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近日,，江蘇省國(guó)土資源廳會(huì)同省發(fā)改委、省經(jīng)信委共同編制發(fā)布“限地禁地令”,，明確規(guī)定不同級(jí)別城市所出讓住宅用地面積的限定標(biāo)準(zhǔn),。業(yè)內(nèi)分析稱，此后類似“南京下關(guān)地王”等大體量地塊將不會(huì)出現(xiàn),�,！�
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查閱被稱為“限地令”的《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》后發(fā)現(xiàn)，住宅用地出讓面積的大小,，有了明確的限定標(biāo)準(zhǔn)：小城市和建制鎮(zhèn)7公頃,，中等城市14公頃,，大城市20公頃,。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，像南京這樣的特大型城市,，按照“單幅住宅用地出讓面積不得超過20公頃”的限定標(biāo)準(zhǔn),，未來將不會(huì)出現(xiàn)像下關(guān)1號(hào),、2號(hào)、3號(hào)這樣的超大體量地塊,。
資料顯示,，去年11月，央企中冶置業(yè)以56.2億元總價(jià)拿下了南京下關(guān)濱江2號(hào)“巨無霸”地塊,。因該地塊出讓起始價(jià)為當(dāng)年南京出讓地塊中最高,，最終中冶置業(yè)在沒有任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，以底價(jià)競(jìng)得,，并成為當(dāng)年南京市的總價(jià)“地王”,。而出讓公告信息顯示，該地塊總出讓面積達(dá)到364214.6平方米,，合為36.42公頃,。
“按照該規(guī)定，南京這樣的城市以后出讓地塊的面積是小了,，地塊總價(jià)同時(shí)也降低了,，但是也降低了拍地的門檻”，張宏偉分析指出,，這樣更多的開發(fā)企業(yè)可以具備拍地的資格,，結(jié)果很可能出現(xiàn)另外一種局面，“就是總價(jià)‘地王’沒有了,，但是整個(gè)宅地市場(chǎng)的樓面價(jià)高了,、溢價(jià)率高了”。
從8月份以來的市場(chǎng)數(shù)據(jù)來看,，10個(gè)重點(diǎn)城市住宅用地溢價(jià)率水平較高,，上海以62%的平均溢價(jià)率排名首位，10城市中半數(shù)城市平均溢價(jià)率高于20%,。隨著三季度最后一個(gè)月份的到來,，土地市場(chǎng)也將逐漸進(jìn)入高潮期，地價(jià)上漲動(dòng)力較強(qiáng),�,！ �
張宏偉分析指出，對(duì)于重點(diǎn)城市尤其是一線城市,，可能會(huì)推廣短期內(nèi)遏制地價(jià)過快上漲的具體措施,，比如“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”、“限房?jī)r(jià)競(jìng)配建”等出讓措施,。但“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”適合在房?jī)r(jià)上漲較快城市進(jìn)行推廣,，而不適合土地、住宅供應(yīng)相對(duì)充裕的三四線城市。
“由于近期‘地王’頻出,，土地市場(chǎng)火爆,，相關(guān)部門有可能會(huì)采取階段性收緊的措施遏制地價(jià)過快上漲”。張宏偉分析預(yù)測(cè),，要想根本解決土地市場(chǎng)虛熱的局面,，還應(yīng)該從控制市場(chǎng)流動(dòng)性、增加土地供應(yīng),、盤活存量土地,、改變城鄉(xiāng)二元土地結(jié)構(gòu)、土地集約化利用等方面入手,，此外也應(yīng)該建立起土地市場(chǎng)的長(zhǎng)效性調(diào)控機(jī)制,，穩(wěn)定土地市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲的預(yù)期。
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