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接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的專家表示，日前出臺的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）,，不僅對金融服務(wù)領(lǐng)域中的銀行,、保險、融資租賃等部門提出了具體開放清單,，而且還對從開放和創(chuàng)新兩個方面對進(jìn)一步深化金融改革明確了方向,，旨在為全面深化金融改革、擴(kuò)大金融業(yè)對外開放探索新途徑,、積累新經(jīng)驗,，意義深遠(yuǎn)。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰則表示,，金融領(lǐng)域很多的改革機(jī)會條件已經(jīng)成熟,，但由于各種各樣的原因很難推開。在自貿(mào)區(qū),，通過這樣的先行先試,，再在全國鋪開，能起到制度建設(shè)的引領(lǐng)作用,。
中國銀行國際金融研究所所長黃志強(qiáng)對記者表示,，從開放角度看，外匯體制管理放松是最大亮點,，這有助于推動人民幣資本賬戶開放,。外匯體制的改革不僅能夠促進(jìn)貿(mào)易投資的便利化，而且融資的自由化程度大幅提升,。同時，深化跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點,，以及設(shè)立區(qū)域或者全球的資金管理中心,，對上海真正發(fā)展成為國際金融中心具有積極的作用,。
從創(chuàng)新角度看，黃志強(qiáng)認(rèn)為,，自貿(mào)區(qū)將成為人民幣的離岸市場,，與之相配套的人民幣貨幣市場、債券市場,、外匯交易市場,、大宗商品交易市場、股權(quán)交易市場都會有全面的發(fā)展,，也將對國內(nèi)金融市場的發(fā)展和深化產(chǎn)生積極的影響,。
此外，自貿(mào)區(qū)將存在三類性質(zhì)的銀行：中資銀行,、外資銀行以及中外合資銀行,，“特別是允許符合條件的民營資本參與銀行的設(shè)立，為民營資本設(shè)立銀行打開了大門,，但仍需采取和外資銀行合資的方式共同發(fā)起和設(shè)立,，也體現(xiàn)了監(jiān)管部門對銀行市場準(zhǔn)入的審慎態(tài)度�,！秉S志強(qiáng)說,，同時，試點設(shè)立有限牌照銀行將豐富銀行機(jī)構(gòu)的種類,；允許中資銀行開辦離岸業(yè)務(wù)也有助于中資銀行國際化水平和能力的提升,。
“上海自貿(mào)區(qū)在‘一線放開、二線管住’原則下,，通過銀行分賬經(jīng)營,、獨立核算，服務(wù)對象涵蓋區(qū)內(nèi)居民和境外非居民,，實質(zhì)上在區(qū)內(nèi)構(gòu)建了一個涵蓋離岸和在岸業(yè)務(wù),、本外幣一體化、與國際金融市場高度接軌的金融環(huán)境,�,！敝袊y行公司金融總部（國際結(jié)算）總經(jīng)理程軍對記者說。
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