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賈康:加快房地產(chǎn)稅立法
2014-01-21   作者:記者 趙婧/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  “加快房地產(chǎn)稅立法,,應(yīng)該全套清理整合,,該排除掉的排除掉,讓明規(guī)則浮出水面”,,這是財政部財科所所長賈康20日在“2013年度全國十大稅收新聞評選發(fā)布會暨2014年中國稅務(wù)報社專家新春座談會”上做出的論斷,。據(jù)參加此次座談會的有關(guān)專家透露,,目前,相關(guān)部門已經(jīng)開始著手房地產(chǎn)稅的具體工作,�,!�
  針對房地產(chǎn)稅爭議多、推出難度大這一現(xiàn)實情況,,賈康告訴記者:“在適時推進改革方面,,很難先有一個無爭議的法規(guī),然后再推進改革,�,!痹谒磥恚涮赘母锢锛纫许攲右�(guī)劃水平的提高,,又要繼續(xù)允許先行先試,,允許繼續(xù)摸著石頭過河。否則,,他認(rèn)為,,“按照討論《預(yù)算法》修訂的情況來設(shè)想一下房地產(chǎn)稅立法過程”,真有可能爭論十年,、二十年都不一定有結(jié)果,。 
  據(jù)一位不愿透露姓名的專家透露,,國務(wù)院已經(jīng)開始著手開展房地產(chǎn)稅具體工作,,并且希望能夠在2014年底前形成統(tǒng)一方案,然后盡快提請全國人大審議,。該專家同時告訴記者:“這會是一個漫長的討論過程,。”
  北京大學(xué)財稅法研究中心主任劉劍文稱,,現(xiàn)行的房產(chǎn)稅條例始于1986年,,如果1986年直接制定一個房產(chǎn)稅法,不會像今天的阻力這么大,,因為那時候利益集團還沒有形成,。“今天重慶,、上海實行房產(chǎn)稅改革,,有很多批評。在利益集團形成的情況下,,我們通過什么方式找突破口和抓手,?就是要通過立法,在《房產(chǎn)稅暫行條例》基礎(chǔ)上上升為法律,�,!眲ξ母嬖V記者,。
  此外,劉劍文還指出:“房產(chǎn)稅現(xiàn)在是要恢復(fù)《房產(chǎn)稅暫行條例》第五條第四款對非營利性用房征稅,,這是給納稅人加稅,,不是行政機關(guān)能夠解決的問題,要通過立法形成社會共識,,有了共識之后制定出來的法律才有利于執(zhí)行,。”
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