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美對華光伏“二次雙反”或于2月征稅
2015-01-23 作者: 記者 王璐/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  北京時間1月22日,,美國國際貿(mào)易委員會宣布第二起對華光伏雙反案投票結(jié)果,,認(rèn)定自中國大陸和臺灣地區(qū)的晶體硅光伏產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害,依據(jù)此結(jié)果和此前美商務(wù)部對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷,、反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果,,美方將再次對輸美中國光伏產(chǎn)品征稅。

  中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會法律部人士表示,,目前美國國際貿(mào)易委員會的終裁只是投票結(jié)果,,下面還要繼續(xù)程序上的認(rèn)定,包括形成終裁報(bào)告,,到最后美國政府發(fā)布征稅令,,還會有一個過程,,“2月初才可能有最終結(jié)果”。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,這次“雙反”將影響20億至30億美元的出口金額,,但是目前中國光伏產(chǎn)品市場已實(shí)現(xiàn)多元化,美國市場的重要性較以往不斷降低,,這種負(fù)面影響將大打折扣,,因此企業(yè)選擇冷對。

  與首次“雙反”調(diào)查相比,,“二次雙反”調(diào)查的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,,從光伏電池?cái)U(kuò)大到光伏組件、層壓板,、面板等,。2010年至2012年間,中國出口至美國的涉案產(chǎn)品金額分別為15.2億美元,、31.2億美元,、20.8億美元。

  商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人發(fā)表談話指出,,美方調(diào)查結(jié)果無視事實(shí)依據(jù)和法律規(guī)則,,接連對輸美中國光伏產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查,并采取不合理的限制措施,,違反了美國承擔(dān)的遵守世貿(mào)規(guī)則的義務(wù),。美方濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的做法,嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)和美國下游用戶和產(chǎn)業(yè)的利益,,阻礙美國以及全球新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)一步合作與利用,。中國企業(yè)對此表示強(qiáng)烈不滿,中國政府對此表示嚴(yán)正關(guān)切,。中方敦促美方嚴(yán)格遵守國際規(guī)則,,采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度與行動妥善處理貿(mào)易摩擦。同時,,中方將考慮在WTO框架內(nèi)和美國司法體系中行使權(quán)利,、維護(hù)自身利益。

  “征稅對中國光伏業(yè)的負(fù)面影響肯定是有的,,但沒有第一次‘雙反’時那么大,。近兩年很多光伏制造企業(yè)都開始將目標(biāo)市場從歐美轉(zhuǎn)向國內(nèi)以及日本等其他新興市場,,而且開始謀求轉(zhuǎn)型,,向下游電站發(fā)展,這些都消解了雙反的影響,?!币晃还夥髽I(yè)高管告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,。

  來自中國機(jī)電商會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年中國出口的光伏電池組件,,亞洲市場占比40%,,歐洲占比20%,美國市場則從前兩年高峰期的40%左右下降至20%以內(nèi),,而2014年這一份額繼續(xù)下降至10%左右,。

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