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美國聯(lián)邦法院23日開始聽審底特律申請破產(chǎn)一案,。目前美國國內(nèi)對該案件的審理給予了高度關(guān)注,，因為這一案件的判決以及底特律如何處理其債務(wù)將為其他在財務(wù)困境中掙扎的美國城市提供藍(lán)本,。
底特律是美國歷史上規(guī)模最大的申請破產(chǎn)保護(hù)的城市，其債務(wù)已高達(dá)180億美元,，今年7月申請了破產(chǎn)保護(hù),。聯(lián)邦破產(chǎn)法官史蒂文·羅德23日開始聽審底特律申請破產(chǎn)一案,，并將決定底特律是否滿足破產(chǎn)保護(hù)的一系列關(guān)鍵條件，其中包括是否“有誠意地”與債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商,。
控辯一方是工會組織和養(yǎng)老基金的代表,，他們表示底特律并沒有完全破產(chǎn)，將在法庭上反對該申請破產(chǎn)保護(hù)案件,。另一方是底特律的緊急財務(wù)管理人凱文·奧爾,。奧爾曾表示，底特律市當(dāng)前的財政困境已無法通過其他自救措施化解,，申請破產(chǎn)是唯一的出路。
法官將安排數(shù)天供雙方舉證,。在聽證會上,，底特律的律師需要證明，底特律的破產(chǎn)符合美國《破產(chǎn)法》第九章中關(guān)于破產(chǎn)保護(hù)的法律要求,。出庭作證的包括密歇根州州長,、底特律市緊急財務(wù)管理人奧爾、該市警察局局長和財務(wù)顧問等,。
底特律的律師布魯斯·班尼特表示,，底特律在解決政府收入方面已經(jīng)無路可走。有大量證據(jù)表明,，底特律已經(jīng)完全沒有償債能力,。數(shù)據(jù)就是最好的證據(jù)。奧爾及其財務(wù)團(tuán)隊估計,，如果不進(jìn)行破產(chǎn)重組,，2017年以前底特律市每年65%的收入都將被用來償還債務(wù)。
但工會和養(yǎng)老基金會代表卻質(zhì)疑底特律是否具有申請破產(chǎn)保護(hù)的資格,，關(guān)鍵就是底特律是否“有誠意地”與之進(jìn)行了協(xié)商,。他們認(rèn)為，底特律的緊急財務(wù)管理人奧爾在6月和7月的雙方會談中缺乏誠意,。底特律政府在沒有與相關(guān)工會組織進(jìn)行談判的情況下,，就削減了薪資并改變了醫(yī)療福利。底特律政府花費(fèi)數(shù)月研究如何申請破產(chǎn)保護(hù),，卻沒有尋求其他可能的替代措施,。
有不少破產(chǎn)方面的專家表示，要想證明底特律還有償債能力幾乎是不可能的,，底特律顯然已經(jīng)無法償還債務(wù),，而且公共服務(wù)部門也嚴(yán)重缺乏資金。最終,，法官很可能裁定底特律符合破產(chǎn)的條件,。
如果底特律掃清了法律障礙，這一案件面臨的首要問題就是如何處理其債務(wù)。底特律的債務(wù)中超過一半是要支付給退休員工的款項,，包括醫(yī)療費(fèi)用和養(yǎng)老金,。
底特律的經(jīng)濟(jì)狀況和人口數(shù)量近年來均在快速下滑。據(jù)美聯(lián)社報道,，底特律的人口已經(jīng)從上世紀(jì)50年代鼎盛時期的180萬,，縮減到現(xiàn)在的不足70萬。在離底特律聯(lián)邦法院不遠(yuǎn)處,，許多街道一片荒涼,。截至今年春天，至少有1.67萬座建筑被歸為危房,，大片街道的路燈均不能夠照明,。在底特律市，救護(hù)車需要依靠私人捐助來維持運(yùn)作,。在消防部門,，每39輛消防車才能配備一名技工。由于缺乏資金,，底特律市公園的數(shù)量近年來已經(jīng)從300個下降至60個,。
奧爾7月申請破產(chǎn)保護(hù)時表示，底特律市的重組需要為能夠提供基本的公共服務(wù)打下基礎(chǔ),。否則,，底特律市的情況只會越來越糟。
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