15日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在參加“2013博鰲房地產(chǎn)論壇”時(shí)表示,,房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍勢(shì)在必行,,但是不能針對(duì)所有住房進(jìn)行普遍征收,而應(yīng)該將“首套房”等基本住房群體排除在外,。 事實(shí)上,,自今年初“國(guó)五條”強(qiáng)調(diào)將適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市以來(lái),相關(guān)信息一直備受業(yè)界關(guān)注,。賈康認(rèn)為,,盡管房產(chǎn)稅改革舉步維艱且爭(zhēng)議不斷,但是從中央決策層到具體的綜合管理部門(mén),,都非常明確地表述了關(guān)于適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍,,或者推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的要求,所以房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市擴(kuò)容是勢(shì)在必行,。 但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),,我國(guó)的房產(chǎn)稅或者房地產(chǎn)稅改革在可以預(yù)見(jiàn)的歷史時(shí)期之內(nèi),絕不能簡(jiǎn)單照搬國(guó)外模式,,而要更多結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,,應(yīng)該“調(diào)節(jié)要端”,而不是普遍征收,�,!霸谝院蟮亩愔瓶蚣芾锩�,,基本住房保障概念下的第一套房或者第一個(gè)單位的住房是不被這個(gè)稅覆蓋的”。 針對(duì)業(yè)內(nèi)存在的關(guān)于房產(chǎn)稅的一些爭(zhēng)議和誤解,,賈康表示,,房產(chǎn)稅的征收應(yīng)當(dāng)符合人們的普遍訴求,除了保障基本住房群體的前提以外,,還應(yīng)該通過(guò)相應(yīng)程序,,使其法制化、民主化,,最終把各個(gè)年度內(nèi)地方轄區(qū)的房地產(chǎn)稅相關(guān)規(guī)則透明化,。“讓地方所有的人都參與,、都知情”,,讓老百姓明白“這個(gè)錢(qián)集中起來(lái)以后,通過(guò)政府之手怎么樣回過(guò)頭來(lái)滿足大家的訴求”,,如此一來(lái)才能催化當(dāng)前的試點(diǎn)區(qū)域,,以及適時(shí)擴(kuò)大征收城市范圍。 在總結(jié)上海,、重慶兩地的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)結(jié)果時(shí),,賈康認(rèn)為這兩個(gè)城市已經(jīng)顯現(xiàn)出一系列的改革成效。他同時(shí)表示,,“當(dāng)前市場(chǎng)上關(guān)于某些城市已經(jīng)確定為擴(kuò)容試點(diǎn)城市的傳聞都不準(zhǔn)確,,一定要等有關(guān)管理部門(mén)正式宣布”。 記者了解到,,業(yè)內(nèi)有消息稱,,杭州已經(jīng)被確定為下一個(gè)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市。據(jù)悉,,按照杭州市政府上報(bào),,并經(jīng)住建部、財(cái)政部,、國(guó)稅總局審定會(huì)簽的房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收實(shí)施方案,,杭州將采用對(duì)增量房屋征收房產(chǎn)稅的模式,在此基礎(chǔ)上劃定人均60平方米的免征面積,,按照家庭為單位綜合計(jì)征,。
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