千呼萬(wàn)喚始出來(lái),。近日,,證監(jiān)會(huì)公布了重新制訂后的《公開(kāi)募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)作辦法》)及其實(shí)施規(guī)定,其中明確表示,公募基金產(chǎn)品的審查由核準(zhǔn)制改為注冊(cè)制,,自8月8日開(kāi)始實(shí)行,。
“這是進(jìn)一步市場(chǎng)化的體現(xiàn),,監(jiān)管層在基金產(chǎn)品發(fā)行上完全放開(kāi)了,,未來(lái)基金公司發(fā)行產(chǎn)品也會(huì)慢慢冷靜下來(lái),仔細(xì)研究市場(chǎng)需求,,動(dòng)腦筋去開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,。”華南某基金公司稽核部人士對(duì)
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,,未來(lái)產(chǎn)品發(fā)行將由基金公司自主決定,,由市場(chǎng)說(shuō)了算,徹底實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,。
產(chǎn)品發(fā)行徹底市場(chǎng)化
2013年6月1日實(shí)施的新《基金法》要求,,將公募基金產(chǎn)品的審查由核準(zhǔn)制改為注冊(cè)制。本次產(chǎn)品發(fā)行制度的改革,,也是《運(yùn)作辦法》的主要亮點(diǎn),。
上周五,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,,《運(yùn)作辦法》作為新《基金法》重要的配套法規(guī),,修改重點(diǎn)包括以投資者需求為導(dǎo)向,在保護(hù)投資者利益的基礎(chǔ)上推進(jìn)基金行業(yè)的市場(chǎng)化改革,,進(jìn)一步拓寬行業(yè)創(chuàng)新空間等,。
今后,證監(jiān)會(huì)在后續(xù)監(jiān)管中將調(diào)整監(jiān)管理念,,將產(chǎn)品審查轉(zhuǎn)向以保護(hù)投資者為導(dǎo)向,,以信息披露為中心。調(diào)整監(jiān)管方式,減少對(duì)微觀活動(dòng)的干預(yù),,釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,。支持市場(chǎng)主體圍繞客戶需求自主設(shè)計(jì)發(fā)行公募基金,支持管理人與投資者利益綁定的費(fèi)率結(jié)構(gòu),,不限制產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量,,不人為調(diào)控審查節(jié)奏,不干預(yù)產(chǎn)品發(fā)行時(shí)間,。
“此前通道制取消之后,,基金公司發(fā)行產(chǎn)品改成了核準(zhǔn)制,之后發(fā)行產(chǎn)品的效率大大提高,,如今改成注冊(cè)制,產(chǎn)品的發(fā)行數(shù)量不受限制,,預(yù)計(jì)今后基金新產(chǎn)品將大批量出現(xiàn),。”業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,。
有多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,,公募基金產(chǎn)品發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制,標(biāo)志著我國(guó)在基金產(chǎn)品發(fā)行方面徹底實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,,產(chǎn)品發(fā)不發(fā),、發(fā)哪些、發(fā)多少都是由市場(chǎng)說(shuō)了算,,對(duì)基金公司是重大利好,。
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業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,注冊(cè)制的實(shí)施對(duì)基金公司最大的影響在于發(fā)行基金產(chǎn)品速度加快,。過(guò)去發(fā)行一款基金產(chǎn)品,,從設(shè)計(jì)、報(bào)備,、審批,、到發(fā)行基本需要半年的時(shí)間,如果實(shí)施注冊(cè)制,,將大幅縮減審批時(shí)間,。
不過(guò),改成注冊(cè)制之后,,可能也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題,。由于一些剛成立的小型基金公司對(duì)規(guī)模的渴望比較強(qiáng)烈,市場(chǎng)上可能會(huì)出現(xiàn)一些發(fā)行失敗的產(chǎn)品,,而“迷你”基金可能也會(huì)遍地開(kāi)花,。
目前基金產(chǎn)品平均規(guī)模在下降,規(guī)模低于5000萬(wàn)元的基金產(chǎn)品有很多,甚至有的產(chǎn)品規(guī)模不足百萬(wàn)元,,像這類“迷你”基金需要被淘汰,。因此,在鼓勵(lì)基金公司創(chuàng)新與發(fā)行新產(chǎn)品的同時(shí),,應(yīng)該引入產(chǎn)品退出機(jī)制,。