國務院總理李克強今日主持召開國務院常務會議,,研究推進政府向社會力量購買公共服務,,部署加強城市基礎設施建設。這是解決我國公共服務薄弱問題,是進行調結構,、惠民生的重要舉措,也是政府進一步放開市場,,讓社會各方公平參與的發(fā)展之機,。
長期以來,我國的公共服務一直是經濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),,一些領域的公共服務產品短缺,,質量和效率不高,譬如教育資源不平等,、城鄉(xiāng)醫(yī)療體系不健全等問題,。
針對這一系列問題,新一屆政府提出,,要推進政府向社會力量購買公共服務,。凡是社會能辦好的,盡量交給社會力量承擔,。凡適合市場,、社會組織承擔的,都可以通過委托,、承包,、采購等方式交給市場和社會組織承擔。采取這樣的形式,,既能加快解決公共服務產品短缺問題,,又能形成公共服務發(fā)展新機制。
對政府而言,,從“大包大攬”,,到“分工精細”,打開購買公共服務之路,,既推進了“簡政放權”,,也能加快轉變政府職能,滿足建設服務型政府的必然要求,。
對社會力量和企業(yè)而言,,公共服務領域市場準入的開放,為社會資本開辟更大的投資空間,,這對促進公平競爭,,提升投資效率,激發(fā)市場主體活力,,有著不言而喻的顯著意義,。
對老百姓而言,,作為公共服務產品的消費者,其權益應得到有效保障,。從“政府配餐”到“百姓點餐”的轉變,,公共服務質量的提升,改善了民生福利,,使得老百姓獲得切身的實惠,。
所以,政府向社會力量購買公共服務,,是一項令各方獲益,,“惠而不費”的工程。
當前我國正處于深化經濟體制改革的關鍵時期,,為滿足市場經濟體制下市場主體的需要,,吸引更多社會資本進入服務業(yè)領域,必將刺激有效需求,,促進就業(yè),讓社會領域既有事業(yè)也有產業(yè),,使得服務業(yè)的發(fā)展達到“質”“量”兼?zhèn)�,,改變產業(yè)結構不合理的現(xiàn)狀。
當然,,需引起重視的是,,在購買公共服務的執(zhí)行方面,政府一定要以“公開,,公平,,公正”的原則,確定公共服務的提供者,,保證信息透明,,并接受群眾監(jiān)督,讓購買公共服務的資金用在“刀刃”上,。
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