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跨境電商游走政策灰色地帶
諸多問題懸而未解
2013-10-29   作者:記者 李靜/東莞報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  有預(yù)測稱,2018年中國跨境電商成交總額將會接近兩萬億,。有鑒于此,,一些傳統(tǒng)企業(yè)如同找到救命稻草一般紛紛投身其中。
  在日前舉行的2013中國跨境電子商務(wù)大會暨海貿(mào)會第3屆年會上,,有專家對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,目前,我國跨境電商發(fā)展仍處于初創(chuàng)階段,,諸多問題懸而未解,,大多數(shù)跨境電商企業(yè)都處在政策的灰色地帶。比如,,進(jìn)出口貨物需要通關(guān),,這是一個(gè)國家框架下的行為準(zhǔn)則,但其間一系列繁瑣的手續(xù)及費(fèi)用的支出常成為消費(fèi)者和網(wǎng)上賣家嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。由此,,賣家和買家通常選擇能夠節(jié)省支出和手續(xù)的灰色手段。

  跨境電商火了

  跨境電子商務(wù)真的火起來了,!
  海貿(mào)會CEO劉智勇沒想到,,已舉行了兩屆的跨境電商大會今年竟會如此火爆:原定500人的會議,當(dāng)天一下?lián)磉M(jìn)去1000多人,,偌大的會場擠得水泄不通,,兩邊過道都站滿了人,會議所在地——以往安靜的東莞松山湖區(qū)也變得熱鬧異常,。
  “沒座位,、吃不好都不是問題,,我們來這里不是為了舒服,只要能教我們這些傳統(tǒng)企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域賺到錢就行,�,!币晃蛔鰝鹘y(tǒng)外貿(mào)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。
  這在中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師王健看來,,這是目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)寫照——傳統(tǒng)外貿(mào)增長乏力,跨境電商迅猛崛起,。
  與傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)過多個(gè)中間商層層“加碼”的窘境相比較,,跨境電商優(yōu)勢明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),,國內(nèi)的中小制造企業(yè)通過跨境貿(mào)易電子商務(wù)向海外直銷,,其利潤可以由原先大宗采購的5%—10%提高到30%—40%。
  大量傳統(tǒng)外貿(mào)工廠,、企業(yè),、本土品牌商正蓄勢進(jìn)入跨境電商這個(gè)行業(yè)。會議現(xiàn)場,,敦煌網(wǎng)CEO王樹彤剛做完演講走下講臺就被人群所包圍,,包括傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)的負(fù)責(zé)人和品牌商,,甚至還有IT人士,,紛紛就跨境電商的話題向她咨詢。而在俄羅斯有著多年電商銷售經(jīng)驗(yàn)的VK海外事業(yè)部總經(jīng)理張鈞凱也成為熱門人物,,近年來俄羅斯來自中國的跨境電商業(yè)務(wù)增長達(dá)300%,,很多朋友問他怎么對俄羅斯做跨境電商。

  諸多問題懸而未解

  易觀國際分析師宋陽表示,,其實(shí)跨境電商并非新鮮事物,,從2006年開始,跨境電商就已經(jīng)在中國出現(xiàn),�,?缇畴娮由虅�(wù)主要分為企業(yè)對企業(yè)(B2B)和企業(yè)對消費(fèi)者(B2C)的貿(mào)易模式。B2B模式下,,有阿里巴巴,、敦煌網(wǎng)等平臺型企業(yè),這類企業(yè)主要以廣告和信息發(fā)布為主,。B2C模式下,,則是企業(yè)直接面對國外消費(fèi)者,以銷售個(gè)人消費(fèi)品為主,,例如海外代購,。在物流方面主要采用航空小包,、郵寄、快遞等方式,,目前大多沒有納入海關(guān)登記,。隨著網(wǎng)上購物的小額化和多批次化,目前我國的跨境電商主要以B2C為主,,甚至一些B2B平臺也在經(jīng)營B2C業(yè)務(wù),。
  盡管已經(jīng)興起多年,但王健認(rèn)為我國跨境電商的商務(wù)模式仍沒有完全確定下來,,發(fā)展還在初創(chuàng)期,,至少需經(jīng)過10-20年的時(shí)間。
  首先是物流問題,。當(dāng)前跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展讓準(zhǔn)備不足的物流運(yùn)輸渠道措手不及,,跨境物流存在耗時(shí)長、高運(yùn)費(fèi),、關(guān)稅和安全性等難題,。以俄羅斯為例,張鈞凱表示,,2012年俄羅斯收到2260萬的郵包,,普通郵件增長實(shí)現(xiàn)100%,快遞增長實(shí)現(xiàn)40%,,由此導(dǎo)致俄羅斯出現(xiàn)嚴(yán)重的貨物囤積,,每天有150-180噸的貨物囤在俄羅斯機(jī)場送不出去,。有69%的俄羅斯人是在四周左右才能收到來自中國的郵包,,甚至有人的收貨周期需要80天。
  其次是資金問題,,王健表示,,如今跨境電商普遍在支付環(huán)節(jié)面臨外匯兌換和資金風(fēng)險(xiǎn)�,?缇畴娚躺婕巴鈳沤灰滓约巴鈪R兌換,,但目前國家外匯管理局對境內(nèi)居民個(gè)人用外幣兌換人民幣的限額規(guī)定是憑本人有效身份證件每人每次只能結(jié)匯等值10000美元,超過這個(gè)數(shù)額就需要提供外幣收入來源的證明,�,?缇畴娮由虅�(wù)交易多為網(wǎng)上交易和支付,再加上很多產(chǎn)品未經(jīng)過海關(guān),,在提供證明材料方面存在困難,。
  最后是誠信和知識產(chǎn)權(quán)問題。與國內(nèi)電子商務(wù)交易發(fā)展類似,,跨境電子商務(wù)面臨更廣泛的信用問題,。亞馬遜中國副總經(jīng)理葉偉倫就表示,,對于國內(nèi)經(jīng)營跨境電商業(yè)務(wù)的中小賣家,有兩個(gè)忠告:一是盡量不要賣假貨,,二是重視知識產(chǎn)權(quán),。

  政策因素最關(guān)鍵

  “支付、物流等都是技術(shù)問題,,很容易解決,,政策因素才是最關(guān)鍵的問題�,!彼侮栒f道,。 
  一方面是政策方面的缺失,。走秀網(wǎng)副總裁鐘琳就表示,,與過去傳統(tǒng)貿(mào)易主要是以B2B的形式不同,現(xiàn)在有大量的跨境貿(mào)易是以多品種,、小批量的包裹形式,,B2C的比例會越來越大。但包括貨物通關(guān)在內(nèi),,我國的監(jiān)管機(jī)制大都建立在B2B的大宗貨物基礎(chǔ)上,,針對現(xiàn)在普遍存在大量小包裹的監(jiān)管制度方面滯后。
  另一方面是跨境電商參與者游走在政策的灰色地帶,。在此次的跨境電商大會上,,很多與會者紛紛談到跨境電商的陽光化。王健表示,,目前大多數(shù)的跨境電商企業(yè),,都處在政策的灰色地帶。比如,,進(jìn)出口貨物需要通關(guān),,這是一個(gè)國家框架下的行為準(zhǔn)則,但其間一系列繁瑣的手續(xù)及費(fèi)用的支出常成為消費(fèi)者和網(wǎng)上賣家嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。由此,,賣家和買家通常選擇能夠節(jié)省支出和手續(xù)的灰色手段。以海外代購為例,,這類方式通常不經(jīng)過海關(guān)登記,。但這一市場卻足夠龐大,據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2012年中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示,,2012年中國海外代購市場交易規(guī)模達(dá)483億元,,較上年漲幅82.2%,2013年海外代購的交易規(guī)模將有望達(dá)744億元,。
  針對海外跨境銷售,,一些國內(nèi)中小企業(yè)多是打政策的擦邊球,。仍以俄羅斯為例,張鈞凱表示,,如今俄羅斯的政策是,,如果以郵政的方式送貨,每件貨物不高于1000歐元,,不高于35公斤就可以免稅,,而國內(nèi)送往俄羅斯的商品多為紡織品,單品價(jià)格不高,,一般都經(jīng)過郵政的渠道,。但這個(gè)政策在俄羅斯遭遇到傳統(tǒng)品牌經(jīng)銷商和一些政府部門的普遍反對。張鈞凱稱,,一旦該政策取消,,中國對俄羅斯的跨境電商業(yè)務(wù)會受到很大影響。
  王健就此表示,,之前跨境電商多是繞過了政府的監(jiān)管,,因此也得以快速發(fā)展,一旦監(jiān)管起來,,又會是另一番景象,。他認(rèn)為,在一系列政策問題沒有解決之前,,國內(nèi)跨境電商規(guī)模不可能會做太大,。而跨境電商一系列政策的制定,又涉及多邊貿(mào)易談判等國際背景下的合作,,目前國際上還沒有形成統(tǒng)一規(guī)則,。他呼吁,除了在國內(nèi)海關(guān),、商檢,、外匯管理方面做好監(jiān)管以外,,政府還應(yīng)在對外的多邊或者雙邊談判當(dāng)中,,積極參與國際規(guī)則的制定,為跨境電商提供一個(gè)比較好的國際舞臺,。

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