黃淑和說,，國資委鼓勵中央企業(yè)積極利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場吸引各類社會資本,，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，加快實現(xiàn)股權(quán)多元化,；支持中央企業(yè)通過股權(quán)置換,、進(jìn)場交易等手段加快剝離非主業(yè),、非戰(zhàn)略性資產(chǎn)，提升主業(yè)競爭能力,；推動國有資本向關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)集中，確保國有資本進(jìn)而有為,、退而有序。
復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，中央企業(yè)運行狀況如何,？國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和用“平穩(wěn)增長、穩(wěn)中有進(jìn)”這8個字概括,。
先說“穩(wěn)”
黃淑和說,，上半年中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展。1—6月,，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入11.4萬億元,，同比增長9%。與國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的煤,、電,、油、氣,、運等主要產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定增長,，國資委重點監(jiān)測的中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)中，80%以上的指標(biāo)實現(xiàn)同比增長,，65%的指標(biāo)增速快于上年同期,。截至6月末，中央企業(yè)資產(chǎn)總額累計達(dá)到33.1萬億元,，增長10.5%,。
中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長,。上半年，中央企業(yè)實現(xiàn)利潤總額6315.2億元,，同比增長18.2%,。其中，凈利潤4703.5億元,，增長20.7%,。上繳稅費10395.4億元，增長3.4%,，占到全國稅收收入的17.5%,。利潤增長迅猛，既有去年同期基數(shù)偏低的原因,，也和中央企業(yè)全力拓市場,、壓成本密不可分。
再說“進(jìn)”
黃淑和表示,，“進(jìn)”主要體現(xiàn)在三方面,。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。上半年中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易新增掛牌金額同比增長89.8%,，實際成交金額增長60.6%,，企業(yè)整合重組和非主業(yè)退出步伐加快，資源配置繼續(xù)優(yōu)化,。上半年,，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長12.5%。投資主要集中在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,，其中石油石化,、電力和電信三個領(lǐng)域的投資合計占到總投資額的74.9%，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,。高附加值產(chǎn)品增長較快,，居于價值鏈低端環(huán)節(jié)的產(chǎn)品有所調(diào)整。非常規(guī)油氣資源開發(fā)取得進(jìn)展,，電子通信,、海洋工程、清潔能源,、新材料等產(chǎn)品實現(xiàn)大幅增長,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。上半年,，31戶重點類和49戶關(guān)注類中央企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8.6%,，降耗幅度比全國平均水平超出5.2個百分點。氨氮、氮氧化物,、化學(xué)需氧量,、二氧化硫等污染物排放控制水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位，節(jié)能減排指標(biāo)繼續(xù)優(yōu)化,。
二是科技創(chuàng)新能力建設(shè)加快推進(jìn),。2006—2012年，中央企業(yè)科技投入年均增長20%以上,，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長40%以上,。今年上半年，中央企業(yè)繼續(xù)加大科技投入,，在云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等多個領(lǐng)域正在形成新的技術(shù)優(yōu)勢,。
三是“走出去”步伐加快,，海外布局扎實推進(jìn)。目前,，中央企業(yè)境外經(jīng)營單位資產(chǎn)和利潤總額占到了全部中央企業(yè)的10%以上,，營業(yè)收入占到了近20%，獲取境外先進(jìn)技術(shù),、高端人才,、品牌渠道和保障能源資源安全的能力正在穩(wěn)步提升。
“中央企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)謀發(fā)展,，絕不僅僅是企業(yè)自身的事情,，更與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓日常生活息息相關(guān),。”黃淑和說,，中央企業(yè)的平穩(wěn)運行,，為國家重大項目建設(shè)提供了有力保障�,！吧裰凼枴�,、“蛟龍?zhí)枴薄⒈倍穼?dǎo)航系統(tǒng),，背后都活躍著央企的身影,。中央企業(yè)也為保障民生提供了有力保障。涉及糧,、棉,、油、肉、糖等產(chǎn)品的中央企業(yè),，認(rèn)真執(zhí)行國家收儲投放任務(wù),，努力穩(wěn)定市場供應(yīng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，在改善民生,、平抑物價等方面發(fā)揮了重要作用。
存在“一快一慢一緊一松”問題
分析上半年的運行狀況,，黃淑和認(rèn)為,，央企存在“一快一慢一緊一松”的問題。
“一快”,，即成本上升還比較快,。近年來能源、原材料,、人工,、土地、環(huán)保等成本都在上升,，上半年中央企業(yè)成本費用總額占營業(yè)收入比例達(dá)到95.6%,，繼續(xù)處于歷史高位�,！耙宦�,，即轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展仍較緩慢。企業(yè)在傳統(tǒng)成本優(yōu)勢削弱的情況下,，又面臨產(chǎn)業(yè)鏈高端向發(fā)達(dá)國家回流,、產(chǎn)業(yè)鏈中低端向更低收入國家轉(zhuǎn)移的雙重擠壓，技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、品牌等新的競爭優(yōu)勢尚未完全形成�,！耙痪o”,，即資金周轉(zhuǎn)有些緊張。目前,，中央企業(yè)利息支出接近于利潤總額的1/3,，造成企業(yè)“失血”嚴(yán)重�,！耙凰伞�,，即部分企業(yè)在投資管理上仍然存在偏松現(xiàn)象。部分企業(yè)貿(mào)然進(jìn)入非主業(yè),、產(chǎn)能過剩,、缺乏控制力和技術(shù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域,，低效無效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大。
黃淑和表示,，下一步,，中央企業(yè)將采取更加堅決有力的措施，穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革。
“越是形勢復(fù)雜的時候,，越要嚴(yán)密防范風(fēng)險,。”黃淑和說,。國資委已對中央企業(yè)做出要求,，嚴(yán)把投資方向和節(jié)奏，不符合主業(yè)投資方向的堅決不準(zhǔn)搞,，過度依賴負(fù)債的堅決不許搞,，投資回報率低的堅決不能搞。資金管控在當(dāng)前也極其關(guān)鍵,，要堅持“現(xiàn)金為王”,，切實捂緊錢袋子，做到“手中有糧,，心里不慌”,。對大宗商品融資性貿(mào)易、金融衍生品,、擔(dān)保,、墊資建設(shè)等高風(fēng)險業(yè)務(wù)，國資委將進(jìn)行系統(tǒng)排查,，做好風(fēng)險保全,。
改革是最大的紅利。黃淑和表示,，中央企業(yè)正在奮力爬坡的階段,，越往前，坡越陡,。如何走好走穩(wěn)，說到底還是靠改革來增強(qiáng)內(nèi)生動力,。
“市場化是改革的方向,，中央企業(yè)要用活市場化手段，加大開放力度,、整合力度,。”黃淑和說，國資委鼓勵中央企業(yè)積極利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場吸引各類社會資本,，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),，加快實現(xiàn)股權(quán)多元化；支持中央企業(yè)通過股權(quán)置換,、進(jìn)場交易等手段加快剝離非主業(yè),、非戰(zhàn)略性資產(chǎn)，提升主業(yè)競爭能力,；推動國有資本向關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)集中，確保國有資本進(jìn)而有為,、退而有序,。
“以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的改革還要繼續(xù)推進(jìn)�,！秉S淑和介紹說,，今后將深化公司制股份制改革。推行公有制多種實現(xiàn)形式,，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，積極引進(jìn)各類資本參與國有企業(yè)改制重組。推動具備條件的國有大型企業(yè)整體上市,，對不具備整體上市條件的企業(yè)加快股權(quán)多元化改革,，推動已經(jīng)上市國有企業(yè)的存續(xù)企業(yè)改革。與此同時,，將繼續(xù)擴(kuò)大董事會試點企業(yè)范圍,，繼續(xù)完善市場化用工機(jī)制。