記者13日從安徽省國土資源廳獲悉,,安徽省12日發(fā)布指導意見,,決定在全省20個縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點工作,,其中將建立多元統(tǒng)一的農(nóng)村土地市場,。今后,,農(nóng)民可通過流轉(zhuǎn)方式“買賣”宅基地,。
根據(jù)安徽省發(fā)布的《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點工作的指導意見》,,今后集體土地所有權(quán)將確定到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體,,2015年底前實現(xiàn)農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地,、農(nóng)用地,、未利用地和農(nóng)村范圍內(nèi)的國有土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。
建立宅基地退出補償激勵機制,,是此次指導意見的亮點之一,。根據(jù)指導意見,安徽省將堅持自愿,、有償原則,,探索建立符合農(nóng)民合理需求的宅基地退出補償激勵機制。與此同時,,建立農(nóng)民通過流轉(zhuǎn)方式使用其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地的制度,。探索建立農(nóng)村集體建設(shè)用地指標儲備制度,盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地,。
安徽省還將建立完善土地交易平臺,,依托國有建設(shè)用地交易市場,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)土地交易市場,,為土地交易提供場所,、發(fā)布信息、組織交易等服務(wù),。農(nóng)村集體建設(shè)用地,、宅基地、林地使用權(quán),、森林和林木所有權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地指標,、耕地占補平衡指標的轉(zhuǎn)讓,、出租、入股,、抵押等,,逐步納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地交易市場,。
安徽省國土資源廳相關(guān)負責人表示,此次涉及土地市場建設(shè)意見的出臺,,將促進農(nóng)民宅基地等實現(xiàn)由資源屬性向財產(chǎn)屬性的轉(zhuǎn)變,,從而可以進行轉(zhuǎn)讓、出租抵押,,既能緩解農(nóng)民生產(chǎn)融資難,、活躍農(nóng)村經(jīng)濟,也將對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠意義,。
【安徽省人民政府發(fā)布的農(nóng)村綜合改革示范試點主要工作任務(wù)分解表】