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為期兩周的聯(lián)合國氣候變化大會11日在波蘭首都華沙國家體育館開幕,。本次大會的官方口號是“我在乎”。分析人士指出,，面對解決氣候變化問題的緊迫性，光“在乎”還遠遠不夠,。
國際輿論認為,，華沙大會或無重大突破，但是這場“過渡性”大會有助于促使明年利馬大會進入實質(zhì)性談判階段,，后年巴黎大會才有望簽署新協(xié)議,。本次大會成功與否，取決于發(fā)達國家能否加大減排力度并切實履行對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)承諾,。
時隔5年,，煤炭大國波蘭再次舉辦聯(lián)合國氣候大會。作為歐洲最大的煤炭消費國之一,，波蘭電力行業(yè)對煤炭依賴度高達90%,，相較于許多歐洲國家來說，似乎一直缺乏低碳減排的決心和行動,。
近年來波蘭開始逐步推進能源多樣化和可再生能源發(fā)展,。不過，在未來很長一段時間內(nèi),，波蘭將繼續(xù)保持較高的二氧化碳排放量,，一些國際環(huán)保組織因此懷疑波蘭主辦此次氣候大會的誠意。
雪上加霜的是,，氣候大會期間,，波蘭政府還計劃舉辦一場高級別的煤炭行業(yè)大會，主要議題是探討煤炭對全球經(jīng)濟的貢獻,。在外界看來,，這顯然與氣候大會格格不入，甚至有人指責(zé)波蘭政府“別有居心”,，畢竟每逢聯(lián)合國氣候大會期間,，煤炭和石油等行業(yè)便會盡可能保持低調(diào)�,！ �
本次大會召開前夕,，菲律賓中部遭受超強臺風(fēng)“海燕”襲擊，造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,。不可否認的是,，全球應(yīng)對氣候變化,、減少極端天氣災(zāi)害已經(jīng)到了十分緊迫的地步。
本次大會的官方口號是“我在乎”,，恰如其分地表達了全人類對氣候問題的迫切關(guān)注,。然而，要想真正緩和人類活動對環(huán)境的不利影響,，就需要各國在拿出“在乎”態(tài)度的同時,，展現(xiàn)出彌合分歧、承擔(dān)責(zé)任的勇氣和擔(dān)當(dāng),。
根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的核心原則——“共同但有區(qū)別”責(zé)任原則,，發(fā)達國家應(yīng)當(dāng)對工業(yè)革命以來的二氧化碳排放量承擔(dān)主要責(zé)任，許多國際組織也呼吁發(fā)達國家制定并落實更明確的減排目標(biāo),。
由于全球經(jīng)濟持續(xù)不景氣,，歐美發(fā)達國家的政治家們對經(jīng)濟問題的關(guān)注遠遠超過環(huán)境氣候問題。美國早已退出《京都議定書》,，華沙大會上的初步表態(tài)也是無意加大減排力度,；由于受到歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的沖擊，歐盟減排熱情與成效已不及當(dāng)年,�,！�
許多國家代表團和國際組織都提出，希望本次大會以落實決議為主要目標(biāo),，特別是落實有關(guān)資金,、技術(shù)、減緩,、適應(yīng),、透明度等決議。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯強調(diào),，本次大會應(yīng)當(dāng)集中討論氣候基金問題和發(fā)展中國家遭受損失損害的補償機制問題,，但兩者都將是極為艱難的談判。
中國代表團副團長,、國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉在大會上代表中國,、印度、巴西和南非“基礎(chǔ)四國”發(fā)言時說,，發(fā)達國家應(yīng)該首先主動承擔(dān)起歷史排放責(zé)任,，盡快落實對發(fā)展中國家作出的資金和技術(shù)支持承諾。
根據(jù)之前的決議,，發(fā)達國家應(yīng)在2010年至2012年出資300億美元作為綠色氣候基金的快速啟動資金,，并在2013年至2020年間每年出資1000億美元幫助發(fā)展中國家積極應(yīng)對氣候變化，但目前許多資金尚未真正到位,。
蘇偉說,，發(fā)達國家的資金問題將是衡量本次大會成功與否的重要指標(biāo),。他同時承諾，今后一旦達成全球氣候新協(xié)議,，中國必定參與其中,。
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