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7月30日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從權(quán)威人士處獲悉,，一直被市場寄予厚望的“第四運(yùn)營商”中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(以下簡稱“國網(wǎng)公司”)掛牌日期仍未最終確定,。記者查詢工商注冊信息后，也未發(fā)現(xiàn)有關(guān)國網(wǎng)公司的任何信息,。業(yè)界擔(dān)憂,，這可能會使三網(wǎng)融合進(jìn)程受挫，還會將每年高達(dá)百億元的寬帶收入拱手送給三大電信運(yùn)營商等電信企業(yè),�,！ �
根據(jù)原廣電總局提交給國務(wù)院的組建方案，國網(wǎng)公司從組建到正式運(yùn)營將分三步走,。首先,，由財政部,、中央干線網(wǎng)和部分省級網(wǎng)絡(luò)公司以貨幣出資形式,，共同發(fā)起設(shè)立經(jīng)營主體；第二步,，所有網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)經(jīng)評估后,，將被分批注入國網(wǎng)公司,，同時吸納其他廣電機(jī)構(gòu)、國有大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)投入資金,，并適時由國家補(bǔ)充投入資金,；第三步，國網(wǎng)公司將在適當(dāng)時機(jī)上市,，并完成對已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的資產(chǎn)整合,。
據(jù)權(quán)威人士介紹，今年新成立的新聞出版廣電總局一直在進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合等工作,，致使國網(wǎng)公司掛牌以及組建工作進(jìn)展緩慢,。另外，根據(jù)組建方案,，全國31個省市自治區(qū)的主要有線網(wǎng)絡(luò)公司均會被納入國網(wǎng)公司,。但由于部分公司權(quán)屬復(fù)雜，整合難度較大,，也影響了國網(wǎng)公司組建進(jìn)度,。
融合網(wǎng)主編、廣電專家吳純勇向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，組建國網(wǎng)公司原本是希望其能夠在三網(wǎng)融合試點工作中逐步壯大起來,，并真正在固定電話、寬帶接入等業(yè)務(wù)層面,，與現(xiàn)有的三大電信運(yùn)營商產(chǎn)生一種競合關(guān)系,，從而使廣電體系與電信體系各自原有的產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)重大變革，進(jìn)而帶動通信,、數(shù)字電視,、消費(fèi)電子、文化傳媒等產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需這一目標(biāo),。但國網(wǎng)公司遲遲不能掛牌，離全國性運(yùn)營也還有很長一段路要走,，會對實現(xiàn)上述目標(biāo)產(chǎn)生不利影響,。
一位廣電系統(tǒng)運(yùn)營人士表示，隨著國家積極推動“寬帶中國”計劃,，寬帶提速工程正在各地如火如荼地展開,，這給廣電企業(yè)提供了一個和電信企業(yè)競爭的機(jī)會。但和三大運(yùn)營商這樣的全國性企業(yè)相比,，廣電企業(yè)多為地方企業(yè),，實力較弱，更缺少全國性的骨干網(wǎng)絡(luò),，在寬帶接入和其他增值服務(wù)方面,，很難和電信企業(yè)正面較量,。而組建全國性的國網(wǎng)公司，將有實力組建廣電企業(yè)自己的骨干網(wǎng)絡(luò),。
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),，目前我國寬帶用戶數(shù)已突破1億大關(guān)。以此簡單測算,，如果平均每戶寬帶用戶每年的寬帶花費(fèi)為100元,，僅寬帶接入市場，每年的全行業(yè)收入就將達(dá)到百億元級別,。目前,，國內(nèi)的寬帶接入運(yùn)營商主要是三大運(yùn)營商以及下屬的二級服務(wù)商，和地方有線網(wǎng)絡(luò)企業(yè),。
由于擁有骨干網(wǎng)絡(luò)資源,，電信企業(yè)可以提供給用戶速度更快、價格更低的寬帶接入服務(wù),。經(jīng)過提速,，三大運(yùn)營商和長城寬帶等電信企業(yè)目前提供的寬帶接入速度可以達(dá)到20M，最高達(dá)到100M,，而歌華有線,、華數(shù)傳媒等廣電企業(yè)提供的寬帶接入速度最高為15M左右，速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電信企業(yè),。因此,，如不通過組建國網(wǎng)公司，為廣電企業(yè)解決全國性骨干網(wǎng)絡(luò)問題,，寬帶接入市場每年高達(dá)百億元的收入,，絕大部分將被電信企業(yè)所瓜分。
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