銀監(jiān)會今日發(fā)布修訂后的《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》,，進一步簡政放權,，優(yōu)化行政許可條件、標準和程序,。新修訂的《辦法》共130條,，較之前減少了39條，充分體現(xiàn)了簡政放權與加強監(jiān)管的特點,。
據了解,，新辦法取消了農村中小金融機構籌建開業(yè)延期、證券投資基金托管,、股票質押貸款業(yè)務和部分高管人員任職資格等13個審批項目,。對確需保留的審批項目，著力優(yōu)化審批流程,，簡化準入條件,，最大限度地縮短行政許可鏈條，提高行政許可效率,。簡化了農村商業(yè)銀行和農村信用聯(lián)社的組建條件,，為各類資本參與農村金融體系建設提供便利；下放部分機構,、業(yè)務和高管人員審批權限,，為申請人提供快捷高效服務。
按照“該放的權堅決放開到位,，該管的事必須管住管好”的要求,，銀監(jiān)會堅持以風險為本的監(jiān)管理念，統(tǒng)籌把握簡政放權與加強監(jiān)管,，平衡金融創(chuàng)新與風險防范。如在機構和業(yè)務準入條件中,，明確了信息科技監(jiān)管要求,，促進提高信息科技風險管控水平；在對外投資條件方面,，特別強化了風險識別,、監(jiān)測、分析和控制等要求,，嚴防跨行業(yè)風險傳染,。
此外，在機構設立及業(yè)務許可中,，增加對農村金融發(fā)展戰(zhàn)略和公司治理等方面的要求,，推動差異化定位和特色化發(fā)展；放寬村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立支行的條件,，將設立支行的年限要求由開業(yè)后2年調整為半年,，加快完善農村金融服務網絡,，提高金融服務均等化水平。
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