.禁止投資郵政企業(yè)和經(jīng)營郵政服務(wù),。
59.禁止經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù),。 |
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七、信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
| （二十五） |
電信傳輸服務(wù) |
60.電信公司屬于限制類,，限于中國入世承諾開放的電信業(yè)務(wù)，其中：增值電信業(yè)務(wù)（電子商務(wù)除外）外資比例不超過50%,，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者須為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司,，且公司中國有股權(quán)或者股份不少于51%。 |
| （二十六） |
互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù) |
61.禁止投資互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營（音樂除外）,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、互聯(lián)網(wǎng)公眾發(fā)布信息服務(wù)（上述服務(wù)中，中國入世承諾中已開放的內(nèi)容除外）,。
62.禁止從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和出版活動（上述服務(wù)中,，中國入世承諾中已開放的內(nèi)容除外）。
63.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與外國投資者進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,，應(yīng)報經(jīng)中國政府進(jìn)行安全評估。 |
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八,、金融業(yè) |
| （二十七） |
銀行業(yè)股東機(jī)構(gòu)類型要求 |
64.境外投資者投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)或特定類型機(jī)構(gòu)。具體要求：
（1）外商獨資銀行股東,、中外合資銀行外方股東應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),，且外方唯一或者控股/主要股東應(yīng)為商業(yè)銀行；
（2）投資中資商業(yè)銀行,、信托公司的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),；
（3）投資農(nóng)村商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用（合作）聯(lián)社,、村鎮(zhèn)銀行的應(yīng)為境外銀行,；
（4）投資金融租賃公司的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)或融資租賃公司；
（5）消費金融公司的主要出資人應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),；
（6）投資貨幣經(jīng)紀(jì)公司的應(yīng)為貨幣經(jīng)紀(jì)公司,；
（7）投資金融資產(chǎn)管理公司的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)，且不得參與發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)管理公司,；
（8）法律法規(guī)未明確的應(yīng)為金融機(jī)構(gòu),。 |
| （二十八） |
銀行業(yè)資質(zhì)要求 |
65.境外投資者投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)須符合一定數(shù)額的總資產(chǎn)要求，具體包括：
（1）外資法人銀行外方唯一或者控股/主要股東,、外國銀行分行的母行,；
（2）中資商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行,、農(nóng)村信用（合作）聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行,、信托公司,、金融租賃公司、貸款公司,、金融資產(chǎn)管理公司的境外投資者,；
（3）法律法規(guī)未明確不適用的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的境外投資者。
66.境外投資者投資貨幣經(jīng)紀(jì)公司須滿足相關(guān)業(yè)務(wù)年限,、全球機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和資訊通信網(wǎng)絡(luò)等特定條件,。 |
| （二十九） |
銀行業(yè)股比要求 |
67.境外投資者入股中資商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行,、農(nóng)村信用（合作）聯(lián)社、金融資產(chǎn)管理公司等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)受單一股東和合計持股比例限制,。 |
| （三十） |
外資銀行 |
68.除符合股東機(jī)構(gòu)類型要求和資質(zhì)要求外,，外資銀行還受限于以下條件：
（1）外國銀行分行不可從事《中華人民共和國商業(yè)銀行法》允許經(jīng)營的“代理發(fā)行、代理兌付,、承銷政府債券”,、“代理收付款項”、“從事銀行卡業(yè)務(wù)”,，除可以吸收中國境內(nèi)公民每筆不少于100萬元人民幣的定期存款外,，外國銀行分行不得經(jīng)營對中國境內(nèi)公民的人民幣業(yè)務(wù)；
（2）外國銀行分行應(yīng)當(dāng)由總行無償撥付營運資金，營運資金的一部分應(yīng)以特定形式存在并符合相應(yīng)管理要求,；
（3）外國銀行分行須滿足人民幣營運資金充足性（8%）要求,；
（4）外資銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)須滿足最低開業(yè)時間要求。 |
| （三十一） |
期貨公司 |
69.期貨公司屬于限制類,，須由中方控股,。 |
| （三十二） |
證券公司 |
70.證券公司屬于限制類，外資比例不超過49%,。
71.單個境外投資者持有（包括直接持有和間接控制）上市內(nèi)資證券公司股份的比例不超過20%,；全部境外投資者持有（包括直接持有和間接控制）上市內(nèi)資證券公司股份的比例不超過25%。 |
| （三十三） |
證券投資基金管理公司 |
72.證券投資基金管理公司屬于限制類,，外資比例不超過49%,。 |
| （三十四） |
證券和期貨交易 |
73.不得成為證券交易所的普通會員和期貨交易所的會員。
74.不得申請開立A股證券賬戶以及期貨賬戶,。 |
| （三十五） |
保險機(jī)構(gòu)設(shè)立 |
75.保險公司屬于限制類（壽險公司外資比例不超過50%）,，境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不低于75%。
76.申請設(shè)立外資保險公司的外國保險公司,，以及投資入股保險公司的境外金融機(jī)構(gòu)（通過證券交易所購買上市保險公司股票的除外）,，須符合中國保險監(jiān)管部門規(guī)定的經(jīng)營年限、總資產(chǎn)等條件,。 |
| （三十六） |
保險業(yè)務(wù) |
77.非經(jīng)中國保險監(jiān)管部門批準(zhǔn),，外資保險公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險的分出或者分入業(yè)務(wù)。 |
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九,、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
| （三十七） |
會計審計 |
78.擔(dān)任特殊普通合伙會計師事務(wù)所首席合伙人（或履行最高管理職責(zé)的其他職務(wù)）,，須具有中國國籍。 |
| （三十八） |
法律服務(wù) |
79.外國律師事務(wù)所只能以代表機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)入中國,，在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu),、派駐代表，須經(jīng)中國司法行政部門許可,。
80.禁止從事中國法律事務(wù),，不得成為國內(nèi)律師事務(wù)所合伙人。
81.外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)不得聘用中國執(zhí)業(yè)律師,，聘用的輔助人員不得為當(dāng)事人提供法律服務(wù),。 |
| （三十九） |
統(tǒng)計調(diào)查 |
82.實行涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度和涉外社會調(diào)查項目審批制度。
83.禁止投資社會調(diào)查,。
84.市場調(diào)查屬于限制類,，限于合資、合作,，其中廣播電視收聽,、收視調(diào)查須由中方控股。
85.評級服務(wù)屬于限制類,。 |
| （四十） |
其他商務(wù)服務(wù) |
86.因私出入境中介機(jī)構(gòu)法定代表人須為具有境內(nèi)常住戶口,、具有完全民事行為能力的中國公民。 |
|
十,、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
| （四十一） |
專業(yè)技術(shù)服務(wù) |
87.禁止投資大地測量,、海洋測繪、測繪航空攝影,、行政區(qū)域界線測繪,，地形圖、世界政區(qū)地圖,、全國政區(qū)地圖,、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖,、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖編制,，導(dǎo)航電子地圖編制，區(qū)域性的地質(zhì)填圖,、礦產(chǎn)地質(zhì),、地球物理、地球化學(xué),、水文地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害,、遙感地質(zhì)等調(diào)查,。
88.測繪公司屬于限制類，須由中方控股,。
89.禁止投資人體干細(xì)胞,、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。
90.禁止設(shè)立和運營人文社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu),。 |
|
十一,、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) |
| （四十二） |
動植物資源保護(hù) |
91.禁止投資國家保護(hù)的原產(chǎn)于中國的野生動植物資源開發(fā),。
92.禁止采集或收購國家重點保護(hù)野生植物,。 |
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十二、教育 |
| （四十三） |
教育 |
93.外國教育機(jī)構(gòu),、其他組織或者個人不得單獨設(shè)立以中國公民為主要招生對象的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)（不包括非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn)）,。
94.外國教育機(jī)構(gòu)可以同中國教育機(jī)構(gòu)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機(jī)構(gòu)，中外合作辦學(xué)者可以合作舉辦各級各類教育機(jī)構(gòu),，但是：
（1）不得舉辦實施義務(wù)教育和實施軍事,、警察、政治和黨校等特殊領(lǐng)域教育機(jī)構(gòu)；
（2）外國宗教組織,、宗教機(jī)構(gòu),、宗教院校和宗教教職人員不得在中國境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行宗教教育和開展宗教活動,；
（3）普通高中教育機(jī)構(gòu),、高等教育機(jī)構(gòu)和學(xué)前教育屬于限制類，須由中方主導(dǎo)（校長或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍,，在中國境內(nèi)定居,；理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2,；教育教學(xué)活動和課程教材須遵守我國相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定）,。 |
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十三、衛(wèi)生和社會工作 |
| （四十四） |
醫(yī)療 |
95.醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于限制類,，限于合資,、合作。 |
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十四,、文化,、體育和娛樂業(yè) |
| （四十五） |
廣播電視播出、傳輸,、制作,、經(jīng)營 |
96.禁止投資設(shè)立和經(jīng)營各級廣播電臺（站）、電視臺（站）,、廣播電視頻率頻道和時段欄目,、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)（廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺〔包括差轉(zhuǎn)臺,、收轉(zhuǎn)臺〕,、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站,、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站,、微波站、監(jiān)測臺〔站〕及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等）,，禁止從事廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)和衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù),。
97.禁止投資廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營公司。
98.對境外衛(wèi)星頻道落地實行審批制度,。引進(jìn)境外影視劇和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目由新聞出版廣電總局指定的單位申報,。
99.對中外合作制作電視劇（含電視動畫片）實行許可制度,。 |
| （四十六） |
新聞出版,、廣播影視,、金融信息 |
100.禁止投資設(shè)立通訊社、報刊社,、出版社以及新聞機(jī)構(gòu),。
101.外國新聞機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)、向中國派遣常駐記者,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。
102.外國通訊社在中國境內(nèi)提供新聞的服務(wù)業(yè)務(wù)須由中國政府審批,。
103.禁止投資經(jīng)營圖書,、報紙、期刊,、音像制品和電子出版物的出版,、制作業(yè)務(wù)；禁止經(jīng)營報刊版面,。
104.中外新聞機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作,、中外合作新聞出版項目，須中方主導(dǎo),，且須經(jīng)中國政府批準(zhǔn)（經(jīng)中國政府批準(zhǔn),，允許境內(nèi)科學(xué)技術(shù)類期刊與境外期刊建立版權(quán)合作關(guān)系，合作期限不超過5年,，合作期滿需延長的,，須再次申請報批。中方掌握內(nèi)容的終審權(quán),，外方人員不得參與中方期刊的編輯,、出版活動）。
105.禁止從事電影,、廣播電視節(jié)目,、美術(shù)品和數(shù)字文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫及其出版物等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)（上述服務(wù)中，中國入世承諾中已開放的內(nèi)容除外）,。
106.出版物印刷屬于限制類,，須由中方控股。
107.未經(jīng)中國政府批準(zhǔn),，禁止在中國境內(nèi)提供金融信息服務(wù),。
108.境外傳媒（包括外國和港澳臺地區(qū)報社、期刊社,、圖書出版社,、音像出版社、電子出版物出版公司以及廣播,、電影,、電視等大眾傳播機(jī)構(gòu)）不得在中國境內(nèi)設(shè)立代理機(jī)構(gòu)或編輯部,。如需設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，須經(jīng)審批,。 |
| （四十七） |
電影制作,、發(fā)行、放映 |
109.禁止投資電影制作公司,、發(fā)行公司,、院線公司。
110.中國政府對中外合作攝制電影片實行許可制度,。
111.電影院的建設(shè),、經(jīng)營須由中方控股。放映電影片,，應(yīng)當(dāng)符合中國政府規(guī)定的國產(chǎn)電影片與進(jìn)口電影片放映的時間比例,。放映單位年放映國產(chǎn)電影片的時間不得低于年放映電影片時間總和的2/3。 |
| （四十八） |
非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、文物及考古 |
112.禁止投資和經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè),、文物購銷企業(yè)。
113.禁止投資和運營國有文物博物館,。
114.禁止不可移動文物及國家禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓,、抵押、出租給外國人,。
115.禁止設(shè)立與經(jīng)營非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查機(jī)構(gòu),。
116.境外組織或個人在中國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查和考古調(diào)查、勘探,、發(fā)掘,，應(yīng)采取與中國合作的形式并經(jīng)專門審批許可。 |
| （四十九） |
文化娛樂 |
117.禁止設(shè)立文藝表演團(tuán)體,。
118.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)屬于限制類,，須由中方控股（為本省市提供服務(wù)的除外）。
119.大型主題公園的建設(shè),、經(jīng)營屬于限制類,。 |
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十五、所有行業(yè) |
| （五十） |
所有行業(yè) |
120.不得作為個體工商戶,、個人獨資企業(yè)投資人,、農(nóng)民專業(yè)合作社成員，從事經(jīng)營活動,。
121.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止類以及標(biāo)注有“限于合資”,、“限于合作”、“限于合資,、合作”,、“中方控股”,、“中方相對控股”和有外資比例要求的項目，不得設(shè)立外商投資合伙企業(yè),。
122.外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),、外國投資者對上市公司的戰(zhàn)略投資、境外投資者以其持有的中國境內(nèi)企業(yè)股權(quán)出資涉及外商投資項目和企業(yè)設(shè)立及變更事項的,，按現(xiàn)行規(guī)定辦理,。 |
匯總：
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國務(wù)院印發(fā)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放方案
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