財稅體制改革是改革深水區(qū)之一,,其中房產(chǎn)稅試點的擴圍、征收方法以及年內(nèi)是否能夠?qū)嵸|(zhì)推進被各界廣為關(guān)注,。近日,,中國指數(shù)研究院發(fā)布的最新報告顯示,由于多地房價近期快速上漲,,在十八屆三中全會后,,房地產(chǎn)調(diào)控升級預(yù)期可能將增強,房地產(chǎn)調(diào)控長效機制將逐漸浮出水面,,受此影響,,四季度成交仍將處于高位,但明年市場將更趨于理性,。
一直力主征收房產(chǎn)稅的著名財稅專家,、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在接受記者采訪時表示,有關(guān)管理部門的改革文件,,已多次明確要擴大房產(chǎn)稅改革試點,,表明這一改革方向其實已經(jīng)被鎖定。
“業(yè)界都在期待十八屆三中全會以后能有一個說法,。屆時,,房地產(chǎn)調(diào)控長效機制會面市,如房地產(chǎn)直接融資,、房產(chǎn)稅,、土地供給制度、保障房,、城鎮(zhèn)化整體布局和規(guī)劃,,最后都將給出答案。”全聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長聶梅生預(yù)計,,“政府未來調(diào)控的著力點將放在市場監(jiān)管,、保障房等問題上,其他的則交由市場解決,。而對于通過市場解決的方面,,房產(chǎn)稅和金融改革已經(jīng)先行一步,土地問題更多地將放在城鎮(zhèn)化進程中解決,�,!�
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)官員表示,對于市場比較關(guān)注的房產(chǎn)稅,,此次機制也可能會有重點涉及,,但是具體內(nèi)容尚難確定。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心房地產(chǎn)處處長趙路興表示,,房產(chǎn)稅試點擴大存在很大可能,,試點城市將選擇房地產(chǎn)市場比較發(fā)達、在地域等方面具有代表性的城市,�,!�
需要提及的是,雖然我國房產(chǎn)稅已在上海,、重慶兩地破題,,但僅對增量房超額部分征收、稅率總體偏低等特征明顯,,尚未體現(xiàn)出對投機行為的震懾力,。“房產(chǎn)稅試點擴大是必然趨勢,,不僅在城市數(shù)量上擴容,,而且將在內(nèi)容上擴容�,!眰I(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉認為,,“不可能再是重慶或者上海模式,房產(chǎn)稅必然會向存量房擴容,,特別是多套持有的存量房征收房產(chǎn)稅的可能性很大,。”
盡管市場層面對房產(chǎn)稅擴容的傳聞越來越多,。但自2011年重慶和上海試點房產(chǎn)稅以來,,兩年的時間里,房產(chǎn)稅試點并沒有實質(zhì)性全面推進,。究其原因,,賈康認為,,一些開發(fā)商和先富階層以及擁有大房和多套房的部分官員是征收房產(chǎn)稅的反對力量。
對于改革,、強化房地產(chǎn)稅的總體思路,,賈康認為,應(yīng)統(tǒng)籌公平,,重保有輕流轉(zhuǎn),,房地合一,評估為基,,分類稅率,,基本扣除,信息聯(lián)網(wǎng),,先增量后存量,,先商用豪宅后普宅。