摘要：根據(jù)方案,，上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標為,，按照黨中央、國務(wù)院對自貿(mào)試驗區(qū)“繼續(xù)積極大膽闖,、大膽試,、自主改”、“探索不停步,、深耕試驗區(qū)”的要求,，深化完善以負面清單管理為核心的投資管理制度、以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度,、以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度,、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系,，充分發(fā)揮金融貿(mào)易,、先進制造、科技創(chuàng)新等重點功能承載區(qū)的輻射帶動作用,，力爭建設(shè)成為開放度最高的投資貿(mào)易便利,、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷,、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易園區(qū),。
記者20日從中國政府網(wǎng)獲悉，國務(wù)院批準《進一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》,，現(xiàn)予印發(fā),。
根據(jù)方案，上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標為,，按照黨中央,、國務(wù)院對自貿(mào)試驗區(qū)“繼續(xù)積極大膽闖,、大膽試、自主改”,、“探索不停步,、深耕試驗區(qū)”的要求，深化完善以負面清單管理為核心的投資管理制度,、以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度,、以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度,，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系,，充分發(fā)揮金融貿(mào)易、先進制造,、科技創(chuàng)新等重點功能承載區(qū)的輻射帶動作用,，力爭建設(shè)成為開放度最高的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由,、監(jiān)管高效便捷,、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易園區(qū)。
自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍120.72平方公里,，涵蓋上海外高橋保稅區(qū),、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū),、上海浦東機場綜合保稅區(qū)4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（28.78平方公里）以及陸家嘴金融片區(qū)（34.26平方公里）,、金橋開發(fā)片區(qū)（20.48平方公里）、張江高科技片區(qū)（37.2平方公里）,。
方案全文如下
進一步深化中國（上海）
自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案
中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）運行以來,，圍繞加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動體制機制創(chuàng)新,，營造國際化,、市場化、法治化營商環(huán)境等積極探索,，取得了重要階段性成果,。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化自貿(mào)試驗區(qū)改革開放的要求,，深入推進《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》確定的各項任務(wù),，制定本方案。
一,、總體要求
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全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中全會精神，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略，進一步解放思想,，堅持先行先試,，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，把防控風險作為重要底線,，把企業(yè)作為重要主體,，以開放促改革、促發(fā)展,，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，在更廣領(lǐng)域和更大空間積極探索以制度創(chuàng)新推動全面深化改革的新路徑，率先建立符合國際化,、市場化,、法治化要求的投資和貿(mào)易規(guī)則體系，使自貿(mào)試驗區(qū)成為我國進一步融入經(jīng)濟全球化的重要載體,，推動“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，做好可復制可推廣經(jīng)驗總結(jié)推廣，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng),、服務(wù)全國的積極作用,。
（二）發(fā)展目標,。
按照黨中央,、國務(wù)院對自貿(mào)試驗區(qū)“繼續(xù)積極大膽闖、大膽試,、自主改”,、“探索不停步、深耕試驗區(qū)”的要求,，深化完善以負面清單管理為核心的投資管理制度,、以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度、以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度,、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度,，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮金融貿(mào)易,、先進制造,、科技創(chuàng)新等重點功能承載區(qū)的輻射帶動作用，力爭建設(shè)成為開放度最高的投資貿(mào)易便利,、貨幣兌換自由,、監(jiān)管高效便捷,、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易園區(qū)。
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自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍120.72平方公里，涵蓋上海外高橋保稅區(qū),、上海外高橋保稅物流園區(qū),、洋山保稅港區(qū)、上海浦東機場綜合保稅區(qū)4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（28.78平方公里）以及陸家嘴金融片區(qū)（34.26平方公里）,、金橋開發(fā)片區(qū)（20.48平方公里）,、張江高科技片區(qū)（37.2平方公里）。
自貿(mào)試驗區(qū)土地開發(fā)利用須遵守土地利用法律法規(guī),。浦東新區(qū)要加大自主改革力度,，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強事中事后監(jiān)管等管理模式創(chuàng)新,，加強與上海國際經(jīng)濟,、金融、貿(mào)易,、航運中心建設(shè)的聯(lián)動機制,。
二、主要任務(wù)和措施
�,。ㄒ唬┘涌煺毮苻D(zhuǎn)變,。
1.完善負面清單管理模式。推動負面清單制度成為市場準入管理的主要方式,，轉(zhuǎn)變以行政審批為主的行政管理方式,，制定發(fā)布政府權(quán)力清單和責任清單，進一步厘清政府和市場的關(guān)系,。強化事中事后監(jiān)管,，推進監(jiān)管標準規(guī)范制度建設(shè)，加快形成行政監(jiān)管,、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系,。
2.加強社會信用體系應(yīng)用,。完善公共信用信息目錄和公共信用信息應(yīng)用清單，在市場監(jiān)管,、城市管理,、社會治理、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)促進等方面,，擴大信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,，強化政府信用信息公開，探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務(wù)的制度安排,。支持信用產(chǎn)品開發(fā),，促進征信市場發(fā)展。
3.加強信息共享和服務(wù)平臺應(yīng)用,。加快以大數(shù)據(jù)中心和信息交換樞紐為主要功能的信息共享和服務(wù)平臺建設(shè)，擴大部門間信息交換和應(yīng)用領(lǐng)域,，逐步統(tǒng)一信息標準,，加強信息安全保障，推進部門協(xié)同管理,，為加強事中事后監(jiān)管提供支撐,。
4.健全綜合執(zhí)法體系。明確執(zhí)法主體以及相對統(tǒng)一的執(zhí)法程序和文書,，建立聯(lián)動聯(lián)勤平臺,，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)。健全城市管理,、市場監(jiān)督等綜合執(zhí)法體系,，建立信息共享、資源整合,、執(zhí)法聯(lián)動,、措施協(xié)同的監(jiān)管工作機制。
5.健全社會力量參與市場監(jiān)督制度,。通過扶持引導,、購買服務(wù)、制定標準等制度安排,，支持行業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與市場監(jiān)督,。探索引入第三方專業(yè)機構(gòu)參與企業(yè)信息審查等事項，建立社會組織與企業(yè),、行業(yè)之間的服務(wù)對接機制,。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)社會參與委員會作用，推動行業(yè)組織誠信自律,。試點擴大涉外民辦非企業(yè)單位登記范圍,。支持全國性、區(qū)域性行業(yè)協(xié)會入駐,，探索引入競爭機制,，在規(guī)模較大、交叉的行業(yè)以及新興業(yè)態(tài)中試行“一業(yè)多會,、適度競爭”,。
6.完善企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營異常名錄制度,。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，完善企業(yè)年度報告公示實施辦法,。采取書面檢查,、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,、大數(shù)據(jù)比對等方式,，對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)年報公示信息進行抽查，依法將抽查結(jié)果通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，營造企業(yè)自律環(huán)境,。
7.健全國家安全審查和反壟斷審查協(xié)助工作機制。建立地方參與國家安全審查和反壟斷審查的長效機制,，配合國家有關(guān)部門做好相關(guān)工作,。在地方事權(quán)范圍內(nèi)，加強相關(guān)部門協(xié)作,，實現(xiàn)信息互通,、協(xié)同研判、執(zhí)法協(xié)助,，進一步發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)在國家安全審查和反壟斷審查工作中的建議申報,、調(diào)查配合、信息共享等方面的協(xié)助作用,。
8.推動產(chǎn)業(yè)預警制度創(chuàng)新,。配合國家有關(guān)部門試點建立與開放市場環(huán)境相匹配的產(chǎn)業(yè)預警體系，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預警信息,。上海市人民政府可選擇重點敏感產(chǎn)業(yè),，通過實施技術(shù)指導、員工培訓等政策,，幫助企業(yè)克服貿(mào)易中遇到的困難,，促進產(chǎn)業(yè)升級。
9.推動信息公開制度創(chuàng)新,。提高行政透明度,，主動公開自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)政策內(nèi)容、管理規(guī)定,、辦事程序等信息,，方便企業(yè)查詢。對涉及自貿(mào)試驗區(qū)的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件,，主動公開草案內(nèi)容,，接受公眾評論，并在公布和實施之間預留合理期限。實施投資者可以提請上海市人民政府對自貿(mào)試驗區(qū)管理委員會制定的規(guī)范性文件進行審查的制度,。
10.推動公平競爭制度創(chuàng)新,。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法，建立環(huán)境違法法人“黑名單”制度,。加大宣傳培訓力度,，引導自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)申請環(huán)境能源管理體系認證和推進自評價工作，建立長效跟蹤評價機制,。
11.推動權(quán)益保護制度創(chuàng)新,。完善專利、商標,、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制機制,，完善司法保護、行政監(jiān)管,、仲裁、第三方調(diào)解等知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機制,，完善知識產(chǎn)權(quán)工作社會參與機制,。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，集聚國際知識產(chǎn)權(quán)資源,，推進上海亞太知識產(chǎn)權(quán)中心建設(shè),。進一步對接國際商事爭議解決規(guī)則，優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)仲裁規(guī)則,，支持國際知名商事爭議解決機構(gòu)入駐,，提高商事糾紛仲裁國際化程度。探索建立全國性的自貿(mào)試驗區(qū)仲裁法律服務(wù)聯(lián)盟和亞太仲裁機構(gòu)交流合作機制,，加快打造面向全球的亞太仲裁中心,。
12.深化科技創(chuàng)新體制機制改革。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策疊加優(yōu)勢,，全面推進知識產(chǎn)權(quán),、科研院所、高等教育,、人才流動,、國際合作等領(lǐng)域體制機制改革，建立積極靈活的創(chuàng)新人才發(fā)展制度,，健全企業(yè)主體創(chuàng)新投入制度,，建立健全財政資金支持形成的知識產(chǎn)權(quán)處置和收益機制，建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,，構(gòu)建市場導向的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度,，完善符合創(chuàng)新規(guī)律的政府管理制度，推動形成創(chuàng)新要素自由流動的開放合作新局面，在投貸聯(lián)動金融服務(wù)模式創(chuàng)新,、技術(shù)類無形資產(chǎn)入股,、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)組織等方面加大探索力度，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,。
�,。ǘ┥罨c擴大開放相適應(yīng)的投資管理制度創(chuàng)新。
13.進一步擴大服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域開放,。探索實施自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單制度,，減少和取消對外商投資準入限制，提高開放度和透明度,。自貿(mào)試驗區(qū)已試點的對外開放措施適用于陸家嘴金融片區(qū),、金橋開發(fā)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。根據(jù)國家對外開放戰(zhàn)略要求,，在服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)等領(lǐng)域進一步擴大開放,。在嚴格遵照全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)的前提下，自貿(mào)試驗區(qū)部分對外開放措施和事中事后監(jiān)管措施輻射到整個浦東新區(qū),，涉及調(diào)整行政法規(guī),、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理,。
14.推進外商投資和境外投資管理制度改革,。對外商投資準入特別管理措施（負面清單）之外領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則,，外商投資項目實行備案制（國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外）,；根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)，將外商投資企業(yè)設(shè)立,、變更及合同章程審批改為備案管理,備案后按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。對境外投資項目和境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，建立完善境外投資服務(wù)促進平臺,。試點建立境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理政策框架,，支持企業(yè)開展國際商業(yè)貸款等各類境外融資活動。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)外債政策,，建立健全外債宏觀審慎管理制度,。
15.深化商事登記制度改革。探索企業(yè)登記住所,、企業(yè)名稱,、經(jīng)營范圍登記等改革，開展集中登記試點,。推進“先照后證”改革,。探索許可證清單管理模式,。簡化和完善企業(yè)注銷流程，試行對個體工商戶,、未開業(yè)企業(yè),、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。
16.完善企業(yè)準入“單一窗口”制度,。加快企業(yè)準入“單一窗口”從企業(yè)設(shè)立向企業(yè)工商變更,、統(tǒng)計登記、報關(guān)報檢單位備案登記等環(huán)節(jié)拓展,，逐步擴大“單一窗口”受理事項范圍,。探索開展電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化試點工作。探索實行工商營業(yè)執(zhí)照,、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“多證聯(lián)辦”或“三證合一”登記制度,。
（三）積極推進貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新,。
17.在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域深化“一線放開”,、“二線安全高效管住”貿(mào)易便利化改革。推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,，完善功能,。加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的制度規(guī)范，覆蓋到所有符合條件的企業(yè),。加強口岸監(jiān)管部門聯(lián)動,，規(guī)范并公布通關(guān)作業(yè)時限,。鼓勵企業(yè)參與“自主報稅,、自助通關(guān)、自動審放,、重點稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點,。
18.推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進出口和運輸工具進出境的應(yīng)用功能,，進一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程,，實現(xiàn)貿(mào)易許可、支付結(jié)算,、資質(zhì)登記等平臺功能,，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺。探索長三角區(qū)域國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),，推動長江經(jīng)濟帶通關(guān)一體化,。
19.統(tǒng)籌研究推進貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點。按照管得住,、成本和風險可控原則,，規(guī)范政策，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)籌研究推進貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點,。
20.推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,。推進亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進大宗商品現(xiàn)貨市場和資源配置平臺建設(shè),，強化監(jiān)管,、創(chuàng)新制度、探索經(jīng)驗,。深化貿(mào)易平臺功能,，依法合規(guī)開展文化版權(quán)交易、藝術(shù)品交易,、印刷品對外加工等貿(mào)易,，大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)業(yè)。推動生物醫(yī)藥,、軟件信息等新興服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展,。按照公平競爭原則，開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù),，促進上�,？缇畴娮由虅�(wù)公共服務(wù)平臺與境內(nèi)外各類企業(yè)直接對接。統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準入標準,、審批流程和事中事后監(jiān)管制度,。探索融資租賃物登記制度，在符合國家規(guī)定前提下開展租賃資產(chǎn)交易,。探索適合保理業(yè)務(wù)發(fā)展的境外融資管理新模式,。穩(wěn)妥推進外商投資典當行試點。
21.完善具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式,。建設(shè)具有較強服務(wù)功能和輻射能力的上海國際航運中心,，不斷提高全球航運資源配置能力。加快國際船舶登記制度創(chuàng)新,，充分利用現(xiàn)有中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策,，促進符合條件的船舶在上海落戶登記。擴大國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),，拓展海運國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)試點范圍,，打造具有國際競爭力的拆、拼箱運作環(huán)境,，實現(xiàn)洋山保稅港區(qū),、外高橋保稅物流園區(qū)集裝箱國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)規(guī)模化運作,；拓展浦東機場貨郵中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),，增加國際中轉(zhuǎn)集拼航線和試點企業(yè),，在完善總運單拆分國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，拓展分運單集拼國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),。優(yōu)化沿海捎帶業(yè)務(wù)監(jiān)管模式,，提高中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)通關(guān)效率。推動與旅游業(yè)相關(guān)的郵輪,、游艇等旅游運輸工具出行便利化,。在符合國家規(guī)定前提下，發(fā)展航運運價衍生品交易業(yè)務(wù),。深化多港區(qū)聯(lián)動機制,，推進外高橋港、洋山深水港,、浦東空港國際樞紐港聯(lián)動發(fā)展,。符合條件的地區(qū)可按規(guī)定申請實施境外旅客購物離境退稅政策。
�,。ㄋ模┥钊胪七M金融制度創(chuàng)新,。
22.加大金融創(chuàng)新開放力度，加強與上海國際金融中心建設(shè)的聯(lián)動,。具體方案由人民銀行會同有關(guān)部門和上海市人民政府另行報批,。
（五）加強法制和政策保障,。
23.健全法制保障體系,。全國人民代表大會常務(wù)委員會已經(jīng)授權(quán)國務(wù)院，在自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整《中華人民共和國外資企業(yè)法》,、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》規(guī)定的有關(guān)行政審批；擴展區(qū)域涉及《國務(wù)院關(guān)于在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定的行政審批或者準入特別管理措施的決定》（國發(fā)〔2013〕51號）和《國務(wù)院關(guān)于在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章規(guī)定的準入特別管理措施的決定》（國發(fā)〔2014〕38號）暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī),、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的,，按規(guī)定程序辦理,；自貿(mào)試驗區(qū)需要暫時調(diào)整實施其他有關(guān)行政法規(guī),、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理,。加強地方立法,，對試點成熟的改革事項，適時將相關(guān)規(guī)范性文件上升為地方性法規(guī)和規(guī)章,。建立自貿(mào)試驗區(qū)綜合法律服務(wù)窗口等司法保障和服務(wù)體系,。
24.探索適應(yīng)企業(yè)國際化發(fā)展需要的創(chuàng)新人才服務(wù)體系和國際人才流動通行制度。完善創(chuàng)新人才集聚和培育機制,，支持中外合作人才培訓項目發(fā)展,，加大對海外人才服務(wù)力度,，提高境內(nèi)外人員出入境、外籍人員簽證和居留,、就業(yè)許可,、駕照申領(lǐng)等事項辦理的便利化程度。
25.研究完善促進投資和貿(mào)易的稅收政策,。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┓秶投愂照哌m用范圍維持不變,。在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕前提下,，調(diào)整完善對外投資所得抵免方式,；研究完善適用于境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)的稅收制度。
三,、扎實做好組織實施
在國務(wù)院的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下,，由上海市根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)的目標定位和先行先試任務(wù)，精心組織實施,，調(diào)整完善管理體制和工作機制,，形成可操作的具體計劃。對出現(xiàn)的新情況,、新問題,，認真研究，及時調(diào)整試點內(nèi)容和政策措施,，重大事項及時向國務(wù)院請示報告,。各有關(guān)部門要繼續(xù)給予大力支持，加強指導和服務(wù),，共同推進相關(guān)體制機制創(chuàng)新,，把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)好、管理好,。
