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陜西省采取多項(xiàng)舉措支持神木破難題,、化風(fēng)險(xiǎn)
2013-08-26   作者:記者 姜辰蓉 許祖華  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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  盡管遭遇經(jīng)濟(jì)下行壓力,,作為“中國百強(qiáng)縣”的陜西省神木縣,,去年生產(chǎn)總值仍突破千億元大關(guān),。近期,陜西省出臺(tái)多項(xiàng)措施,,將綜合施策,,助力神木破難題、化風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康、快速發(fā)展,。
  近日,,陜西省政府出臺(tái)意見,支持神木縣開展金融改革創(chuàng)新,。在這一意見中規(guī)定,,以民間資本陽光化、規(guī)范化為主旨,,支持神木縣爭(zhēng)取國家級(jí)金融改革試點(diǎn),。引進(jìn)金融專業(yè)人才,加強(qiáng)地方金融管理力量,,提高地方金融監(jiān)管水平,。加強(qiáng)對(duì)民間借貸的管理和引導(dǎo),區(qū)分性質(zhì),、分類處置,,加大對(duì)非法集資打擊力度,不斷規(guī)范民間借貸行為,。
  陜西省同時(shí)要求,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)毓歉擅駹I(yíng)企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)規(guī)范融資,。支持神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行擴(kuò)大資本金規(guī)模,,做優(yōu)做精。支持設(shè)立財(cái)政資金引導(dǎo),、貸款需求企業(yè)參與的會(huì)員制融資性擔(dān)保公司,。
  陜西省還將支持組建專業(yè)化民營(yíng)投資公司,率先開展民間資本管理公司和民間借貸服務(wù)中心試點(diǎn),。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,,鼓勵(lì)小額貸款公司增資擴(kuò)股,優(yōu)化股東結(jié)構(gòu),。支持建立聚集銀行,、保險(xiǎn)、融資性擔(dān)保公司,、小額貸款公司,、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu),服務(wù)中小微企業(yè)的金融一條街。
  另外,,陜西還將積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市,,這對(duì)神木、府谷等民企集中地區(qū),,也是一大利好消息,。陜西將打造民營(yíng)企業(yè)上市“綠色通道”,引導(dǎo)其通過中小板,、創(chuàng)業(yè)板上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,。落實(shí)推動(dòng)企業(yè)上市的扶持政策,降低企業(yè)上市融資成本,。證監(jiān)部門將督促處于輔導(dǎo)期的民營(yíng)企業(yè)按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)作,;指導(dǎo)已上市的民營(yíng)企業(yè)利用配股、增發(fā),、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式擴(kuò)大再融資規(guī)模,。
  針對(duì)陜北民企集中、資金聚集的情況,,陜西省還將在民營(yíng)企業(yè)開展推介金融市場(chǎng)產(chǎn)品,,增強(qiáng)直接融資能力;推進(jìn)融資方式創(chuàng)新,,增大社會(huì)融資規(guī)模的“雙推雙增”融資工程,,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債,、短期融資券,、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù),、私募債,、信托,以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式增強(qiáng)融資能力,。積極拓展新型融資方式,,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)采取股權(quán)融資、項(xiàng)目融資,、租賃融資、信托融資,、風(fēng)險(xiǎn)投資基金,、PE等方式開展融資。規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),,有效吸納和集聚民間資金,,推動(dòng)民間資本的合理合規(guī)合法流動(dòng)和重組。
  另據(jù)了解,神木縣還將利用陜西省設(shè)立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)”的機(jī)遇,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。今后神木將按照省市要求和發(fā)展實(shí)際,將煤炭就地轉(zhuǎn)化率逐步提升至50%左右,。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,,搭建產(chǎn)學(xué)研用高度融合的平臺(tái),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,。
  同時(shí),,將按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,結(jié)合民間借貸問題中的一些股權(quán),、債權(quán)處理,,建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)由“家族式”管理向建立現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)“私人企業(yè)”向“社會(huì)企業(yè)”的跨越,。另外,還將按照“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,、以弱帶強(qiáng)”的思路,,鼓勵(lì)國有企業(yè)吸納、兼并民營(yíng)企業(yè),,支持民企繼續(xù)介入中,、省企業(yè)的煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,讓混合所有制成為國企與民企危機(jī)共御,、發(fā)展共贏的重要合作形式,。
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