國土資源部副部長胡存智在出席“2014中國城鎮(zhèn)化高層論壇”期間表示，土地改革的突破口定位在農(nóng)地入市,，這一點不會改變,。其中，集體建設用地流轉和宅基地管理政策,，將可能率先突破。
作為推進新型城鎮(zhèn)化的一項重要改革，從去年下半年開始,，外界對土地改革的推進頗有期待,，在歲末年初的一系列會議上，也對土地改革做出原則性部署,。但今年以來,，有觀點認為，土地改革的力度和進程都慢于預期,，可能是由于選錯了改革的突破口所致,。
著名經(jīng)濟學家華生在上述會議上表示，過去十年,，中國走的是一條土地財政的道路,，這也造成不少弊端。在上述問題未得到解決的情況下來談土地改革,，恐怕難有實質(zhì)性的推進,。
胡存智認為，土地財政的問題需要慢慢糾正,，但要想讓土地要素要在市場中流動起來并發(fā)揮作用,，必須推進集體土地的流轉。因此,，土地改革一定要以農(nóng)地流轉作為突破口,。
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