除了社保繳費基數(shù)上調(diào)帶來的“痛感”,，細(xì)化至社保單項中的養(yǎng)老保險，其費率的高企讓國內(nèi)中小企業(yè)感受到了壓力,。
昨日
(7月23日),，《每日經(jīng)濟新聞》記者在北京市某企業(yè)員工朱小圓展示的社保繳費記錄單上看到，以2012年下半年為例,，在申報的月繳費工資額1869元的前提下，她所在企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險金額為2242.8元,，平均每月373.9元,，繳納費率20%。今年4月,，社保繳費基數(shù)的上調(diào),，使得上述20%費率給企業(yè)帶來的
“負(fù)擔(dān)”進一步加重。朱小圓所在企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險金額從原有的373.9元/月攀升至963.2元/月,。
“在我國五項社會保險費率中,，主要是養(yǎng)老保險費率偏高。而其他四項社會保險費率之和在12%左右,，在世界范圍內(nèi)處于中等偏上水平,。”有人社部官員曾在接受媒體采訪時表示,。
中小企業(yè)發(fā)展受限
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示,，我國社會保險的繳費率在全球范圍內(nèi)處于高水平之列。僅看基本養(yǎng)老保險,，我國企業(yè)與員工加起來所占工資基數(shù)比例達(dá)到30%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國12.4%的水平。
我國養(yǎng)老保險由國家,、企業(yè)和個人三方籌資組成,，并形成統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度框架。目前中國城鎮(zhèn)職工按照工資的8%繳納養(yǎng)老金并建立個人累積賬戶,，雇主按員工工資總額20%繳納養(yǎng)老金,，并由政府建立基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶。
而在基本醫(yī)療保險費率方面,，單位為6%左右,，職工個人為2%，以靈活就業(yè)人員身份參保的,，費率原則上按照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和職工個人費率之和確定,；失業(yè)保險費率單位為2%，職工1%,，農(nóng)民工參保個人不繳費,；工傷保險單位費率在0.5%~2%之間,；生育保險單位費率不超過工資總額的1%。
昨日,，一名社保專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,，根據(jù)自己曾做過一項調(diào)研顯示，以北京市為例,，有超過50%以上的企業(yè)認(rèn)為自己的企業(yè)人力成本高企,，尤其是養(yǎng)老保險等社保費用繳納負(fù)擔(dān)沉重。
對企業(yè)而言,，利潤最大化都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要目的,。利潤率是考量一個企業(yè)經(jīng)濟狀況的最直接和最有效的指標(biāo)。社會基本養(yǎng)老保險繳費作為人力成本的重要組成部分也影響著企業(yè)利潤率,。
如果由于社會基本養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)加重導(dǎo)致了人力成本提升,，而企業(yè)總收入不變，相應(yīng)的物耗成本,、稅金,、增值稅及費用都沒有因人力成本的變化而有所改變，企業(yè)最后結(jié)果只可能是降低其本身利潤率,。
有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,，在這種情況下中小企業(yè)發(fā)展將明顯受限，這一點在人力成本高企的高新技術(shù)企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯,。
中央統(tǒng)籌亟待完善
“須盡快推進社會基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費率的改革,，適度下調(diào)企業(yè)費率”，上述社保專家指出,，否則勢必會削弱中小企業(yè)的市場競爭力,。
具體來說，如果能夠盡快調(diào)低養(yǎng)老保險企業(yè)繳費率,，就能降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),，增強企業(yè)在市場上的競爭能力，提升企業(yè)參與社會基本養(yǎng)老保險的積極性,，對社會統(tǒng)籌賬戶資金的收入產(chǎn)生有利影響,，杜絕企業(yè)逃繳、漏繳,、拖繳等情況,。“更重要的是,，要想促進我國養(yǎng)老費率改革,，須從制度層面發(fā)力，完善中央統(tǒng)籌層次”。他說,。
對此,，人社部曾解釋稱，我國自上世紀(jì)九十年代實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的部分積累制度模式,，即在確保當(dāng)期支付的基礎(chǔ)上,，再為未來積累一部分資金，據(jù)此確定的費率自然比只保證當(dāng)期發(fā)放要高一些,。
而且,，各國的國情差別很大，社會保險的籌資規(guī)模受人口結(jié)構(gòu),、制度模式,、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。比如,，許多發(fā)展中國家社會保障項目很少、覆蓋率很低,，所以費率也低,；有的國家盡管社會保險繳費比例不太高，但通過一般稅收或征收社會保障稅來籌資支付某些社會保障待遇,，這沒有計算在社會保險費率標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),。所以，僅僅簡單地對比社會保險費率很難反映各國社會保險籌資規(guī)模的全面情況,。
當(dāng)然,，“要想促使企業(yè)社保費率結(jié)構(gòu)的改革，僅僅依靠簡單對繳費比例的高低進行增減是不夠的,，中央還須盡快出臺細(xì)則配套措施來保證制度運行的持續(xù)性發(fā)展”,。上述社保專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。