3日,光大證券原策略投資部負(fù)責(zé)人楊劍波起訴證監(jiān)會(huì)一案在北京市第一中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。法庭上,,原告和被告進(jìn)行了激烈辯論。
當(dāng)庭,,楊劍波一方提出來(lái),去年8月光大證券出現(xiàn)的錯(cuò)單交易信息在中國(guó)證券市場(chǎng)上屬首次出現(xiàn),,《證券法》對(duì)此種錯(cuò)單交易信息是否屬于內(nèi)幕信息并未明確,,而且當(dāng)天發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案之后,楊劍波是依照中午會(huì)議決策的內(nèi)容向交易員傳達(dá)了實(shí)施對(duì)沖交易的指令,,“既非會(huì)議的決策者,,也非對(duì)沖交易的具體實(shí)施者”,因而不屬于其他直接責(zé)任人員,,不應(yīng)該被證監(jiān)會(huì)做出終身禁入證券市場(chǎng)的處罰,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)證監(jiān)會(huì)作出的這一處罰,。
不過(guò),,證監(jiān)會(huì)的代理人特別提出了一個(gè)時(shí)間點(diǎn),,也就是2013年8月16日14時(shí)22分公告前,,光大證券已經(jīng)知悉市場(chǎng)異動(dòng)的真正原因,,公眾投資者并不知情,。在此情況下,光大證券本應(yīng)戒絕交易,,待內(nèi)幕信息公開(kāi)以后再合理避險(xiǎn),,結(jié)果光大證券卻在內(nèi)幕信息公開(kāi)前就著手反向交易,,明顯違反了公平交易的原則,。而在這個(gè)過(guò)程中,,楊劍波作為事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人員參與了下午交易的決策會(huì)議,,具體指揮實(shí)施了下午的交易行為,,理應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
光大證券錯(cuò)單交易是否屬于內(nèi)幕信息,?
在楊劍波起訴證監(jiān)會(huì)一案中,,光大證券上午的錯(cuò)單交易是否構(gòu)成內(nèi)幕信息成為最大的辯論焦點(diǎn),,這將直接關(guān)系到證監(jiān)會(huì)對(duì)楊劍波的處罰是否具有事實(shí)基礎(chǔ)。
雙方都認(rèn)可的事實(shí)是,,光大證券在2013年8月16日11時(shí)5分進(jìn)行ETF套利時(shí),,因程序錯(cuò)誤,,其所使用的策略交易系統(tǒng)以234億元的巨量資金申購(gòu)180ETF成份股,,實(shí)際成交72.7億元。但對(duì)這一錯(cuò)單行為是否能夠構(gòu)成內(nèi)幕信息則各執(zhí)一詞,。
被告方認(rèn)為,,這里所說(shuō)的內(nèi)幕信息分為期貨和ETF兩個(gè)部分。在期貨部分,,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,,內(nèi)幕信息是對(duì)期貨交易價(jià)格產(chǎn)生重大影響的尚未公開(kāi)的信息。對(duì)于ETF部分,,證券法明確把所有證券包括在內(nèi)幕信息的認(rèn)定范圍,,只要涉及內(nèi)幕信息,知情人在涉及證券的發(fā)行,、交易或者其他對(duì)證券的價(jià)格有重大影響的內(nèi)幕信息公布前,,買(mǎi)賣(mài)該證券的都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。而光大證券的錯(cuò)單交易可能影響投資者判斷,,對(duì)滬深300指數(shù),、180ETF、50ETF和股指期貨合約均可能產(chǎn)生重要影響,,這一信息在一段事件處于未公開(kāi)狀態(tài),,屬于內(nèi)幕信息,。
對(duì)此,原告認(rèn)為,,根據(jù)證券法的相關(guān)規(guī)定,,內(nèi)幕信息應(yīng)該是發(fā)生在特定的上市公司、發(fā)行人本身,,而不應(yīng)是交易信息,。證券法要求內(nèi)幕信息具有重大性和未公開(kāi)性之外,極其重要的法律特性是與特定公司的關(guān)聯(lián)性,,這三性合一構(gòu)成內(nèi)幕信息,。
被告回應(yīng)說(shuō),證券法規(guī)定,,證監(jiān)會(huì)有權(quán)認(rèn)定對(duì)證券或期貨交易價(jià)格有顯著影響的交易信息為內(nèi)幕信息,,光大證券8月16日上午因?yàn)橄到y(tǒng)錯(cuò)誤導(dǎo)致巨額交易的信息對(duì)于滬深300指數(shù)和股指期貨合約價(jià)格均可能產(chǎn)生重要影響,該信息在14時(shí)22分之前處于非公開(kāi)狀態(tài),,構(gòu)成內(nèi)幕信息,。
媒體報(bào)道能否作為錯(cuò)單交易信息公開(kāi)的證據(jù)?
針對(duì)光大證券錯(cuò)單交易信息的公開(kāi)時(shí)間,,原告和被告雙方有較大的爭(zhēng)議,。原告認(rèn)為,錯(cuò)單交易的公開(kāi)時(shí)間為2013年8月16日13時(shí)之前,。而被告認(rèn)為,,該交易信息的公開(kāi)時(shí)間為2013年8月16日14時(shí)22分。
按照被告的說(shuō)法,,8月16日,,光大證券向上海證券交易所申請(qǐng)臨時(shí)信息披露,當(dāng)日14時(shí)22分,,上交所微博轉(zhuǎn)載了披露公告,,由此認(rèn)定光大證券在這一時(shí)點(diǎn)對(duì)內(nèi)幕信息進(jìn)行公開(kāi)。
但原告認(rèn)為,,16日當(dāng)天,,從11時(shí)44分到13時(shí)7分,大量媒體報(bào)道了光大證券自營(yíng)盤(pán)70億烏龍指,,發(fā)生錯(cuò)單交易的金額在國(guó)內(nèi)主流媒體上有充分披露,,這說(shuō)明光大證券錯(cuò)單交易信息在16日中午已經(jīng)成為公開(kāi)信息。
“內(nèi)幕信息公開(kāi)由上市公司經(jīng)過(guò)一定的程序向市場(chǎng)披露,,而不是由一般媒體進(jìn)行任意揣測(cè),。”被告方表示,當(dāng)日上午關(guān)于光大烏龍指的報(bào)道并未經(jīng)光大證券公司確認(rèn),,時(shí)任光大證券董秘中午還予以反駁,,否認(rèn)了市場(chǎng)波動(dòng)是由光大證券烏龍指導(dǎo)致,,市場(chǎng)投資者無(wú)法從前后矛盾的報(bào)道中得到真實(shí)情況,。
光大證券對(duì)沖行為是否按既定計(jì)劃實(shí)施?
光大證券8月16日下午的對(duì)沖行為究竟是按照公司原定的策略實(shí)施的還是針對(duì)突發(fā)事件的臨時(shí)部署,?不同的結(jié)論是否會(huì)影響構(gòu)成內(nèi)幕交易的判斷,?
“上午在A股市場(chǎng)發(fā)生了72億元的交易,所以需要在其他市場(chǎng)和產(chǎn)品交易中進(jìn)行操作,,以對(duì)沖上午買(mǎi)入行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),。光大證券當(dāng)天下午的交易行為是按策略投資部的計(jì)劃和安排實(shí)施的,按照光大證券自營(yíng)業(yè)務(wù)中為了防范交易風(fēng)險(xiǎn)的策略實(shí)施的,�,!痹娣秸J(rèn)為,并強(qiáng)調(diào)“基于既定計(jì)劃,、合同所從事交易行為,,不應(yīng)該按照內(nèi)幕交易對(duì)待。
對(duì)此,,被告方表示,,光大證券上午的事件是突發(fā)事件而不是光大證券事先安排好的,被告不禁止光大證券正常中性的策略投資,,光大證券沒(méi)有進(jìn)行信息披露反而進(jìn)行交易,,這不是執(zhí)行中性策略。
“法律沒(méi)有禁止企業(yè)采用風(fēng)險(xiǎn)行為自救,,被告認(rèn)為原告合法避險(xiǎn)的方式是將上午突發(fā)事件的發(fā)生具體原因在告知公眾后,,讓社會(huì)及本人都處于平等信息之情地位后再操作。但本案中,,原告恰恰相反,,利用只有他自己指導(dǎo)的信息優(yōu)勢(shì),在下午進(jìn)行其所稱的緊急避險(xiǎn)行為,�,!北桓娣秸f(shuō)。
楊劍波是否在光大證券涉案交易中發(fā)揮重要作用,?
不是決策者,,對(duì)沖是執(zhí)行公司安排,這是楊劍波認(rèn)為證監(jiān)會(huì)對(duì)自己處罰過(guò)重的原因,。在法庭上,,原告方提出,楊劍波在8月16日下午負(fù)責(zé)對(duì)沖交易是根據(jù)公司管理層決定實(shí)施的,,作為公司一位部門(mén)負(fù)責(zé)人,,原告負(fù)有執(zhí)行公司管理層決定的當(dāng)然義務(wù),。“如果有人需要對(duì)錯(cuò)單交易負(fù)責(zé)的話,,負(fù)責(zé)人不是原告,。”
對(duì)此,,被告方指出,,根據(jù)原告交易筆錄、交易情況說(shuō)明,、光大證券會(huì)議紀(jì)要,,當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的四個(gè)人員,均證明原告不僅參加了決策會(huì)議,,下午交易是由原告提議的且由其負(fù)責(zé)執(zhí)行,。光大證券上午的突發(fā)事件發(fā)生在策略投資部,原告在光大證券整個(gè)事件中是核心人物,,證監(jiān)會(huì)因此認(rèn)定光大證券時(shí)任總裁是直接負(fù)責(zé)人,,而原告是其他直接責(zé)任人員。
原告表示:“作為光大證券員工的原告,,是作為策略部的部門(mén)負(fù)責(zé)人按照公司要求緊急安排對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)措施,,并向公司高管報(bào)告應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理辦法,將原告執(zhí)行履行職責(zé)行為認(rèn)定為違法行為,,并將原告作為責(zé)任主體予以追究不符合行政處罰歸責(zé)原則,。”