上海市政府日前公布了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)開放項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》。
根據(jù)細(xì)則，將允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售,，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,；取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，在上海市行政區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)；允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂場(chǎng)所，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù),。
上市公司中，百視通有望率先獲益,。此前,，2013年年度業(yè)績(jī)說明會(huì)上，百視通已經(jīng)展示了XBOX
ONE游戲機(jī)(連接大尺寸電視機(jī))行貨樣機(jī),，預(yù)示著百視通和微軟即將引進(jìn)的游戲機(jī)正是XBOX ONE最新家用游戲機(jī),。百視通表示,，將于4月底正式公布行貨XBOX
ONE游戲機(jī)的發(fā)售時(shí)間，據(jù)傳第三季度上市的可能性較高,。
以下為細(xì)則全文：
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)開放項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕38號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的行政審批或者準(zhǔn)入特別管理措施的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕51號(hào)）和《文化部關(guān)于實(shí)施中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)管理政策的通知》（文市發(fā)〔2013〕47號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則,。
一,、允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,。
�,。ㄒ唬┲袊�(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）內(nèi)取得工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照且營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍載明“生產(chǎn)游戲游藝設(shè)備及銷售其產(chǎn)品”的外商投資企業(yè)，可向市文廣影視局申請(qǐng)內(nèi)容審查,。
�,。ǘ┫驀�(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的游戲游藝設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有合法知識(shí)產(chǎn)權(quán),，有利于傳播科學(xué),、藝術(shù)、人文知識(shí),，有益于青少年健康成長(zhǎng),。不得含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)令〔2006〕458號(hào)）第十三條的禁止內(nèi)容，不得含有押分,、退幣,、退鋼珠等賭博功能。設(shè)備外觀,、游戲內(nèi)容,、游戲方法說明應(yīng)當(dāng)使用我國(guó)通用語言文字。
�,。ㄈ⿵氖掠螒蛴嗡囋O(shè)備的生產(chǎn)和銷售的外商投資企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)容審查時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交預(yù)裝游戲內(nèi)容的游戲游藝設(shè)備和以下材料：
1.《游戲游藝機(jī)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種內(nèi)容審核申請(qǐng)表》和《游戲游藝機(jī)產(chǎn)品內(nèi)容審核材料登記表》；
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；
3.與游戲游藝內(nèi)容相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料,，包括該游戲游藝產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件或者該游戲游藝產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)文件；
4.游戲游藝設(shè)備中內(nèi)容全過程的視頻文件或者游戲游藝軟件的視頻演示（DEMO）文件,，視頻文件或者視頻演示文件是指游戲游藝設(shè)備最終上市版本中的所有游戲游藝內(nèi)容,，包括不會(huì)在正常游戲進(jìn)行過程中出現(xiàn)的內(nèi)容的視頻文件（以CDROM或DVD光盤為載體）；
5.能夠反映產(chǎn)品整體外觀并與實(shí)際銷售產(chǎn)品一致的電子圖片,，其中,，一張正面圖，兩張側(cè)面圖,，格式統(tǒng)一為“*.JPG”,，圖片分辨率不低于800×600,；
6.游戲游藝使用的音頻文件、名稱列表和歌詞的電子文本,，電子文本應(yīng)當(dāng)是游戲游藝設(shè)備中使用的全部背景音樂,、歌曲的名稱列表、音頻文件和歌詞的中外文對(duì)照文本,；
7.游戲游藝內(nèi)容中全部對(duì)白,、旁白、描述性文字以及操作說明的中外文電子文本,；
8.為游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝內(nèi)容的方案,，其中，在網(wǎng)絡(luò)上為游戲游藝設(shè)備提供游戲內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)提交提供游戲內(nèi)容的企業(yè)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,。
（四）市文廣影視局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,。符合規(guī)定條件的,，出具《游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核確認(rèn)單》，并報(bào)文化部備案,；不符合規(guī)定條件的,，書面說明理由。
�,。ㄎ澹┩馍掏顿Y企業(yè)取得《游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核確認(rèn)單》后,，可以向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售其游戲游藝設(shè)備。游戲游藝設(shè)備的游戲游藝內(nèi)容,、機(jī)型,、機(jī)種有升級(jí)、改版等實(shí)質(zhì)性變更的,，應(yīng)當(dāng)重新向市文廣影視局申請(qǐng)內(nèi)容審查,。
（六）外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)及銷售的游戲游藝設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。在向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品及其包裝上,，應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱,、生產(chǎn)廠廠名和地址。
�,。ㄆ撸┫驀�(guó)內(nèi)銷售其游戲游藝設(shè)備的外商投資企業(yè)在辦理游戲游藝設(shè)備內(nèi)銷手續(xù)時(shí),，除按照正常管理規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)部門一并提交市文廣影視局出具的《游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核確認(rèn)單》,。
�,。ò耍┰诰W(wǎng)絡(luò)上為游戲游藝設(shè)備提供游戲內(nèi)容的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守文化部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》,、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》規(guī)定，取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,；游戲產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得文化部的批準(zhǔn)文件,。通過其他途徑為游戲游藝設(shè)備提供內(nèi)容的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�,。ň牛┕ど滩块T,、質(zhì)量技監(jiān)部門和海關(guān)按照各自職能，行使相關(guān)管理職責(zé),。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)”）負(fù)責(zé)有關(guān)外資企業(yè)的日常監(jiān)管,。
二、取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制,，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，在上海市行政區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)。
�,。ㄒ唬┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)取得工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的外商投資企業(yè),，可向市文廣影視局申請(qǐng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案證明。其中,，設(shè)立合資,、合作演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所，不受外國(guó)投資者的外資股比限制,。
�,。ǘ┩馍掏顿Y演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1.《設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記表》,；
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；
3.3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證書。
�,。ㄈ┦形膹V影視局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,。準(zhǔn)予許可的，核發(fā)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》,；不予許可的,，書面說明理由。
�,。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域內(nèi)設(shè)立演出場(chǎng)所的,，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向市文廣影視局申請(qǐng)備案,，并提交以下材料：
1.《演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案表》,；
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.消防,、衛(wèi)生等行政管理部門的批準(zhǔn)文件復(fù)印件,；
4.演出場(chǎng)所的方位圖與內(nèi)部平面圖,。
（五）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的,，按照下列規(guī)定辦理：
1.在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的,，應(yīng)當(dāng)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)。其中,，對(duì)舉辦國(guó)內(nèi)文藝表演團(tuán)體與演員參加的營(yíng)業(yè)性演出的,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)舉辦涉外及涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出的,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,。
2.在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外、上海市行政區(qū)域內(nèi)舉辦涉外或涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出的,，應(yīng)當(dāng)向市文廣影視局提出申請(qǐng),，市文廣影視局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。舉辦國(guó)內(nèi)文藝表演團(tuán)體與演員參加的營(yíng)業(yè)性演出的,，應(yīng)當(dāng)向演出舉辦所在地的區(qū)（縣）文化行政部門提出申請(qǐng),，區(qū)（縣）文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
�,。┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的演出場(chǎng)所在本場(chǎng)所內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的,，應(yīng)當(dāng)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出決定,。
三,、允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂場(chǎng)所，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù),。
�,。ㄒ唬┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)取得工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的外商投資企業(yè)，可向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》,。外商投資娛樂場(chǎng)所在籌建階段,，可向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)咨詢，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法為外資企業(yè)提供指導(dǎo),。
�,。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域內(nèi)設(shè)立娛樂場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國(guó)令〔2006〕458號(hào)）,、《娛樂場(chǎng)所管理辦法》（文化部令〔2013〕55號(hào)）等法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的設(shè)立條件，并向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)提交相關(guān)申請(qǐng)材料,。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予許可的,，核發(fā)《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》,；不予許可的,，書面說明理由。
四,、外商投資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售情況,、外商投資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所,、娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,，納入上海文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信管理體系。
五,、香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者和在國(guó)外居住的中國(guó)公民在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售,、設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),、演出場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所的，適用本實(shí)施細(xì)則,。
六,、本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
上海市文化廣播影視管理局
上海市工商行政管理局
上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
中華人民共和國(guó)上海海關(guān)
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)
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