恰如此前市場預(yù)期,,在博鰲亞洲論壇召開期間,,國家發(fā)展改革委,、外交部、商務(wù)部28日聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡稱“一帶一路”的愿景與行動(dòng)),,提出堅(jiān)持共商,、共建、共享原則,,積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接,。
有參與規(guī)劃者向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“一帶一路”的愿景與行動(dòng)的出臺(tái)只是應(yīng)國際要求將“一帶一路”概念進(jìn)行具化,,只是個(gè)綱領(lǐng)性的長期規(guī)劃,,“一帶一路”戰(zhàn)略要想最終實(shí)現(xiàn)可能需要30到50年,。盡管如此,,企業(yè)界,、投資界仍然熱情高漲。專家初步預(yù)計(jì),,超過萬億元人民幣的資本將在未來數(shù)年走出國門,,加入“一帶一路”的建設(shè)大潮。
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新華社發(fā) 商海春/作 |
“一帶一路”的愿景與行動(dòng)提出,,沿線各國資源稟賦各異,,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),彼此合作潛力和空間很大,。以政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通為主要內(nèi)容。多位業(yè)界人士表示,,設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通等方面將給企業(yè)界,、投資界帶來諸多實(shí)實(shí)在在的機(jī)遇,。
在博鰲亞洲論壇上,談起“一帶一路”興致最高的恐怕要數(shù)企業(yè)界,,眾多行業(yè)的領(lǐng)軍者們都表示在其中發(fā)現(xiàn)了機(jī)遇,。
“我們完全可以借助‘一帶一路’尋找一些新的商機(jī)。華融集團(tuán)旗下有資產(chǎn)管理,、銀行,、證券、期貨,、基金等,,這次‘一帶一路’戰(zhàn)略和亞投行的設(shè)立,又給我們打開了一個(gè)視野,,也提供了一些機(jī)會(huì),。”華融集團(tuán)董事長賴小民的這番話代表了金融行業(yè)的觀點(diǎn),。
國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦也表示要加強(qiáng)同業(yè)合作,。“既可以對一些項(xiàng)目搞銀行貸款,,也可以對一些銀行搞轉(zhuǎn)授信,,由所在國的銀行支持一些民生項(xiàng)目,,當(dāng)然我們也一如既往地堅(jiān)持和多邊國家的合作,我們現(xiàn)在建立了一個(gè)數(shù)據(jù)庫,,涉及64個(gè)國家,,大約900個(gè)項(xiàng)目,涉及投資8900億美元,?!彼f。
基建行業(yè)也從中看到了巨大的機(jī)遇,。中國交通建設(shè)股份有限公司副總裁宋海良告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“中國交建在60多個(gè)國家均啟動(dòng)了與‘一帶一路’有關(guān)的市場調(diào)研和項(xiàng)目投資,,投資了斯里蘭卡港口城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),并在荷蘭建立了歐洲區(qū)域總部,,在中亞地區(qū)布局參與了道路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,并且依托在歐美地區(qū)的海外并購快速積累科技專利,同時(shí)在荷蘭,、新加坡等地成立了研發(fā)中心和技術(shù)中心,。”
能源行業(yè)同樣信心滿滿,。在北京石油交易所總裁劉少賓看來,,“一帶一路”的落實(shí)需要產(chǎn)業(yè)支撐,石油產(chǎn)業(yè)是最重要的產(chǎn)業(yè),,各國企業(yè)石油產(chǎn)業(yè)方面有很多的合作點(diǎn),。“‘一帶一路’對中國企業(yè)‘走出去’,,或者國外企業(yè)‘走進(jìn)來’都是一個(gè)很好的平臺(tái),。在利用這個(gè)平臺(tái)方面,我們從2013年開始嘗試一些合作,,去年跟阿拉伯,、東盟等簽署了一些合作平臺(tái),而且雙方已經(jīng)就相關(guān)的行業(yè)模式,、供求關(guān)系等技術(shù)細(xì)節(jié)達(dá)成共識,。同時(shí),為了促進(jìn)平臺(tái)的發(fā)展,,我們成立了產(chǎn)業(yè)基金,,從金融角度給予支持?!彼f,。
勇進(jìn) 投資者踴躍跟進(jìn)
在爭食“一帶一路”大蛋糕的諸多角色中,投資者不可或缺,。中國銀行國際金融研究所宏觀研究主管周景彤說,,“一帶一路”對資金和金融服務(wù)的需求非常巨大,。據(jù)測算,從2010年到2020年的十年間,,僅亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求就達(dá)8萬億美元,。但沿線各國融資能力相對有限,儲(chǔ)蓄率只有22%左右,,不及中國的一半,。
最直觀的反映就是股市,。上周最后一個(gè)交易日,,“一帶一路”概念股普漲。大智慧軟件顯示,,絲綢之路板塊在漲幅榜上排名第三,,工程建筑板塊排名第五,橫琴新區(qū)板塊排名第七,,新疆振興板塊排名第九,,青海板塊排名第十。另據(jù)WIND統(tǒng)計(jì),,2月11日至今,,上證指數(shù)上漲17.2%,深成指數(shù)上漲14.15%,,“一帶一路”指數(shù)上漲24.84%,。
民生證券認(rèn)為,“一帶一路”的愿景與行動(dòng)的發(fā)布,,不僅標(biāo)志著中國以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,,也標(biāo)志著中國以“一帶一路”為契機(jī)的國家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái),2015年中國有望迎來第四次投資浪潮的大變局元年,。
最被看好的投資領(lǐng)域是基建,。民生證券研究院執(zhí)行院長管清友說,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通是“一帶一路”戰(zhàn)略的首要前提,、核心關(guān)鍵,,必須優(yōu)先。2015年將啟動(dòng)的鐵路,、公路,、水運(yùn)、港口等重大基建項(xiàng)目即將公布,,從公開新聞?wù)淼馁Y料統(tǒng)計(jì)看,,各省2015年政府工作報(bào)告上關(guān)于“一帶一路”基建投資項(xiàng)目總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億元。從項(xiàng)目分布看,,主要以“鐵公基”為主,,占到全部投資的68.8%,。其中,鐵路投資近5000億元,,公路投資1235億元,,機(jī)場建設(shè)投資1167億元,此外港口水利投資金額也比較大,,超過1700億元,。“我們預(yù)計(jì),,通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宜率先啟動(dòng),,巴基斯坦瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或成為‘一帶一路’首批戰(zhàn)略港口,。中國中鐵,、中國鐵建和中國交建三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與海外項(xiàng)目施工企業(yè)要主動(dòng)作為,積極布局,,加快推動(dòng)海陸交匯,、互聯(lián)互通?!彼f,。
區(qū)域概念中新疆、福建最被看好,。根據(jù)“一帶一路”的愿景與行動(dòng),,新疆被定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”,福建則被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”,。分析認(rèn)為,,兩地最有希望成為“一帶一路”戰(zhàn)略的核心關(guān)鍵區(qū)域。
上海自貿(mào)區(qū)和新獲批的廣東,、天津和福建的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)也相應(yīng)受益,。東方證券認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)作為改革先鋒必然成為“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)的重要樞紐,。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年認(rèn)為,,中國已經(jīng)發(fā)展起來,資本和產(chǎn)能已經(jīng)過剩,,“走出去”是中國現(xiàn)在必須要做的事,。中國“一帶一路”戰(zhàn)略“走出去”的主體并不是政府,而是資本,,政府只是順?biāo)浦邸?/p>
建議 加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究
在企業(yè)家,、投資者積極籌措項(xiàng)目、資本之際,一些研究者試圖為這種投資熱情適度降溫,。他們提出,,“一帶一路”從宏觀戰(zhàn)略到具體項(xiàng)目還需進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)政府間合作,,關(guān)注金融,、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題。
原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖認(rèn)為,,開展項(xiàng)目首先要做可行性研究,。他表示:“‘一帶一路’是一個(gè)大的戰(zhàn)略,戰(zhàn)略的實(shí)施由千千萬萬個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成,,要開展這些項(xiàng)目需要做很多可行性研究,,企業(yè)可以在大的戰(zhàn)略框架下,選擇適合自己企業(yè)優(yōu)勢的項(xiàng)目,,對中國企業(yè)‘走出去’是一個(gè)非常大的促進(jìn),。”
國資委研究中心研究員胡遲建議,,企業(yè)參與“一帶一路”具體項(xiàng)目時(shí),應(yīng)尋求當(dāng)?shù)卣С?,并關(guān)注項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。對于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,除了借助于亞投行外,,要更多尋求當(dāng)?shù)卣母鞣N形式的金融支持,,如項(xiàng)目擔(dān)保,或者是共同分擔(dān)投資等,。因?yàn)椤耙粠б宦贰毖鼐€上的許多國家目前的發(fā)展程度不及中國,,因此項(xiàng)目很可能面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國企要總結(jié)以往“走出去”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,更加關(guān)注投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)績效,,做到財(cái)務(wù)績效上可持續(xù)。
部分企業(yè)家也注意到這些問題,,他們表示希望國家進(jìn)一步完善規(guī)劃,,推動(dòng)企業(yè)加快“走出去”的步伐?!跋M麌夷軌蛟趪鴥?nèi)搭建資源整合平臺(tái),,逐步去除單一企業(yè)的‘項(xiàng)目化’運(yùn)作,增加全局性,、地區(qū)性的考慮,,同時(shí)建議加快銀行體系與國外銀行業(yè)對接,提高中國企業(yè)的海外融資信用度,同時(shí)進(jìn)一步通過銀行體系和人民幣海外結(jié)算的推進(jìn),,減少進(jìn)入國外市場的業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面的限制,。”宋海良表示,,現(xiàn)階段國外政府人員變動(dòng)大,,發(fā)展思路變化快,然而很多細(xì)節(jié)企業(yè)并不知曉,,可能造成企業(yè)進(jìn)入投資誤區(qū),,因此建議依托使領(lǐng)館等資源,及時(shí)與海外企業(yè)保持常態(tài)化溝通,。
金電聯(lián)行董事長,、中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長范曉忻則認(rèn)為,應(yīng)挖掘“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價(jià)值,,加以合理利用,,他建議搭建“一帶一路”的區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)共研,、共用,、共贏。
科研經(jīng)費(fèi)獲取不公平且使用效率低下、科研管理過細(xì)過死甚至“重物輕人”,、經(jīng)費(fèi)資源分配過度行政化,、科研體制“九龍治水”……