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肖鋼:股民投資虧損實(shí)是監(jiān)管不作為
2014-02-18   作者:  來源:證監(jiān)會網(wǎng)站
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  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)工作責(zé)任

  (一)要抓好學(xué)習(xí)和組織宣傳

  證監(jiān)會系統(tǒng)各單位,、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),充分認(rèn)識《意見》的重要意義和精神實(shí)質(zhì),,掌握各項(xiàng)工作要求,。要采取宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)等有效方式,,組織系統(tǒng)干部,、市場主體認(rèn)真學(xué)習(xí),將思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來,。同時(shí),,采取多種形式向投資者宣傳、解讀,,使投資者了解自身權(quán)利,,依法行權(quán),。

  (二)要抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)

  會機(jī)關(guān)相關(guān)部門要建立投資者保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化制度政策,,投資者保護(hù)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各監(jiān)管部門和稽查處罰部門要將中小投資者保護(hù)嵌入到日常監(jiān)管運(yùn)行、稽查執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),。各派出機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深化轄區(qū)責(zé)任制建設(shè),,結(jié)合轄區(qū)投資者特點(diǎn)和工作實(shí)際落實(shí)《意見》要求,創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式,。交易所和行業(yè)協(xié)會要完善投資者權(quán)益保障和服務(wù)的自律規(guī)則,,提升會員單位的投保意識和工作水平。各會管機(jī)構(gòu)要按《意見》要求和我會統(tǒng)一部署,,完善業(yè)務(wù)規(guī)則和服務(wù)流程,,豐富服務(wù)內(nèi)容。系統(tǒng)各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映中小投資者權(quán)益保護(hù)工作中的新情況,、新問題,,提出改進(jìn)監(jiān)管意見和建議。市場經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)要對投資者,、對客戶切實(shí)履行勤勉忠實(shí)的義務(wù),,增強(qiáng)責(zé)任意識,提升專業(yè)服務(wù)水平,。中小投資者要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,樹立理性投資理念,。

  (三)要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查評估

  落實(shí)《意見》是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作,,要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到遠(yuǎn)近結(jié)合,,突出重點(diǎn),,及時(shí)總結(jié)完善。各單位,、各部門要制定落實(shí)方案,,明確時(shí)間表,強(qiáng)化監(jiān)管合作,,形成全系統(tǒng),、全行業(yè)的投資者保護(hù)協(xié)同功能。投保局要發(fā)揮自身作用,,動態(tài)跟進(jìn)《意見》的落實(shí)狀況,,建立督辦機(jī)制。要圍繞《意見》的落實(shí),,建立監(jiān)督檢查和評估評價(jià)機(jī)制,,組織開展對中小投資者權(quán)益保護(hù)滿意度調(diào)查和評估,,對于檢查發(fā)現(xiàn)的侵害投資者合法權(quán)益的行為,依法及時(shí)采取監(jiān)管措施,。將投資者保護(hù)工作情況納入證券期貨經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)分類評價(jià),,建立投資者保護(hù)權(quán)益監(jiān)測、巡查,、抽查機(jī)制,。要組織好對派出機(jī)構(gòu)和會管機(jī)構(gòu)投資者保護(hù)工作的評價(jià),把維護(hù)中小投資者合法權(quán)益的職責(zé)履行情況作為衡量監(jiān)管工作成效的重要依據(jù),。


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