自去年９月以來,，國內(nèi)生鮮乳、零售奶價(jià)格雙雙飚高,，“奶荒”一度甚囂塵上,。奶價(jià)連漲，奶農(nóng)的收入是否水漲船高,？記者走訪山西多處奶牛養(yǎng)殖基地后發(fā)現(xiàn),，奶農(nóng)增收效果并不明顯。由于種種原因,，作為奶農(nóng)“代言人”的奶牛專業(yè)合作社變身成為“爭(zhēng)利者”,，消化了此次漲價(jià)的大部分利潤(rùn)。專家建議,，應(yīng)盡快理順奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,，防止與奶農(nóng)爭(zhēng)利的事情再次出現(xiàn)。
（小標(biāo)題）奶農(nóng)：我們是閉著眼養(yǎng)牛
去年夏天以來,，我國奶價(jià)一路走高,。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，零售終端牛奶價(jià)格從去年９月的９．７７元／升,，上漲到今年４月下旬的１０．４７元／升,；在生鮮乳方面，農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,，已經(jīng)從去年６月的３．２元／公斤,，上漲至今年４月的４．２１元／公斤，部分地區(qū)甚至一度超過５元／公斤,。
牛奶,、生鮮乳價(jià)格均有大幅上漲，奶農(nóng)的收入增加多少,？記者在山西省第一奶牛大縣山陰采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),，盡管該縣畜牧業(yè)收入占到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的５０％以上,，但奶農(nóng)沒能趁“奶荒”大賺一筆。
該縣古城鎮(zhèn)奶農(nóng)陳鋼材養(yǎng)了４０只奶牛,，其中擠奶牛１７頭,。他說，去年９月未漲價(jià)前賣給合作社的鮮奶價(jià)格是３．２元／公斤,，到３月份漲到３．４元／公斤,，半年內(nèi)每斤鮮奶只漲了１毛錢，這是近年來少有的“好行情”,。按這行情計(jì)算,，他的一頭奶牛一年只能賺不足３０００元，“全家３口人忙一年,，最多才掙５萬塊錢,。”
然而,，鮮奶價(jià)格增長(zhǎng)緩慢,，飼料價(jià)格卻瘋漲。奶農(nóng)喬九鵬說,，幾乎在奶價(jià)上漲的同時(shí),，每噸飼料價(jià)格漲了４００多元�,！斑@樣算下來，一年的收入根本多不了多少,�,！�
更甚者，許多奶農(nóng)被蒙在鼓里,，對(duì)外界市場(chǎng)的變化知道很少,。在古城鎮(zhèn)、馬營(yíng)莊鄉(xiāng)等地,，記者問“你們知道合作社的鮮奶賣什么價(jià)嗎,？”陳鋼材答：“不知道啊。俺們整天喂三回牛擠兩次奶,，閉住眼瞎養(yǎng)啊”,。曾經(jīng)的合作社負(fù)責(zé)人喬九根證實(shí)了這個(gè)情況，“我當(dāng)年搞合作社時(shí)就不讓養(yǎng)殖戶知道�,，F(xiàn)在我養(yǎng)牛了,，合作社就不讓我知道了�,！�
（小標(biāo)題）合作社：趁價(jià)高把本錢賺回來
奶農(nóng)沒賺到錢,，漲價(jià)的利潤(rùn)去哪了,？記者發(fā)現(xiàn)，由于在發(fā)展過程中長(zhǎng)期“自身難�,！�,，近年來合作社開始與奶農(nóng)爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)鏈上的微薄利潤(rùn)，由奶農(nóng)的“代言人”轉(zhuǎn)變成“爭(zhēng)利者”,，消化了此次漲價(jià)的大部分利潤(rùn),。
“這個(gè)合作社我投了４００多萬，但年年不賺錢,。好不容易碰到漲價(jià)了,，我啥也不顧了，先把成本撈回來再說,�,！鄙疥幙h德永奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人白德全說。他給記者算了一筆賬,，在奶價(jià)未漲之前,，鮮奶收購價(jià)是每公斤３．２元，然后以３．９元的價(jià)格賣給乳品企業(yè),，從中可賺０．７元,。合作社每天產(chǎn)鮮奶４０００公斤，每月可收入８萬左右,，但除去飼料,、人工等成本３萬，需還的利息３萬后,，每個(gè)月純收入僅２萬元,。“我投了４００萬,，猴年馬月能賺回來,？！”
白德全坦言,，在各項(xiàng)成本中還貸壓力最大,。據(jù)了解，目前銀行基本不對(duì)奶牛合作社放貸,。他不得不以月息２分至３分的高利息向私人借貸１００萬,，這構(gòu)成了企業(yè)的重要負(fù)擔(dān)，在奶價(jià)未漲之前,，每月的利息是純利潤(rùn)的１．５倍,。“漲價(jià)后終于能賺錢了,，什么也不顧了,，先把成本撈回來再說,。”
同時(shí),，山西首家奶牛養(yǎng)殖聯(lián)合社發(fā)起人郝智會(huì)等合作社負(fù)責(zé)人反映,，奶價(jià)全由乳企單方面決定，合作社基本沒有議價(jià)能力,，幾乎淪為了乳企的“奶奴”,。按照現(xiàn)行的購買方式，乳企測(cè)定鮮奶蛋白含量,，評(píng)定等級(jí),，級(jí)別不同而價(jià)格不同。合作社普遍認(rèn)為,，乳企為減少成本,，有故意壓低級(jí)別的嫌疑。
而在乳品企業(yè)看來,，漲價(jià)后的利潤(rùn)被合作社截留,，造成奶農(nóng)增收困難。山西本土最大的乳品企業(yè)古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)郭俊認(rèn)為,，以現(xiàn)在每公斤鮮奶４．８元的價(jià)格計(jì)算,，專業(yè)合作社的利潤(rùn)是１．２元，但給奶農(nóng)的收購價(jià)只增加了０．２元,。
此外,，養(yǎng)牛風(fēng)險(xiǎn)加大使合作社不得不只顧眼前，與奶農(nóng)爭(zhēng)利,。據(jù)２０１０年出臺(tái)的《山西省養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》規(guī)定,，“每頭牛按照４０００元保險(xiǎn)金額進(jìn)行投保”,，對(duì)此，不少奶農(nóng)及合作社負(fù)責(zé)人反映,，這是針對(duì)牛價(jià)為７０００元左右時(shí)制定的政策,，但現(xiàn)在牛價(jià)約為２００００元左右，保險(xiǎn)的作用微乎其微了,。另據(jù)山陰縣畜牧局副局長(zhǎng)胡建文介紹,，按鄉(xiāng)、村兩級(jí)防疫員的合理配置,，全縣需要２００多名防疫員,，而目前全縣僅有幾十名。這些都加大了奶牛業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),。
（小標(biāo)題）理順產(chǎn)業(yè)鏈 變“頂�,！睘椤盃渴帧�
山陰縣縣長(zhǎng)南志中說,，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖是未來奶牛業(yè)的發(fā)展方向,，既可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,，增加奶農(nóng)收入，又方便加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,，保證牛奶質(zhì)量,。然而，在發(fā)展規(guī)�,；B(yǎng)殖中出現(xiàn)的奶農(nóng)和合作社的“頂�,！眴栴}需盡快解決。
首先,，協(xié)調(diào)各方力量,，解決合作社資金難題。針對(duì)山西普遍存在的奶牛合作社貸款難的問題,，山陰縣探索發(fā)揮乳企的中間作用,。由乳企向銀行提供合作社的真實(shí)資料，并按月將付給合作社的奶款打入該貸款銀行的賬戶,。這樣就把合作社的收益情況置于銀行監(jiān)管之下,，解決了銀行放貸的后顧之憂，也滿足了合作社的資金需求,。
據(jù)多家合作社負(fù)責(zé)人介紹,，實(shí)施試點(diǎn)以來，的確解決了一些資金問題,，但仍有很多合作社面臨較大的資金缺口,，亟需在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加大推廣力度。
其次,，變“訂單”合作社為股份制合作社,，變“頂牛”為“牽手”,。目前山西省大部分合作社與奶農(nóng)之間是簡(jiǎn)單的訂單買賣關(guān)系,，這是導(dǎo)致合作社與奶農(nóng)爭(zhēng)利的根本原因。針對(duì)這一問題,，山陰縣正在進(jìn)行合作社股份制試點(diǎn),。該縣驛澤奶牛合作社是全縣唯一的一家股份合作社，其負(fù)責(zé)人李軍發(fā)告訴記者,，除了以４．４元／公斤的高價(jià)收購奶農(nóng)的鮮奶外,，每位奶農(nóng)還將有１萬元的分紅，這有效地保證了增加的利潤(rùn)惠及社員,。股份制合作社應(yīng)該是大部分合作社的發(fā)展方向,。
再次,，建立奶價(jià)公開透明機(jī)制，合理界定各方利潤(rùn)空間,。針對(duì)目前奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上合作社與奶牛爭(zhēng)利,，奶農(nóng)毫無知情權(quán)、話語權(quán)的情況,，胡建文認(rèn)為應(yīng)該建立公開的價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì),，核算雙方成本，確定合理的利潤(rùn)空間比例,，然后頒布市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià),，促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
最后,，加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)的扶植力度,，提供更優(yōu)化的奶業(yè)發(fā)展空間。山西省農(nóng)業(yè)廳飼料奶站管理辦公室馮京民認(rèn)為,，應(yīng)該盡快提高奶牛保險(xiǎn)金額,，解決奶農(nóng)的后顧之憂。建立農(nóng)業(yè)院校與奶牛養(yǎng)殖戶的常態(tài)聯(lián)系,，彌補(bǔ)該行業(yè)技術(shù)人員匱乏的難題,。此外，要發(fā)揮奶協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,。目前山西省奶協(xié)已經(jīng)名存實(shí)亡,。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各方關(guān)系亟需作為第三方的奶協(xié)來協(xié)調(diào)。