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“加快房地產(chǎn)稅立法，應(yīng)該全套清理整合,，該排除掉的排除掉,，讓明規(guī)則浮出水面”，這是財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康20日在“2013年度全國(guó)十大稅收新聞評(píng)選發(fā)布會(huì)暨2014年中國(guó)稅務(wù)報(bào)社專家新春座談會(huì)”上做出的論斷,。據(jù)參加此次座談會(huì)的有關(guān)專家透露,，目前，相關(guān)部門已經(jīng)開始著手房地產(chǎn)稅的具體工作,�,！�
針對(duì)房地產(chǎn)稅爭(zhēng)議多、推出難度大這一現(xiàn)實(shí)情況,，賈康告訴記者：“在適時(shí)推進(jìn)改革方面,，很難先有一個(gè)無爭(zhēng)議的法規(guī)，然后再推進(jìn)改革,�,！痹谒磥�,，配套改革里既要有頂層規(guī)劃水平的提高，又要繼續(xù)允許先行先試,，允許繼續(xù)摸著石頭過河,。否則，他認(rèn)為,，“按照討論《預(yù)算法》修訂的情況來設(shè)想一下房地產(chǎn)稅立法過程”,，真有可能爭(zhēng)論十年、二十年都不一定有結(jié)果,�,！�
據(jù)一位不愿透露姓名的專家透露，國(guó)務(wù)院已經(jīng)開始著手開展房地產(chǎn)稅具體工作,，并且希望能夠在2014年底前形成統(tǒng)一方案,，然后盡快提請(qǐng)全國(guó)人大審議。該專家同時(shí)告訴記者：“這會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的討論過程,�,！�
北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文稱，現(xiàn)行的房產(chǎn)稅條例始于1986年,，如果1986年直接制定一個(gè)房產(chǎn)稅法,，不會(huì)像今天的阻力這么大，因?yàn)槟菚r(shí)候利益集團(tuán)還沒有形成,�,！敖裉熘貞c、上海實(shí)行房產(chǎn)稅改革,，有很多批評(píng),。在利益集團(tuán)形成的情況下，我們通過什么方式找突破口和抓手,？就是要通過立法,，在《房產(chǎn)稅暫行條例》基礎(chǔ)上上升為法律�,！眲ξ母嬖V記者,。
此外，劉劍文還指出：“房產(chǎn)稅現(xiàn)在是要恢復(fù)《房產(chǎn)稅暫行條例》第五條第四款對(duì)非營(yíng)利性用房征稅,，這是給納稅人加稅,，不是行政機(jī)關(guān)能夠解決的問題，要通過立法形成社會(huì)共識(shí),，有了共識(shí)之后制定出來的法律才有利于執(zhí)行,。”
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