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住房問題是當前中國老百姓最為關注的問題之一,。在此間舉辦的中國發(fā)展高層論壇2014年會上，無論行業(yè)領袖還是專家學者們都越來越清晰地認識到,，曾經(jīng)“一人感冒,，全家吃藥”的一刀切調(diào)控方式正發(fā)生改變，2014年房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,、因地制宜的新思路已然清晰可見,。
“中央提出要雙向調(diào)控，我覺得是很正確的,。對房地產(chǎn)市場,，要區(qū)別情況來進行引導，未來的房地產(chǎn)市場,，整體來看還是有很大的市場空間,。”綠地集團董事長張玉良說,。
十二屆全國人大二次會議閉幕后回答記者提問時,，國務院總理李克強就表示，對房地產(chǎn)市場要因城因地分類進行調(diào)控,。住建部部長姜偉新也在今年兩會期間表示,，房地產(chǎn)將實行雙向調(diào)控。
事實上,，房地產(chǎn)市場因地制宜進行調(diào)控正是當前市場發(fā)展的要求,。目前，我國房地產(chǎn)市場的區(qū)域分化程度正進一步加深，一邊是北京,、上海,、廣州等一線城市樓市炙手可熱，一邊是多地三四線城市房價暴跌,，“鬼城”,、“空城”屢屢出現(xiàn)。
“與前些年各地住房普遍供不應求,、市場熱銷情況不同,，在區(qū)域市場持續(xù)分化的背景下，不同城市房地產(chǎn)景氣程度已出現(xiàn)較大差異,�,！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲表示。
華潤集團董事長宋林認為,，未來房地產(chǎn)市場的區(qū)域分化仍將繼續(xù),。“一線城市房價上漲的動力與其他三四線城市不一樣,，未來還有繼續(xù)上漲的空間,。至于三四線城市房價，我想已經(jīng)進入調(diào)整期,�,！彼f。
房地產(chǎn)市場嚴重分化的背后是供求關系的不平衡,�,！耙欢�城市住房供給仍相對不足，住房銷售量增長較快,。而三四線城市的住房庫存仍不斷增大,，不少城市去庫存化周期平均達到14至16個月。供不應求使得一線城市價格上漲壓力較大,，北京,、上海、廣州,、深圳等一線城市的住宅價格同比漲幅要遠遠高于二線和三四線城市,。”任興洲表示,。
在非熱點的二線,、以及相當數(shù)量的三四線城市，當前房地產(chǎn)市場卻面臨著持續(xù)增大的去庫存壓力,。
任興洲認為,，防止土地供給過剩是下一步三四線城市需要重點防范的主要風險,。她提醒，要特別注意避免在房地產(chǎn)投資增速規(guī)律性回落的時候,，盲目的刺激,，繼續(xù)增加供給,，這會加劇供給過剩,，增加房地產(chǎn)泡沫風險。
事實上,，今年年初,，住建部在安排全年房地產(chǎn)調(diào)控工作時，就明確要求北京,、上海,、廣州、深圳四個住房市場供需矛盾較為集中的城市,，要繼續(xù)從嚴實施限購政策和差別化的信貸政策,。同時要求房價下跌的城市重視消化存量，控制商品房新開發(fā)規(guī)模,，控制預售許可審批進度,。對此，業(yè)界紛紛評論認為,，2014年的房地產(chǎn)調(diào)控思路更符合不同城市嚴重分化的現(xiàn)實,。
除了針對不同地區(qū)采取不同的調(diào)控政策，房地產(chǎn)調(diào)控其他方面似乎也在發(fā)生變化,。繼萬科B轉(zhuǎn)H股,、綠地借殼金豐投資之后，中茵股份,、天�,；ㄔ偃谫Y預案也于日前獲批，受到市場高度關注,。人們紛紛猜測,，管理層對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控思路正從抑制開發(fā)商資金向增加供應進行全面切換。
黨的十八屆三中全會提出“要使市場在資源配置中起決定性作用”,。顯然,，在未來的房地產(chǎn)市場調(diào)控中，市場手段的作用將越來越突出,。
國泰君安證券[微博]近日發(fā)布的一份研究報告就指出,，房地產(chǎn)調(diào)控方式逐漸向市場化方向轉(zhuǎn)變，強制性行政手段調(diào)控可能逐漸淡化,。一方面,，通過增加住宅土地供應,、優(yōu)質(zhì)房企資本市場融資開閘、共有產(chǎn)權(quán)房等多樣化方式,，積極增加市場供給能力,；另一方面在房價上漲壓力較大的城市，通過限購等手段抑制投機性購房需求,，使市場供求關系逐步恢復平衡,，之后強制性的行政調(diào)控手段可能逐漸淡化。
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