國(guó)資委副主任黃淑和21日表示,，上半年中央企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,，為全年保增長(zhǎng)奠定了較好基礎(chǔ)，但下半年不確定、不穩(wěn)定因素和不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)仍然不少,，央企仍面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不穩(wěn)以及央企自身存在問(wèn)題等“三重挑戰(zhàn)”,。
黃淑和說(shuō),，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，復(fù)蘇的進(jìn)程并不順利,，短期內(nèi)恐難有大的起色,。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，美國(guó)退出量化寬松政策,、國(guó)際貿(mào)易壁壘增多,、投資貿(mào)易規(guī)則變化等外部因素均可能進(jìn)一步對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，央企面臨的國(guó)際環(huán)境將日趨復(fù)雜,。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)尚不牢固,，需求偏弱與產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍未明顯緩解。煤炭,、有色金屬,、鋼鐵、水運(yùn),、機(jī)械制造,、造船等領(lǐng)域的央企大多陷于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩格局，在一段時(shí)期內(nèi)很難擺脫增產(chǎn)不增收,、增收不增利的困境,，少數(shù)虧損企業(yè)可能處于困難長(zhǎng)期化的境地。
央企自身存在企業(yè)發(fā)展不夠平衡,、發(fā)展方式較粗放,、治理機(jī)制不夠健全,、管理不夠精細(xì)、經(jīng)營(yíng)效率不夠高,、歷史包袱比較重等方面的問(wèn)題,。上半年央企成本費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入比例達(dá)95.6%，繼續(xù)處于歷史高位,。在傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)削弱的情況下,，又面臨產(chǎn)業(yè)鏈高端向發(fā)達(dá)國(guó)家回流、產(chǎn)業(yè)鏈中低端向更低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移的雙重?cái)D壓,，技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未完全形成,。存貨和應(yīng)收賬款占企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的近一半,，利息支出接近利潤(rùn)總額的三分之一，企業(yè)“失血”嚴(yán)重,。部分企業(yè)投資規(guī)模過(guò)大,，偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度延伸，低效無(wú)效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大,。