吉林省裝備制造業(yè)近幾年取得了長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，分布相對(duì)集中,，產(chǎn)業(yè)集群粗具規(guī)模。但專(zhuān)家指出,，吉林省裝備制造業(yè)雖呈集群式發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，但高端產(chǎn)業(yè)仍顯滯后,，應(yīng)進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,，培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)。
裝備制造業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)
吉林省裝備制造業(yè)具體行業(yè)主要包括：軌道交通裝備制造,、風(fēng)電裝備制造,、換熱器設(shè)備制造、農(nóng)機(jī)裝備制造,、光電與醫(yī)療,、煤炭綜采、冶金冶煉設(shè)備制造業(yè)等,。
吉林省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員肖國(guó)東介紹,，吉林省裝備制造業(yè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。吉林省裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，目前已形成了以高速動(dòng)車(chē)組,、城軌車(chē)輛、農(nóng)機(jī)裝備制造,、換熱器設(shè)備制造,、煤礦采選設(shè)備制造、電力設(shè)備等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,。
�,。玻埃保材辏质⊙b備制造業(yè)在投資拉動(dòng)及專(zhuān)用設(shè)備,、軌道客車(chē)等行業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)下,，繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為全省繼汽車(chē),、石化,、農(nóng)產(chǎn)品加工后的第四大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也在不斷提高,�,！笆晃濉逼陂g，吉林省裝備制造業(yè)增長(zhǎng)較快,，年均增長(zhǎng)４０％,。
二是產(chǎn)業(yè)分布明顯集中。隨著吉林省裝備制造業(yè)全行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，產(chǎn)業(yè)分布也明顯集中,。
吉林省內(nèi)裝備制造業(yè)大部分骨干企業(yè)也坐落在長(zhǎng)春、吉林和四平三個(gè)城市,，如長(zhǎng)客股份,、吉林昊宇石化、一汽鑄造企業(yè)等,。肖國(guó)東說(shuō),，由產(chǎn)業(yè)分布明顯集中所形成的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也開(kāi)始顯現(xiàn)。一批產(chǎn)業(yè)特色突出的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也坐落在長(zhǎng)春,、四平,。
隨著長(zhǎng)春軌道客車(chē)新園區(qū)的建成，長(zhǎng)春市已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大,、水平最高,、研發(fā)能力最強(qiáng)的軌道客車(chē)制造基地之一，可年產(chǎn)動(dòng)車(chē)組１０００輛,，城軌車(chē)１２００輛,，省內(nèi)為軌道客車(chē)配套的產(chǎn)品已達(dá)１６０００多種。
三是重點(diǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),。吉林省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，同時(shí)也涌現(xiàn)出一批具有特色的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中占據(jù)重要地位,。
長(zhǎng)客股份公司的高速動(dòng)車(chē)組和新型城軌客車(chē),，市場(chǎng)占有率達(dá)到７０％，產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,，生產(chǎn)能力和規(guī)模亞洲第一,，而且世界一流的高速動(dòng)車(chē)組系統(tǒng)集成、轉(zhuǎn)向架,、車(chē)體制造技術(shù)及各種城軌車(chē)制造技術(shù)已經(jīng)掌握,，代表當(dāng)今世界較快的時(shí)速３８０公里高速動(dòng)車(chē)組已經(jīng)研制成功并投產(chǎn)。一汽模具制造有限公司等為汽車(chē)生產(chǎn)提供的各種模具在國(guó)內(nèi)同類(lèi)行業(yè)中均具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,。
四是產(chǎn)業(yè)集群粗具規(guī)模,。吉林省裝備制造業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展格局,，其中，長(zhǎng)春軌道裝備產(chǎn)業(yè)集群,、長(zhǎng)春電子信息產(chǎn)業(yè)集群,、四平通用機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群已形成規(guī)模。
據(jù)了解,，長(zhǎng)春軌道客車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展之時(shí),，長(zhǎng)春軌道客車(chē)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群正在形成。長(zhǎng)春的光電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,，主要依托長(zhǎng)春高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，初步形成了一定程度的產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展中仍存三大問(wèn)題
吉林省社會(huì)科學(xué)院研究員傅大中告訴記者,，吉林省裝備制造業(yè)雖然呈現(xiàn)出集群式發(fā)展良好態(tài)勢(shì),，但仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整,、高端裝備制造業(yè)發(fā)展滯后等一系列問(wèn)題,。
第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,。雖然吉林省裝備制造業(yè)得到了快速發(fā)展，但是隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也暴露出一些問(wèn)題,。吉林省只有交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其是近些年來(lái)發(fā)展迅速的軌道交通裝備制造業(yè),，而其他還都沒(méi)有形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整,。傅大中說(shuō),，裝備制造業(yè)是一個(gè)涉及許多相關(guān)配套行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，而目前吉林省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整,。吉林省裝備制造業(yè)中產(chǎn)值在２０億至５０億元之間的大中型企業(yè)還處于空擋,，一些為主機(jī)配套的關(guān)鍵零部件還沒(méi)有完全掌握，配套能力還有待增強(qiáng),，尤其是部分關(guān)鍵的核心零部件無(wú)法實(shí)現(xiàn)吉林省內(nèi)配套,，沒(méi)有形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
目前,，軌道客車(chē)裝備制造業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)是吉林省內(nèi)的具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),，但是軌道客車(chē)省內(nèi)配套率不超過(guò)２８％，農(nóng)機(jī)裝備配套率不到２０％,，高附加值,、高技術(shù)含量的配套產(chǎn)品所占比例很小。
第三，高端裝備制造業(yè)發(fā)展滯后,。吉林省裝備制造業(yè)與全國(guó)高端裝備制造業(yè)相比也存在較大差距,，高端裝備制造業(yè)發(fā)展滯后。
近些年來(lái),，盡管長(zhǎng)春軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展很快,，但相對(duì)于全國(guó)高端裝備制造業(yè)的份額還很低。產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位,，相關(guān)核心技術(shù)還沒(méi)有掌握,，生產(chǎn)性科技服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后。此外,，除軌道交通裝備制造業(yè)外,，目前吉林省高端裝備制造業(yè)涉及領(lǐng)域也很有限，在高端裝備制造業(yè)中的航空裝備,、衛(wèi)星及應(yīng)用,、智能裝備制造業(yè)等領(lǐng)域，吉林省還有待培育和發(fā)展,。
多措并舉推進(jìn)吉林省裝備制造業(yè)發(fā)展
肖國(guó)東和傅大中等專(zhuān)家認(rèn)為,，加快推進(jìn)吉林省裝備制造業(yè)發(fā)展應(yīng)有進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力,，另外還應(yīng)培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè),。
首先，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。肖國(guó)東說(shuō),，吉林省裝備制造業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)，繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。全力做優(yōu)做強(qiáng)軌道客車(chē)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展汽車(chē)電子,、風(fēng)電裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品的升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
其次,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。肖國(guó)東建議,，吉林省應(yīng)以產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈為依據(jù)，推進(jìn)企業(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化分工,，彼此之間形成有效的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,，降低交易成本,。要利用吉林省科研機(jī)構(gòu)、高校研究所眾多的科研優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的合作與發(fā)展,，組成多維合作的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系，建設(shè)行業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新支撐平臺(tái),，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,。
第三，培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè),。傅大中建議,，政府部門(mén)應(yīng)加大財(cái)政、金融對(duì)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的支持力度,，強(qiáng)化人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)吉林省裝備制造業(yè)高端發(fā)展,。圍繞高端裝備制造領(lǐng)域確定的重點(diǎn)發(fā)展方向,，制定和完善高端裝備制造業(yè)的扶持政策。建立支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多渠道,、多元化的投融資機(jī)制,，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，支持重大技術(shù)裝備的研制和關(guān)鍵性制造技術(shù),。完善以高端裝備制造業(yè)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用的技術(shù)創(chuàng)新體系,，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才、技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,。