國務(wù)院總理李克強(qiáng)今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù),部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。這是解決我國公共服務(wù)薄弱問題,,是進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措,,也是政府進(jìn)一步放開市場,讓社會(huì)各方公平參與的發(fā)展之機(jī)。
長期以來,,我國的公共服務(wù)一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),一些領(lǐng)域的公共服務(wù)產(chǎn)品短缺,,質(zhì)量和效率不高,,譬如教育資源不平等、城鄉(xiāng)醫(yī)療體系不健全等問題,。
針對這一系列問題,,新一屆政府提出,要推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù),。凡是社會(huì)能辦好的,,盡量交給社會(huì)力量承擔(dān)。凡適合市場,、社會(huì)組織承擔(dān)的,,都可以通過委托、承包,、采購等方式交給市場和社會(huì)組織承擔(dān),。采取這樣的形式,既能加快解決公共服務(wù)產(chǎn)品短缺問題,,又能形成公共服務(wù)發(fā)展新機(jī)制,。
對政府而言,,從“大包大攬”,到“分工精細(xì)”,,打開購買公共服務(wù)之路,,既推進(jìn)了“簡政放權(quán)”,也能加快轉(zhuǎn)變政府職能,,滿足建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求,。
對社會(huì)力量和企業(yè)而言,公共服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的開放,,為社會(huì)資本開辟更大的投資空間,,這對促進(jìn)公平競爭,提升投資效率,,激發(fā)市場主體活力,,有著不言而喻的顯著意義。
對老百姓而言,,作為公共服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)者,,其權(quán)益應(yīng)得到有效保障。從“政府配餐”到“百姓點(diǎn)餐”的轉(zhuǎn)變,,公共服務(wù)質(zhì)量的提升,,改善了民生福利,使得老百姓獲得切身的實(shí)惠,。
所以,,政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù),是一項(xiàng)令各方獲益,,“惠而不費(fèi)”的工程,。
當(dāng)前我國正處于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,為滿足市場經(jīng)濟(jì)體制下市場主體的需要,,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,,必將刺激有效需求,促進(jìn)就業(yè),,讓社會(huì)領(lǐng)域既有事業(yè)也有產(chǎn)業(yè),,使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展達(dá)到“質(zhì)”“量”兼?zhèn)洌淖儺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,。
當(dāng)然,,需引起重視的是,在購買公共服務(wù)的執(zhí)行方面,,政府一定要以“公開,,公平,公正”的原則,,確定公共服務(wù)的提供者,,保證信息透明,,并接受群眾監(jiān)督,讓購買公共服務(wù)的資金用在“刀刃”上,。
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