央廣網(wǎng)北京8月31日消息 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,本周國家發(fā)改委和財政部受國務(wù)院委托向全國人大常委會報告時,中央臺記者就在現(xiàn)場,。在國家發(fā)改委主任徐紹史的報告中,,有這么一句話:下半年需要重點抓好的工作,五是繼續(xù)大力推進重點領(lǐng)域改革,,擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,。 在隨后,財政部部長樓繼偉所做的報告中,,也有一句差不多一模一樣的話,。 樓繼偉:第三個方面,下一步財政工作安排,,擴大個人住房消費稅改革試點范圍,。 從以上兩個關(guān)鍵經(jīng)濟部門一把手的表態(tài)中,不少網(wǎng)絡(luò)消息就給出看似合理的推斷,,稱房產(chǎn)稅試點今年下半年將擴圍,。情況真是這樣嗎?房產(chǎn)稅試點今年下半年一定能夠推進嗎,? 從2011年上海,、重慶開啟房產(chǎn)稅試點時代以來,在記者參加的多次國家發(fā)改委和財政部的年度工作會議上,,"擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍"這句活幾乎每一次都出現(xiàn)文件中,。所以媒體以此判斷,房產(chǎn)稅繼續(xù)擴圍似乎有一點兒"過度解讀",。那么房產(chǎn)稅試點擴圍究竟會在何時重啟呢,?長期關(guān)注房地產(chǎn)市場的中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉透露,從他們得到的消息以及市場預期綜合判斷,,房產(chǎn)稅今年10月底到11月初擴圍的可能性非常大,。 張大偉:從我們了解到的,包括我們從市場預期來看的話,,再疊加最近這些政府部門領(lǐng)導表態(tài)來看的話,,最近很快實行的可能性很大,。應(yīng)該會在十月份到十一月份,房產(chǎn)稅有實質(zhì)性的擴大試點的舉動,。 盡管在大多數(shù)人眼中,,房產(chǎn)稅被看成是調(diào)控房地產(chǎn)市場的手段,但是實際上這更是一個我國財稅體制改革中的重要一步棋,。8月1日,,營業(yè)稅改征增值稅試點在全國推開。很多人可能不理解,,這和房產(chǎn)稅之間有什么關(guān)系呢,?營業(yè)稅是地方政府最重要的稅收收入,增值稅則是地方與中央共享稅,。改征增值稅之后,,雖然收入依然歸地方政府,但是試點總是要結(jié)束的,,到時候地方收入問題該怎么辦呢,?房產(chǎn)稅天生就是一個地方稅,擴圍房產(chǎn)稅顯然是一個解決辦法,。雖然中央有意愿,,但是說到底,要不要加入房產(chǎn)稅試點,,還是地方自己說了算,。從這個意義上講,無論是發(fā)改委還是財政部都做不了主,,以賣地為生的地方政府顯然不愿意這么做,!這也是為什么在過去兩年時間里,房產(chǎn)稅在地方很難推進的重要原因,。張大偉表示,,隨著賣地收入銳減,地方政府征收房產(chǎn)稅的意愿也會更加強烈,。 張大偉:賣地收入在銳減,,因為從這幾年來看,大部分城市可售地都逐漸向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,。包括北京這樣的城市,,基本上他賣的地都已經(jīng)到了六環(huán)了。所以他逐漸會有一個平衡點,。那如果房產(chǎn)稅能逐漸取代賣地收入或者彌補賣地收入的話,,地方政府意愿會更大一點。 杭州,、南京等經(jīng)濟較為發(fā)達的二線城市成為新試點,。不過現(xiàn)在大家至少可以放心的一點是,,就算改革試點繼續(xù)推開,,也只會針對新購買的住房,。但是在未來一兩年的時間里,存量房被征收房產(chǎn)稅是一個大勢所趨,。 張大偉:應(yīng)該是像個人所得稅一樣,,超過一定面積所有的都要征收的。從比例來說的話,,應(yīng)該是在千分之五到千分之八左右,。總體來看的話,,以前都是在新購環(huán)節(jié),,就是比如說你買的時候會增加你的稅費。但是你買了之后,,只要房子放在那里,,根本就不需要做一些額外的稅費負擔。所以這就會導致房地產(chǎn)市場存在著存量不均衡,,很多人他的存量過多,。如果有房產(chǎn)稅的話這樣就可以起到一個調(diào)節(jié)有無的作用。
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