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房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍或于10月底擴(kuò)大 暫只對新房征收
2013-09-01   作者:季蘇平  來源:央廣網(wǎng)
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    央廣網(wǎng)北京8月31日消息  據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,,本周國家發(fā)改委和財(cái)政部受國務(wù)院委托向全國人大常委會報(bào)告時(shí),中央臺記者就在現(xiàn)場,。在國家發(fā)改委主任徐紹史的報(bào)告中,,有這么一句話:下半年需要重點(diǎn)抓好的工作,五是繼續(xù)大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,。
  在隨后,財(cái)政部部長樓繼偉所做的報(bào)告中,,也有一句差不多一模一樣的話,。
  樓繼偉:第三個方面,下一步財(cái)政工作安排,,擴(kuò)大個人住房消費(fèi)稅改革試點(diǎn)范圍,。
  從以上兩個關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門一把手的表態(tài)中,不少網(wǎng)絡(luò)消息就給出看似合理的推斷,,稱房產(chǎn)稅試點(diǎn)今年下半年將擴(kuò)圍,。情況真是這樣嗎?房產(chǎn)稅試點(diǎn)今年下半年一定能夠推進(jìn)嗎,?
  從2011年上海,、重慶開啟房產(chǎn)稅試點(diǎn)時(shí)代以來,在記者參加的多次國家發(fā)改委和財(cái)政部的年度工作會議上,,"擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍"這句活幾乎每一次都出現(xiàn)文件中,。所以媒體以此判斷,房產(chǎn)稅繼續(xù)擴(kuò)圍似乎有一點(diǎn)兒"過度解讀",。那么房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍究竟會在何時(shí)重啟呢,?長期關(guān)注房地產(chǎn)市場的中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉透露,從他們得到的消息以及市場預(yù)期綜合判斷,,房產(chǎn)稅今年10月底到11月初擴(kuò)圍的可能性非常大,。
  張大偉:從我們了解到的,包括我們從市場預(yù)期來看的話,,再疊加最近這些政府部門領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)來看的話,,最近很快實(shí)行的可能性很大。應(yīng)該會在十月份到十一月份,,房產(chǎn)稅有實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)大試點(diǎn)的舉動,。
  盡管在大多數(shù)人眼中,房產(chǎn)稅被看成是調(diào)控房地產(chǎn)市場的手段,,但是實(shí)際上這更是一個我國財(cái)稅體制改革中的重要一步棋,。8月1日,營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國推開,。很多人可能不理解,,這和房產(chǎn)稅之間有什么關(guān)系呢,?營業(yè)稅是地方政府最重要的稅收收入,增值稅則是地方與中央共享稅,。改征增值稅之后,,雖然收入依然歸地方政府,但是試點(diǎn)總是要結(jié)束的,,到時(shí)候地方收入問題該怎么辦呢,?房產(chǎn)稅天生就是一個地方稅,擴(kuò)圍房產(chǎn)稅顯然是一個解決辦法,。雖然中央有意愿,,但是說到底,要不要加入房產(chǎn)稅試點(diǎn),,還是地方自己說了算,。從這個意義上講,無論是發(fā)改委還是財(cái)政部都做不了主,,以賣地為生的地方政府顯然不愿意這么做!這也是為什么在過去兩年時(shí)間里,,房產(chǎn)稅在地方很難推進(jìn)的重要原因,。張大偉表示,隨著賣地收入銳減,,地方政府征收房產(chǎn)稅的意愿也會更加強(qiáng)烈,。
  張大偉:賣地收入在銳減,因?yàn)閺倪@幾年來看,,大部分城市可售地都逐漸向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,。包括北京這樣的城市,基本上他賣的地都已經(jīng)到了六環(huán)了,。所以他逐漸會有一個平衡點(diǎn),。那如果房產(chǎn)稅能逐漸取代賣地收入或者彌補(bǔ)賣地收入的話,地方政府意愿會更大一點(diǎn),。
  杭州,、南京等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的二線城市成為新試點(diǎn)。不過現(xiàn)在大家至少可以放心的一點(diǎn)是,,就算改革試點(diǎn)繼續(xù)推開,,也只會針對新購買的住房。但是在未來一兩年的時(shí)間里,,存量房被征收房產(chǎn)稅是一個大勢所趨,。
  張大偉:應(yīng)該是像個人所得稅一樣,超過一定面積所有的都要征收的,。從比例來說的話,,應(yīng)該是在千分之五到千分之八左右,。總體來看的話,,以前都是在新購環(huán)節(jié),,就是比如說你買的時(shí)候會增加你的稅費(fèi)。但是你買了之后,,只要房子放在那里,,根本就不需要做一些額外的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。所以這就會導(dǎo)致房地產(chǎn)市場存在著存量不均衡,,很多人他的存量過多,。如果有房產(chǎn)稅的話這樣就可以起到一個調(diào)節(jié)有無的作用。
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