國務(wù)院總理李克強21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出,，出臺嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施,，是行政體制改革的一項配套措施，也是堅定不移,、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措,。
會議指出，新一屆政府以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)為突破口,，取消和下放了一大批行政審批事項,。出臺嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施，是行政體制改革的一項配套措施,，也是堅定不移,、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措，有利于防止審批事項邊減邊增,、明減暗增,，進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)松綁”，激發(fā)市場活力,，營造公正發(fā)展環(huán)境,。
會議要求，要堅持依法設(shè)定行政許可,，做到“三個嚴(yán)格”：
一要嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),。堅決控制新設(shè)對企業(yè)投資、產(chǎn)品,、生產(chǎn)經(jīng)營和資質(zhì)資格的行政許可,，放寬社會資金準(zhǔn)入。能通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范等其他管理手段或措施解決的,，不得設(shè)定行政許可；能通過設(shè)定一個行政許可解決的,，不得設(shè)定多個行政許可,。
二要嚴(yán)格設(shè)定程序。對確有必要設(shè)定的行政許可,，要加強合法性,、必要性、合理性審查,，并廣泛聽取意見,。不符合相關(guān)法律法規(guī)的，不得設(shè)定,。召開聽證會要真實反映民意,，防止成擺設(shè)。
三要嚴(yán)格對設(shè)定和實施行政許可的監(jiān)督,。各部門要公布其負(fù)責(zé)實施的行政許可目錄,，并定期評價,，及時提出修改或廢止建議,。實施行政許可，要明確責(zé)任、權(quán)責(zé)一致,，注重事中事后監(jiān)督,。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件，或以登記,、備案,、年檢、監(jiān)制為名行許可之實的,，要堅決糾正,、嚴(yán)肅處理，特別要制止以許可增加收費的行為,。