國務(wù)院總理李克強(qiáng)21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,。會議指出,,出臺嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施,,是行政體制改革的一項(xiàng)配套措施,也是堅(jiān)定不移,、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措。
會議指出,,新一屆政府以轉(zhuǎn)變職能,、簡政放權(quán)為突破口,取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng),。出臺嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施,,是行政體制改革的一項(xiàng)配套措施,也是堅(jiān)定不移,、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措,,有利于防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增,,進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)松綁”,,激發(fā)市場活力,營造公正發(fā)展環(huán)境,。
會議要求,,要堅(jiān)持依法設(shè)定行政許可,做到“三個嚴(yán)格”:
一要嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)決控制新設(shè)對企業(yè)投資,、產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營和資質(zhì)資格的行政許可,,放寬社會資金準(zhǔn)入,。能通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等其他管理手段或措施解決的,,不得設(shè)定行政許可,;能通過設(shè)定一個行政許可解決的,不得設(shè)定多個行政許可,。
二要嚴(yán)格設(shè)定程序,。對確有必要設(shè)定的行政許可,要加強(qiáng)合法性,、必要性,、合理性審查,并廣泛聽取意見,。不符合相關(guān)法律法規(guī)的,,不得設(shè)定,。召開聽證會要真實(shí)反映民意,防止成擺設(shè),。
三要嚴(yán)格對設(shè)定和實(shí)施行政許可的監(jiān)督,。各部門要公布其負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可目錄,并定期評價(jià),,及時(shí)提出修改或廢止建議,。實(shí)施行政許可,要明確責(zé)任,、權(quán)責(zé)一致,,注重事中事后監(jiān)督。對違法設(shè)定許可和增設(shè)許可條件,,或以登記,、備案、年檢,、監(jiān)制為名行許可之實(shí)的,,要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理,,特別要制止以許可增加收費(fèi)的行為,。